Информация о Курганском городском отделе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о Курганском городском отделе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прокуратура является контролирующим органом. Это не снижает ее влияние на многие правовые вопросы. Прокурор не принадлежит к исполнительной власти. К примеру, он не лишает свободы граждан, это прерогатива судебной инстанции. Но имеет весомое слово в суде и может инициировать любое ходатайство или подачу иска. Данное ведомство принимает участие в деятельности опекунства, вернее, контроле над их мероприятиями. Если сотрудники опеки халатно относятся к своим обязанностям, вовремя не установили фактического отношения усыновителей к детям, наступает очередь прокуратуры инициировать в суде отмену усыновления. Основания, порядок и последствия обязательно будут учтены на заседании.

Комментарий к ст. 141 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень оснований для отмены усыновления. По существу речь идет о виновном поведении усыновителей, однако спорным является вопрос о том, виновны ли лица, страдающие хроническим алкоголизмом. В настоящее время повсеместно признается, что алкоголизм является заболеванием (существует даже такое понятие, как врожденный алкоголизм).

2. Суд, исходя из пункта 2 комментируемой статьи, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении и др.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 (ред. от 17.12.2013) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» было отмечено, что «суд, исходя из пункта 2 статьи 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет (статья 57, пункт 2 статьи 141 СК РФ). При отмене усыновления не по вине усыновителя данное обстоятельство должно быть отражено в решении суда».

Проверка оснований и последствия

В суде, прежде всего, рассматривают соблюдения и нарушения детских интересов при производстве дел по усыновлению с отменой процедуры. Проводится скрупулезное разбирательство представленных проблем с исследованием доводов, тщательным анализом и принятием итогового решения. Достаточными основаниями, чтобы отменить нахождение и воспитание ребенка в семье, служит угроза:

• жизни;
• здоровью;
• психике.

Во время судебного разбирательства сверяются факты:

• регулярного медицинского обследования;
• обеспечения образования;
• физического насилия;
• социальные и бытовые условия в доме;
• наличие продуктовых наборов;
• состояние пространства в различных зонах, где обитает ребенок, его спальные принадлежности, игрушки, учебники.

Дети проходят полное медицинское обследование, врачи дают подробное заключение об их здоровье, психологическом состоянии, общем развитии в соответствии с возрастом. Когда суд удовлетворяет поданный иск, с момента вступления в силу данного решения взаимные отношения прекращаются, ребенок помещается в приют, детский дом.

Инициаторы отмены усыновления

В основной перечень лиц и органов, которые вправе начать процедуру отмены усыновления, входят заинтересованные стороны и инстанции, занимающиеся вопросами защиты прав несовершеннолетних, а именно:

1. Кровные родители усыновленного. Причиной для отмены усыновления в данном варианте может послужить не просто их желание, а обязательное приведение доказательств того, что в новой семье ребенку некомфортно. К примеру, отсутствие контакта между усыновленным и усыновителем либо несоответствие условий проживания ребенка требованиям соответствующего законодательства. Если кровные родители не владеют информацией о том, кто стал усыновителем их ребенка, то иск в суд они подают в адрес органа опеки. При этом сотрудники этой уполномоченной инстанции сами извещают усыновителей о начале судебной тяжбы. Однако необходимость вовлечения в судебное разбирательство усыновителей принимается только судом с учетом конкретных обстоятельств.
2. Усыновленный старше 14 лет. В данном возрасте человек еще не обладает полной юридической дееспособностью. Поэтому обратиться в суд с иском без помощи взрослых он не в состоянии. Для защиты своих интересов ребенок вправе прийти к прокурору либо в опекунский орган, а те, в свою очередь, при принятии соответствующего решения, подать иск в суд.
3. Усыновители. Хотя такая ситуация на практике встречается редко, юридически она вполне может быть. В качестве ответчика выступает усыновленный. Отстаивать свою позицию ему помогают прокурор и представители органов попечительства.
4. Сотрудники органов опеки и Прокуратуры. Они всегда выступают исходя из интересов ребенка от лица государства.

Этим перечнем весь круг лиц, которые могут выступить инициаторами отмены усыновления, неограничен. На практике любое другое лицо, которое владеет сведениями о том, что права несовершеннолетнего в семье попечителей нарушаются, может заявить об этом в органы опеки. Преимущественно такими лицами, инициирующими судебное разбирательство, выступают родственники ребенка либо руководители школы либо сада, которые посещает усыновленный. После рассмотрения вопроса на местном уровне сотрудник органа опеки или Прокуратуры принимает решение передавать дело в суд либо прекратить его.

Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.

Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.

Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.

Процедура отказа от усыновления

Семейный кодекс РФ устанавливает ряд требований к процедуре отмены усыновления. Согласно тексту статьи 140 подобные дела должны рассматриваться:

1. Только в порядке искового делопроизводства;
2. С непосредственным участием органов опеки и попечительства (так как они касаются воспитания детей);
3. С участием органов прокуратуры на стадии судебного разбирательства;
4. С обязательным обеспечением надлежащей защиты прав и интересов ребенка;
5. С предоставлением в суд заключения об обследовании условий жизни усыновленного ребенка, вынесенного сотрудниками органов опеки после посещения приемной семьи;
6. С предоставлением заключения прокурора по существу дела, вынесенного в ходе судебных прений.

После рассмотрения всех обстоятельств дела судом выносится решение. В случае положительного решения выписка из него направляется в орган ЗАГС, зарегистрировавший факт усыновления, в течение трех дней.

А если ребёнку уже 18 лет?

Если малыш достиг совершеннолетия, то отмена осуществляется непосредственно с его согласия.

Согласно ст.144 СК Российской Федерации основанием для этого станет согласие кровных родителей и фактических усыновителей (если все дееспособны и родительских прав не были лишены).

Статья 144 СК РФ. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

При смерти биологических родителей, лишении их родительских прав, а также недееспособности – процесс отмены осуществляется с взаимным согласием усыновлённого ребёнка и усыновителя.

Особенности процедуры

Основная сложность в аннулировании отношений связана с обоснованием позиции истца. Сама процедура, как отменить усыновление ребенка, выглядит несложной и состоит из следующих этапов:

1. Подготовка документации и составление иска.
2. Уплата пошлины и подача иска вместе с прилагаемыми документами. Размер пошлины составляет 400 рублей.
3. После первичного рассмотрения иска принимают решение о назначении даты заседания, заинтересованные стороны вызываются повесткой.
4. В процессе судебного заседания заслушиваются стороны, свидетельские показания, и рассматриваются документы от каждой стороны.
5. После принятия судебного постановления дожидаются вступления его в силу, а затем переоформляют личные документы.

○ Признание усыновления недействительным.

В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.

Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.

Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.

В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.

Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.

Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.

[ ]

Порядок отмены усыновления

Дела об отмене усыновления относятся к подсудности районных (либо городских) судов. Судопроизводство носит только исковой характер, а обращаться нужно в тот же суд, который прежде положительно решил вопрос об усыновлении. Чаще всего ответчик в таких делах — усыновитель. Однако и сам он может инициировать дело, и тогда в роли ответчика выступает ребёнок. По причине своей неполной дееспособности участвовать в разбирательстве в одиночку ребёнок не имеет права, и его интересы защищает представитель соответствующего органа опеки и попечительства.

Истец, кем бы он ни был, должен сопроводить иск необходимым минимумом документов:

• судебное решение об усыновлении;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• справка из паспортного стола по форме Ф-17 или Ф-2;
• заключение органа опеки о ситуации в семье, где живёт ребёнок, условиях его проживания (если такое заключение есть);
• копия паспорта;
• список вызываемых свидетелей.

Такие дела отличаются сложностью, поэтому судебный процесс иногда затягивается на несколько месяцев или на больший срок.

Частые причины, по которым один или оба родителя отказываются от усыновления

Лишение ребенка одного или обоих родителей, отказывающихся от него при разводе, формирует печальную статистику. Причины, провоцирующие родителей на неприглядный поступок, сводятся к следующим:

• ребенок из детского дома был взят одним из родителей, например — мужем, а после развода женщина отказывается иметь общие связи и с супругом, и с приемным ребенком;
• пара не смогла достичь полного взаимопонимания с несовершеннолетним, чувства отцовства и материнства не пробудились, а после развода приемный ребенок стал обузой;
• дети не вписались в концепцию новой жизни после развода;
• супруг не желает нести материальную ответственность за ребенка, не являющегося ему родным по крови.

Как бы ни осуждались подобные поступки со стороны общества, отказы от усыновленных детей после развода — не редкость.

○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?

Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.

В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.

Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.

Более подробно, в соответствии с текущими законами, вопросы усыновления и удочерения разобраны на странице:

[ ]

Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.

В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.

Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.

В содержательной части заявления указывают:

• когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
• какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
• по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.

Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.

К заявлению понадобится приложить:

• копию паспорта истца;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• копию решения суда об усыновлении;
• справку из паспортного стола о составе семьи, подтверждающую совместное проживание усыновителей и ребенка;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• другие документы, необходимые для рассмотрения дела: акт обследования жилищных условий ребенка, медицинские справки, справки о доходах, характеристики на детей (усыновителей) и т.п.

Подать документы можно лично или отправив их по почте заказным письмом.

Возможен ли отказ от усыновленного ребенка

Жизнь полна ситуаций, когда усыновленные дети, несмотря на правовую фиксацию родственных связей, так и не становятся родными. Особенно это характерно для случаев, когда удочерение осуществляется со стороны отчима или мачехи – супруга кровного родителя ребенка, хотя другие категории усыновителей также не застрахованы от проблем с усыновленным.

Не питая искренних чувств к ребенку, кандидаты на усыновление мотивируют свой поступок желанием угодить супругу. Когда же отношения с ним разрываются, возникает вопрос, можно ли отказаться от усыновленного ребенка после развода с бывшим супругом, ведь какие-либо связи с ним поддерживаться не будут.

На случай, когда отношения между усыновителями и усыновленными не сложились должным образом, предусмотрена возможность отказаться от ребенка посредством отмены усыновления.

В такой ситуации как усыновитель, так и любое другое лицо, заинтересованное в отмене, обязаны доказать наличие оснований, которые препятствуют реализации нормальных родственных отношений между сторонами усыновления или тот факт, что их дальнейшее протекание противоречит интересам несовершеннолетнего.

Похожие записи:

• Во сколько женщина 1970 года , имея троих детей, выйдет на пенсию?
• Как снять квартиру без посредников + 10 советов специалистов
• Особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения