Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае рассрочки заявитель просит об особом способе погашения обязательства — регулярными небольшими выплатами. Причиной тому может быть отсутствие всей необходимой суммы и возможность выплаты денег лишь частями (например, с зарплаты).
Комментарий к ст. 31.5 КоАП
1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) «О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»).
Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки — до одного месяца, рассрочки — до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.
Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП РФ (см. комментарий).
В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП РФ) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП РФ и не противоречащие им нормы АПК РФ.
Замена административного штрафа предупреждением
Предупреждение является наказанием так же, как и штраф.
Предупреждение может быть предусмотрено как санкция за отдельные нарушения. Но возможно его назначение и в случае, если предупреждение не предусмотрено статьей.
Штраф могут заменить предупреждением:
- индивидуальному предпринимателю
- организации СМП и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса
- работнику вышеуказанных организаций
Условия замены:
Нарушение совершено впервые правонарушение
Отсутствует вред здоровью людей, природе, памятниками культуры, угроза ЧС и т.д.
Отсрочка административного штрафа
Обращаясь к адвокату за отсрочкой/рассрочкой штрафа доверитель получает:
- Ознакомление с делом, документами и административными материалами
- Составление документа на рассрочку/отсрочку с обоснованием и доказательствами для применения судом рассрочки/отсрочки
- Представительство интересов в ходе рассмотрения дела. Активное участие в деле в целях получения рассрочки штрафа.
Срок оплаты административного штрафа
Каждый из видов административного наказания имеет свой порядок исполнения. Не стал исключением и административный Штраф.
Статья 32.2. КоАП РФ устанавливает общий срок для уплаты назначенного штрафа. Это 60 календарных дней с даты вступления в силу постановления об административном правонарушении. Причем если административный штраф устанавливает Закон субъекта России, то срок исполнения — только КоАП РФ.
Согласно порядку привлечения к административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу после истечения сроков обжалования. Если жалобу нарушитель не подал, то это 10 дней. Со дня, следующего за датой вручения уполномоченным органом постановления по делу. Не протокола об административном правонарушении, а уже результатов его рассмотрения.
Итак, если человек не подал жалобу, административный штраф по общему правилу он оплачивает до истечения 70 календарных дней со дня, следующего за датой вступления постановления по делу в силу. Потому что такое общее правило исчисления сроков — статья 4.8 КоАП РФ. А если человек проходит стадии обжалования постановления, то сроки увеличиваются.
Порядок оплаты административного штрафа
Знание порядка уплаты штрафа очень важно. Надлежащее исполнение штрафа избавит дополнительных проблем.
КоАП предусматривает, что сумма штрафа вносится или переводится в организацию:
- Кредитную организацию
- Через банковского агента (субагента) – либо, уполномоченное банком на принятие и перечисление средств.
- Организацию ФПС — федеральной почтовой связи
Закон о национальной платежной системе называет вышеперечисленные организации операторами по переводу денежных средств. Предусмотрено, что операции с денежными средствами в национальной платежной системе могут производиться посредством плетежной системы, банкомата, платежного приложения, платежного агрегатора.
Организация, которая приняла у гражданина денежные средства в счет оплаты штрафа, в обязательном порядке:
- выдает платежный документ
- направляет информацию об оплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах
Порядок оплаты штрафа
Общий срок для исполнения наказания в денежной форме устанавливается статьёй 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).
Для оплаты штрафа гражданам РФ даётся 60 дней в календарном исчислении. Срок отсчитывается с даты вступления в законную силу соответствующего постановления. 10 суток отводится на подачу обжалования решения по административному делу.
Если со стороны ответчика в суд не поступило возражений, и штраф не уплачен в течение 60 дней, то в течение 10 суток изготавливается второй экземпляр и направляется приставу исполнителю.
При неуплате административного штрафа в установленные сроки, принимаются одни из указанных мер:
- штраф в двойном размере, но не менее 1000 р.;
- арест до 15 суток;
- обязательные работы до 50 часов.
Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам. (часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ; в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 362-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания. (часть 4 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
С момента вступления в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности штраф должен быть оплачен в течение 60 дней. Советую Вам написать заявление о рассрочке исполнение штрафа в конце законного срока, таким образом Вам дадут еще плюс 3 месяца.
Комментарий к Статье 31.5 КоАП РФ
1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) «О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»).
Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки — до одного месяца, рассрочки — до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.
Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП (см. комментарий).
В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП и не противоречащие им нормы АПК РФ.
Вопросы по составлению ходатайства о предоставлении рассрочки по исполнению судебного решения
Вопрос. Решение судом ещё не вынесено, но знаю, что платить сумму не смогу. Когда нужно подавать ходатайство о рассрочке?
Ответ. Заявление о рассрочке можно подать в любое время после того, как постановление суда вступит в законную силу, вплоть до окончательного исполнения решения. Вы также можете подать жалобу на решение, а это, в свою очередь, увеличит сроки вступления постановления в законную силу.
Вопрос. Если я буду погашать долг по установленному графику в рассрочку, сможет ли истец после полного погашения мной всей суммы подать заявление на индексацию?
Ответ. Право на подачу заявления на индексацию наступает на следующий день после вынесения судебного постановления. Если неплательщик погашает долг с задержкой, даже на основании судебного решения об отсрочке или рассрочке, то индексация обязательно подлежит взысканию.
Вопрос. Как грамотно составить ходатайство о рассрочке, если вообще нет денежных средств, отсутствует в собственности недвижимость, маленькие доходы?
Ответ. Данное заявление имеет смысл подавать, если у вас имеется в собственности имущество, на которое судебный пристав может обратить взыскание. К примеру, у вас есть автомобиль, который может быть конфискован и продан для погашения задолженности. Если вы не желаете такой участи, то есть возможность направить ходатайство о рассрочке, чтобы можно было делать взносы равными частями каждый месяц. Если имущества в собственности нет, то смысла просить о рассрочке нет, так как денежные средства всё равно будут удерживаться из заработной платы в отношении 50/50.
Вопрос. Если судебный орган утвердит мой план по погашению долговых обязательств, то смогут ли мне запретить покидать пределы Российской Федерации? Или это касается только тех, кто скрывается от долгов? А я не сковываюсь и пытаюсь закрыть все свои долги.
Ответ. Рассрочка подразумевает под собой, что денежные средства выплачиваются, пусть не сразу, но взносы идут. Запретить покидать страну смогут, если вы будете нарушать план погашения задолженности. В иных случаях выезжать за рубеж вполне возможно.
Вопрос. Как составить ходатайство, если у меня на руках два постановления о взыскании денежных средств?
Ответ. Здесь необходимо составить два отдельных заявления, но в каждом из них сослаться на то, что вы имеете на руках два решения суда. А также, что по каждому из них вы подали ходатайство о рассрочке.
Вопрос. Когда судебный орган может отказать в рассрочке?
Ответ. Судья имеет полномочия отказать в том случае, если заявитель не сможет предоставить доказательства, подтверждающие то, что у него действительно тяжёлая жизненная ситуация.
Вопрос. Могу ли подать заявление на рассрочку, если имею кредитный займ в финансовой организации, а также у меня есть двое маленьких детей? Если имею, то какие сроки могут дать для погашения?
Ответ. Причиной для получения рассрочки является тяжёлая финансовая ситуация и наличие лиц, находящихся на вашем обеспечении. Кредит в банке — это не веская причина. Разумный период рассрочки составляет один год. Максимальный срок не превышает полутора лет.
Комментарий к Ст. 31.5 КоАП РФ
1. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания может применяться в отношении административного ареста, лишения специального права и административного штрафа.
При наличии обстоятельств, объективно препятствующих немедленному исполнению постановления о назначении административного наказания, возможно предоставление отсрочки его исполнения на срок не более одного месяца.
При исполнении постановления о наложении административного штрафа лицу, в отношении которого вынесено такое постановление, с учетом его материального положения помимо отсрочки исполнения может быть предоставлена рассрочка уплаты такого штрафа на срок не более трех месяцев.
2. Вопрос о возможности предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания должен разрешаться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем принятия соответствующего определения.
При исполнении постановления о наложении административного штрафа, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения, а также отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.
Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
Статья 32.1 КоАП РФ определяет порядок исполнения постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения. Согласно этой статье постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ.
Таким образом, постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, который вынес данное предупреждение.
Исполнение производится путем вручения постановления под расписку либо высылки постановления виновному физическому лицу, его законному представителю или законному представителю виновного юридического лица. И вручение, и высылка должны быть произведены в трехдневный срок со дня вынесения постановления.
Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа регулируется ст. 32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
Такая формулировка позволяет судье, органу, должностному лицу, исходя из конкретных обстоятельств, решить, кто из родителей обязан уплатить штраф и может выполнить соответствующую обязанность. В полном соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ здесь закрепляется правило о том, что при отсутствии самостоятельного заработка у лица в возрасте от 16 до 18 лет, привлеченного к административной ответственности, административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Такая замена обязанного лица может быть произведена судьей, органом, должностным лицом, постановившими наложить штраф. Решение о взыскании штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей выносится в виде определения.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
С 1 января 2008 года федеральным законом №210-ФЗ от 24 июля 2007 года была отменена обязанность лиц, привлеченных к административной ответственности, направлять копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление. Сегодня эти вопросы уплаты штрафа должен контролировать соответствующий юрисдикционный орган. Анализ практики исполнения штрафов показывает, что существуют определенные сложности и неразбериха в контроле уплаты штрафа.
Учитывая эту проблему, федеральный закон №162 от27 июня 2011 года внес изменения в федеральный закон «О национальной платежной системе», предусмотрев норму: «Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Эта норма вступила в действие с 1 января 2013 года.
Рассмотренный порядок определяет механизм добровольной уплаты штрафа лицом, подвергнутым такому наказанию. Часть 5 ст. 32.2 КоАП РФ закрепляет процедуру принудительного взыскания суммы административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, в десятидневный срок направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законом «Об исполнительном производстве». Кроме того, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При неуплате штрафа, наложенного судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25 КоАП составляет судебный пристав-исполнитель.
Статьей 32.4 КоАП РФ определен порядок исполнения постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения. Согласно ч. 1 этой статьи постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов — органами внутренних дел.
Согласно ч. 2 ст. 32.4 КоАП РФ реализация конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства»),
Статьей 32.5 КоАП РФ определяются органы, исполняющие постановления о лишении специального права.
Согласно этой статье постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, а также о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники.
Постановление судьи о лишении права управления судном (в том числе маломерным) исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами (в том числе маломерными).
Постановление судьи о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за связью.
Постановление судьи о лишении права охоты исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты.
Таким образом, это наказание исполняется органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением соответствующих правил. Эти органы выявляют факты и обстоятельства совершения правонарушений, виновных в этом лиц, составляют протоколы об административных правонарушениях, другие необходимые материалы и направляют их судьям. А после вступления в законную силу постановлений судей о лишении виновных специальных прав исполняют их.
Судебная практика по статье 31.5 КоАП
Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 885-О
Кроме того, согласно положениям статьи 31.5 КоАП Российской Федерации лицам, не способным в силу тех или иных обстоятельств, в том числе касающихся их материального положения, произвести своевременную уплату административного штрафа, могут быть предоставлены отсрочка и (или) рассрочка в исполнении постановления о назначении такого вида административного наказания.
Определение Конституционного Суда РФ от 02.10.2019 N 2606-О
Кроме того, в силу положений статьи 31.5 КоАП Российской Федерации лицам, не способным при наличии тех или иных обстоятельств, в том числе касающихся их материального положения, произвести своевременную уплату административного штрафа, могут быть предоставлены отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении такого вида административного наказания.
Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 2793-О
Кроме того, следует иметь в виду, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие или отягощающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации); при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное разрешить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо (в том числе и юридическое) от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (статья 2.9 и часть 2 статьи 2.10 КоАП Российской Федерации); судья по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, вправе применить рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП Российской Федерации).
Постановление Верховного Суда РФ от 08.06.2020 N 5-АД20-56
При рассмотрении дела заместителем председателя Московского городского суда обоснованно отмечено, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у общества имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом оно не воспользовалось.
Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 3124-О
Лицам же, не способным в силу тех или иных обстоятельств, в том числе касающихся их материального положения, произвести своевременную уплату административного штрафа, могут быть предоставлены отсрочка и (или) рассрочка в исполнении постановления о назначении такого вида административного наказания (статья 31.5 КоАП Российской Федерации).
Как оформлять рассрочку на оплату административного штрафа ГИБДД?
Что относится к каре за нарушения правил дорожного движения, тут все обстоит по-другому. Самый большой период рассрочки этого штрафа равняется не больше трех месяцев.
При написании заявления на отсрочку следует:
- Узнать инициалы и должность особы, вынесшей постановление о наложении штрафа за не выполнение правил дорожного движения. Эти данные есть в самом решении. Большинство штрафов накладываются работниками ГИБДД. Но в некоторых ситуациях дело анализируется судьей, к примеру, при лишении прав за управление транспортом в состоянии опьянения.
- Получить бумагу, которая подтверждает плохое финансовое положение. К примеру, это может быть свидетельство о зарплате за последние месяцы, отпущенное на работе.
После получения документов заполняйте заявление о рассрочке штрафа:
- Заявление должно быть заполнено от руки либо на компьютере. Это не имеет смысла. Если бумага заполняется от руки, пишите разборчиво.
- В шапке бумаги следует написать название должностной особы, вынесшей решение о наложении штрафа (судьи либо работника ГИБДД).
- В главной части бумаги нужно прописать реквизиты бумаги, соответственно с которыми на вас наложили штраф сотрудники ГИБДД. Кроме того, нужно прописать период рассрочки. Самый минимальный срок равняется три месяца.
- Снизу бумаги нужно прописать текущую дату и расписаться.
После составления заявления о рассрочке штрафа его нужно отдать должностной особе. Также нужно передать и бумаги, которые свидетельствуют о финансовом положении.
Определение о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа
Как правильно составить заявление на отсрочку штрафа в размере 30 тысяч рублей по лишению прав?
Процесс предоставления отсрочки уплаты штрафа по постановлению состоит из определенных действий, позволяющих довести дело до решения суда. Именно этот документ выглядит в виде определения, свидетельствующего о том, имеет ли нарушитель право на отсрочку платежа. Важно знать порядок действий, чтобы получить требующийся документ.
Определение суда – это решение судьи, должностного лица и иных уполномоченных лиц, вынесших постановление об административном нарушении. Этот документ определяется после рассмотрения заявления нарушителя с просьбой отсрочки уплаты административного штрафа.
Определение о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа:
- выносится судом первой инстанции в совещательной комнате или принимая решение без удаления в совещательную комнату;
- заносится в протокол судебного заседания.
Как составить ходатайство о рассрочке штрафа
Ходатайство составляют письменно, в свободной форме. Оно должно быть подписано и заверено заявителем или его адвокатом, адресовано в суд, вынесший приговор (постановление).
Соответственно, заявление по административному делу не будет рассматриваться судом, если штраф наложен по решению сотрудника госведомства (ФНС, ФАС, ГИТ, чаще всего речь идет о ГИБДД). Если инспектор, например, вынес постановление, а ответчик добился уменьшения размера штрафа в суде, – ходатайство все равно нужно подавать в ГИБДД.
Если заявитель не планирует присутствовать на заседании, рекомендуется в тексте указать причину неявки и «попросить» суд рассмотреть ходатайство без него. В этом случае у арбитра не будет оснований откладывать дело из-за отсутствия заинтересованных лиц, и решение он примет максимально оперативно.
Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам. (часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ; в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 362-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания. (часть 4 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
С момента вступления в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности штраф должен быть оплачен в течение 60 дней. Советую Вам написать заявление о рассрочке исполнение штрафа в конце законного срока, таким образом Вам дадут еще плюс 3 месяца.
Есть вопрос к юристу?
КАС РФ, Статья 189. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда
1. Суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Так как сумма штрафа была снижена вдвое, можно сделать вывод, что вы получили не отказ в принятии апелляционной жалобы, а частичное ее удовлетворение. Итоговым решением по Вашему делу будет судебный акт, вынесенный судом апелляционной инстанции.
Значит подавать заявление о рассрочке необходимо в суд апелляционной инстанции