Новые требования к инструкциям по охране труда с 1 марта 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые требования к инструкциям по охране труда с 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Утеря документов по охране труда является неприятным событием, имеющим юридические последствия. Если проверяющему не будут представлены протоколы проверки знаний, журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, можно сделать однозначный вывод о том, что и мероприятия по обучению не проводились. Следовательно, в отношении компании будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ, часть 3, которая подразумевает штраф до ста тридцати тысяч рублей. Но не все так однозначно.

Охрана труда в ДОУ 2023 год изменения

С 01.03.2022 в Трудовой кодекс РФ (далее – ТК) вступил в силу большой блок нововведений, касающихся безопасности рабочего процесса (в основном в раздел X).

Вот основные из них:

1) Безопасность теперь обеспечивается за счет (ст. 209.1):

• систематического проведения мероприятий по улучшению условий рабочей деятельности (в целях предупреждения и профилактики опасностей);
• принятии мер, обеспечивающих постоянную готовность к уменьшению, исключению последствий профрисков (в целях минимизации повреждений специалистов).

Какие меры принимать работодатель может уточнить в Примерном перечне…, являющемся Приложением к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 771н «Об утверждении…».

2) Работодателю вменены новые обязанности, в т.ч. (ст. 214, 226):

• систематическое выявление опасностей и профрисков, их регулярный анализ и оценка;
• реализация мероприятий по улучшению условий и безопасности работы;
• разработка мер, направленных на обеспечение безопасного рабочего процесса, оценку уровня профрисков перед вводом в эксплуатацию новых рабочих мест;
• учет и расследование причин полученных микротравм.

3) Работодателю предоставлены новые права (ст. 22, 214.2):

• организовывать видеонаблюдение за деятельностью работников (специалисты должны быть извещены об этом);
• вести электронный документооборот (с обязательным хранением базы данных);
• проводить самостоятельно проверки на соответствие требованиям законодательства в области безопасности деятельности (результаты можно направить в Роструд в виде специальной декларации).

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ ДОУ

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм)	Группа мебели	Высота стола (мм)	Высота стула (мм)
До 850	00	340	180
свыше 850 до 1000		400	220
с 1000 до 1150	1	460	260
с 1150 до 1300	2	520	300
с 1300 до 1450	3	580	340
с 1450 до 1600	4	640	380

Какие документы по охране труда должны быть на предприятии в 2021 году

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части 1 статьи 3 указывает, что проверяющий должен во время проверки руководствоваться принципом презумпции добросовестности проверяемого.

Это означает, что, если работодатель признает, что документ был утерян, но были проведены мероприятия по его восстановлению, по установлению причины утери и привлечению к ответственности виновных лиц, проверяющий должен принять к учету акт комиссии об утрате локального нормативного акта.

Если потеряли выписку из протокола проверки знаний требований охраны труда для тех, кто обучался в учебном центре, нужно составить письменный запрос на выдачу дубликата, указав дату сдачи экзамена (тестирования). Если речь идет о собственных документах предприятия, их можно восстановить с копий или с цифрового носителя. Для этого нужно составить акт комиссии об утрате локального нормативного акта, установить вину должностных лиц, принять решение о том, что документ подлежит восстановлению с переподписанием работниками, чьи интересы затронуты утерянным документом, или без переподписания.

Образец акта об утрате журнала инструктажей на рабочем месте:

В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.

Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПРАЧЕЧНОЙ И ГЛАДИЛЬНОЙ

Светильники в прачечной должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпаки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Необходимо наличие заземления электрических стиральных машин, ванн для замачивания белья и исправность отключающих устройств.

В прачечной должны быть деревянные решетки и диэлектрические резиновые коврики на полу около электрических стиральных машин. Пол должен быть влагостойким, ровным, нескользким. На уровне пола должен быть предусмотрен слив воды в канализационную систему.

Электроутюги должны иметь электрические шнуры без нарушения изоляции, с вилками, не имеющими трещин и сколов. Необходимо наличие термостойких подставок для утюгов и диэлектрических резиновых ковриков на полу, около рабочих мест для глажения.

У работников прачечной и гладильной должна быть спецодежда: хлопчатобумажные халаты, косынки, резиновые перчатки и сапоги.

В помещении должен находиться исправный огнетушитель.

Документация по охране труда для ДОУ

Ниже — стандартный список документов, который должен быть в обязательном порядке в каждом дошкольном учреждении. Но, имейте ввиду, что все зависит от специфики деятельности.

Правовое регулирование

Локальные документы в сфере охраны труда, которые разрабатываются и утверждаются на предприятии, опираются на требования правовых актов, устанавливающих стандарты безопасных условий труда, правила по обеспечению соблюдения их. Все эти нормы в совокупности составляют законодательную базу по охране труда, содержащую законы, постановления и иные нормативные документы.

Государственные требования являются обязательными к исполнению всеми субъектами, осуществляющими любой вид деятельности. Это касается не только организации труда и производства, но и проведении проектных работ, конструирования оборудования и т.д. Такие нормативные акты можно разделить на несколько видов:

• государственные нормативы и санитарно-эпидемиологические правила;
• стандарты безопасности труда;
• типовые инструкции в сфере охраны труда.

ПРИКАЗЫ:

• — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственных лиц по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о создании по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний по ОТ (число членов комиссии должно быть не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации, оформляется по мере необходимости или один раз в три года перед проверкой знаний по ОТ);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении постоянно действующей комиссии для проверки знаний работниками правил по электробезопасности;
• — приказ руководителя о состоянии охраны труда в ДОУ (оформляется 1 раз в 6 месяцев).

АКТЫ:

• — акт готовности ДОУ к новому учебному году (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — акт общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений ДОУ (оформляется два раза в год: осенью и весной);
• — акт-разрешение на проведение занятий в спортивном зале, на спортивных и прогулочных площадках, в музыкальном зале и т. д. (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — акт испытания спортивного инвентаря и вентиляционных устройств;
• — акт проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляется 2 раза в год);
• — акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет);
• — сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
• — сведения о травматизме на производстве, проф. заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними форма №7 – травматизм), (оформляется ежегодно);
• — акты оформления несчастных случаев с воспитанниками по форме Н-2 (хранятся 45 лет);
• — акт специального расследования несчастного случая;
• — акты государственных органов надзора (санэпиднадзора, пожнадзора, энергонадзора).

ПЛАНЫ:

• — план основных мероприятий (август);
• — перспективный план (мероприятия расписываются еженедельно, на год), (август).

ПРОГРАММЫ:

• — программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителям ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• — программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• — программа обучения по охране труда сотрудников ДОУ.

ПОЛОЖЕНИЯ:

• — коллективный договор;
• — правила внутреннего трудового распорядка;
• — положение о комиссии по ОТ;
• — положение об уполномоченном по ОТ;
• — положение об административно-общественном контроле в ДОУ;
• — положение о порядке проведения инструктажей по ОТ;
• — положение о расследовании несчастных случаев.

ЖУРНАЛЫ:

• — журнал регистрации вводного инструктажа (при приеме на работу);
• — журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте (при приеме на работу, здесь же регистрируются повторный (не реже одного раза в 6 месяцев), внеплановый и целевой (по мере необходимости) инструктажи);
• — журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря, оборудования и вентиляционных устройств;
• — журнал учета инструкций по охране труда;
• — журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
• — журнал административно-общественного контроля (ступенчатый контроль) по охране труда;
• — журнал учета присвоения группы электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• — журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• — журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
• — журнал регистрации противопожарного инструктажа (проводится не реже 1 раза в 6 месяцев);
• — журнал регистрации инструктажа по охране жизни и здоровья воспитанников;
• — журнал технической эксплуатации здания, сооружения;
• — журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности;
• — журнал регистрации (протокол) проверки знаний по охране труда (оформляются один раз в три года, у вновь прибывших –в течении месяца).

ИНСТРУКЦИИ:

• — инструкции по охране труда для всех должностей и профессий;
• — инструкции по охране труда по всем видам работ;
• — инструкции по эксплуатации оборудования;
• — должностные обязанности работников по охране труда;
• — предисания государственных органов надзора.

ПРОТОКОЛЫ:

• — протокол заседания комиссии по рассмотрению и согласованию инструкций по охране труда, перечня инструкций по ОТ, других перечней по ОТ;
• — протокол общего собрания трудового коллектива по выборам уполномоченного по охране труда и членов в совместную комиссию по охране труда.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ ДОУ

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм)	Группа мебели	Высота стола (мм)	Высота стула (мм)
До 850	00	340	180
свыше 850 до 1000		400	220
с 1000 до 1150	1	460	260
с 1150 до 1300	2	520	300
с 1300 до 1450	3	580	340
с 1450 до 1600	4	640	380

Важный документ – план работы по охране труда

Каждый год заведующий или ответственный работник составляет план работ по охране труда. В него включаются все мероприятия, постоянные и одноразовые, призванные обеспечить безопасность сотрудников ДОУ и детей. Те, кто первый раз сталкиваются с составлением документа, часто относятся к нему не только с трепетом, но и со страхом. На самом деле, он логичен и включает очень важные моменты. Их можно поделить на три группы: работа с документацией по ОТ и ТБ, безопасность учебно воспитательного процесса, совершенствование условий ОТ.

В часть «работа с документами» включаются такие составляющие:

• Распределение обязанностей по ОТ.
• Составление плана мероприятий по улучшению условий ОТ, здоровья, деятельности персонала и подопечных).
• График контроля проведения мероприятий по пожарной и электробезопасности, ОТ, предупреждению ДТП и других.
• Издание профильных приказов (о графике работы ДОУ, назначении ответственного за ТБ и т.д.).
• Обновление инструкций (не реже раза в 5 лет), планов эвакуации, других документов.
• Проведение собраний для информирования и устранения недостатков в области ОТ.
• Первичное, повторное и другое ознакомление с инструкциями, правилами пожарной безопасности, трудовым распорядком.

К сфере безопасности работы и пребывания в детсаду и в школе можно отнести такие моменты:

• Составление плана учебных, спортивных и развивающих занятий согласно требованиям норм и правил санитарной гигиены.
• Разработка системы питания и контроль за приготовлением еды;
• Проведение медосмотров для персонала.
• Расследование несчастных случаев.
• Популяризация ОТ и ТБ (размещение наглядных материалов, проведение лекций, бесед, просмотр фильмов, разбор случаев, информирование и т.д.)

Безопасность учебно-воспитательного процесса нужно не только поддерживать в надлежащем состоянии и контролировать, но и улучшать. Для этого предусматривается комплекс мер по совершенствованию условий ОТ. Он предусматривает:

• Составление соглашения по ОТ профкомом и контроль за его выполнением.
• Предоставление средств защиты и спецодежды работникам (например, сотрудникам
  кухни).
• Составление графика отпусков.
• Контроль за прохождением медосмотров, плановых и неплановых инструктажей.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте (СОУТ)

Раз в пять лет (не реже) в организации должны проводиться мероприятия по специальной оценке охраны труда (СОУТ). Их задача – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, привести условия труда к допустимым (соответствующим нормативам ОТ).

Документ, регулирующий СОУТ – упомянутый выше закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Условия труда могут быть признаны оптимальными, допустимыми, вредными или опасными.

Аттестация проводится специализированной организацией. Создается комиссия, в которую входят заведующий ДОУ, специалист по ОТ, уполномоченный от профкома, представитель аттестующей организации и другие.

По результатам СОУТ составляются карты рабочего места, с которыми сотрудники ознакомляются под роспись. Если условия работы вредные, работнику назначается надбавка 4-12% или оплачиваемый дополнительный отпуск до 7 дней.

Помимо оценки рабочих мест, работодатель должен выполнить еще два условия: застраховать каждого члена коллектива от несчастных случаев и профзаболеваний, а также за свой счет проводить медицинские осмотры.

Должностные обязанности в сфере охраны труда

55. Должностные обязанности Специалиста по охране труда
56. Должностные обязанности по охране труда Педагогического Совета
57. Должностные обязанности Ответственного по охране труда
58. Должностные обязанности по охране труда Заведующего детским садом
59. Должностные обязанности по охране труда Заместителя заведующего детским садом по административно-хозяйственной работе
60. Должностные обязанности по охране труда для сотрудников детского сада
61. Должностные обязанности по охране труда Председателя профкома
62. Должностные обязанности по охране труда Старшего воспитателя
63. Должностные обязанности по охране труда воспитателя
64. Должностные обязанности по охране труда Педагога дополнительного образования
65. Должностные обязанности по охране труда Инструктора по физической культуре
66. Должностные обязанности по охране труда педагога
67. Должностные обязанности по охране труда руководителя структурного подразделения
68. Правила внутреннего трудового распорядка

Готовим документы по охране труда к новому учебному году

И подошли мы конкретно к изменениям по охране труда с 1 сентября 2021 года. На самом деле, их намечалось очень много, были они достаточно масштабные, но сейчас поговорим конкретно про те изменения, которые точно вступили в силу, точно уже будут, и вам нужно провести некую работу по актуализации своих документов.

Профстандарт специалист по охране труда

С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда, действует он 6 лет – до 1 сентября 2027 года. Профессиональный стандарт по охране труда предыдущий, который был утверждён в 2014 году, № 524 приказ, утрачивает силу. Соответственно, вам нужно обновить должностную инструкцию специалиста по охране труда, если она у вас есть. Если есть какие-то упоминания в приказе с ссылкой на профстандарт, например, где вы возлагаете обязанности специалиста на себя, на каких-либо работников, вы тоже должны обновить эти документы.

С 1 сентября 2021 года планировались следующие изменения:

• Новый порядок обучения по охране труда;
• Новое типовое положение о системе управления ораной труда в организации;
• Новый порядок психиатрического освидетельствования;
• Новая редакция раздела X трудового кодекса.

Ждем следующую пачку изменений с 1 марта 2022 года!

Все эти изменения отложены до 1 марта 2022 года. С 1 марта будет действовать новая редакция раздела X Трудового кодекса, который посвящен конкретно охране труда. По поводу остальных трех документов – порядка обучения и т.д. пока неизвестно на 100%, возможно они будут также перенесены, если наши законодатели не успеют обсудить и утвердить наиболее удачную версия законопроекта.

Рассмотрим таблицу изменений законодательства по охране труда. Сроки я здесь не писал, потому что не могу сказать точно, когда примут некоторые нормативно-правовые акты.

Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.

Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).

Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:

• стажировку на рабочем месте,
• обучение оказанию первой помощи пострадавшим,
• обучение использованию средств индивидуальной защиты.

Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.

Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.

Согласно проекту инструктажи по охране труда на рабочем месте могут быть:

• первичными,
• повторными,
• внеплановыми.

По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.

В проекте сказано, что инструктажи по охране труда на рабочем месте «проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим». Отсюда можно сделать вывод, что разрабатывать отдельную программу необязательно, так же как нет и перечня примерных вопросов, освещаемых на инструктаже.

Освобождать от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте можно тех сотрудников, чьи рабочие места оснащены персональными компьютерами, другой оргтехникой и бытовой техникой, и все это не используется в технологическом процессе. При этом в программу вводного инструктажа нужно включить вопросы охраны труда при передвижении по зданию и территории, о наличии опасности поражения электротоком, получения ожогов от горячих поверхностей и жидкостей и т.д.

• Важно: периодичность повторного инструктажа — не реже раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• на рабочем месте появились новое оборудование, сырье или материалы, у сотрудника — новые должностные обязанности;
• изменились действующие или появились новые нормативно-правовые акты, относящиеся к трудовой деятельности работника;
• инспектор трудовой инспекции представил ходатайство;
• произошла авария или несчастный случай на производстве;
• у сотрудника возник перерыв в работе более 60 календарных дней;
• по решению работодателя.

Важной особенностью проекта порядка обучения стало смягчение процедуры и сроков проведения внеочередных мероприятий. Например, инструктаж можно проводить в сроки, определенные работодателем в Положении о СУОТ. Если проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.

Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.

Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:

1. Разработайте программу вводного инструктажа.
2. Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
3. Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
4. Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.

Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.

Охрана труда: ключевые изменения с 1 марта 2022 года

Многие надзорные ведомства переходят к риск-ориентированному контролю и надзору, смысл которого полноценно раскрывается, когда снижается излишняя нагрузка на «законопослушный» бизнес и, наоборот, начинается более детальный анализ деятельности организаций, которые экономят силы и средства на выполнении требований законодательства. Модернизация и автоматизация систем управления охраны труда прочно входят в повседневную жизнь многих организаций, а огромное количество программных продуктов и сервисов позволяет реализовать различные методы оценки профессиональных рисков и снизить нагрузку на рядовых специалистов.

Основной задачей изменений станет переход к риск-ориентированному направлению в сфере охраны труда. Это направление подразумевает под собой максимально индивидуальный подход, максимальную персонализацию политики в области охраны труда. Работодатель будет обязан учитывать риски на каждом конкретном рабочем месте и создавать безопасные условия для работников с учетом этих особенностей.

Каждый работодатель должен обеспечивать безопасность труда работников, руководствуясь двумя принципами: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация урона, угрожающего здоровью персонала (ст. 209.1 ТК РФ). Это значит, что, помимо профилактических мер, направленных на устранение вредных производственных факторов, следует разработать комплекс мер, направленных на локализацию и ликвидацию возможных последствий их воздействия.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст. 214 ТК РФ). Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению будут утверждены Минтрудом РФ (ст. 218 ТК РФ).

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Один из ключевых и эффективных способов предотвращения последствий от правонарушений – внедрение системы внутреннего контроля или режима самоинспектирования (применяется при контроле финансовой деятельности работодателя).

Новая редакция ст. 22 ТК РФ предоставляет работодателю право «проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование)». Это новая форма самопроверки. Работодатель сможет самостоятельно оценить, насколько хорошо на предприятии соблюдаются нормы трудового законодательства, ориентируясь на утвержденные Рострудом чек-листы.

Если по результатам самообследования компания получит высокую оценку, она может принять и направить в Роструд декларацию соблюдения обязательных требований. Срок действия декларации – от одного до трех лет с момента регистрации. Но если во время внеплановой проверки инспектор ГИТ выяснит, что работодатель нарушает требования охраны труда, документ аннулируют.

Работодатели станут более самостоятельными в решении вопросов охраны труда.

Структуру и численность работников службы охраны труда определяет работодатель с учетом рекомендаций Роструда (ст. 223 ТК Ф). Необходимое количество специалистов по охране труда рассчитывается согласно Постановлению Минтруда России от 22 января 2001 года № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях». При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник. Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию.

Изменениями предусмотрена деятельность комитетов по охране труда (ст. 224 ТК РФ). Они создаются по решению работодателя или персонала. Их работа направлена на взаимодействие руководителя и сотрудников по соблюдению требований охраны труда, предупреждение травматизма и профзаболеваний, а также осуществление проверок и информирование штата о результатах.

С 1 сентября 2021 года для всех специалистов по охране труда изменятся квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н.

Минтруд уже разработал рекомендации по организации работы службы охраны труда, структуре и численности службы, которые предлагают использовать с 1 марта 2022 года вместо действующих рекомендаций и нормативов численности (Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14). Даны советы по основным направлениям деятельности этой службы: по проведению спецоценки, выявлению опасностей, управлению профессиональными рисками и т. д. По каждому направлению закрепят нормативы численности сотрудников. Документ проходит публичное обсуждение.

Какие документы по охране труда должны быть в каждом ДОУ?

Результаты проверки знаний по охране труда должны быть отражены в соответствующем протоколе.

Протоколы обучения по охране труда оформляются для каждой профессии/вида работ в отдельности в соответствии с программами обучения, по которым проводилась проверка знаний.

Исключение: протокол проверки знаний для руководителей и специалистов и протокол проверки знаний для педагогического состава. В данных случаях оформляются общие протоколы в соответствии с общей программой обучения.

Протокол является подтверждением факта прохождения работником проверки знаний требований охраны труда.

Форма протокола проверки знаний по охране труда утверждена Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить наличие в учреждении комплекта нормативно-правовых актов по охране труда.

Примерный перечень нормативных правовых актов по охране труда для ДОУ.

1. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
2. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
3. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
4. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
5. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
6. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (отменяется с 01.09.2021).
7. Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
8. Приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 №29н»Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
9. Приказ Минтруда России от 27.11.2020 №835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
10. Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
11. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
12. Приказ Минтруда России от 24.06.2014 N 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».
13. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года №903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»
14. Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
15. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
16. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
17. «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
    (вместе с «Программами обучения безопасности труда»).
18. «ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
19. «ГОСТ 12.0.230.2-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования».
20. «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
21. «ГОСТ 12.0.003-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»

Все работники учреждения должны иметь свободный доступ к комплекту нормативных актов по охране труда. Целесообразно размещать данные документы в кабинете по охране труда или в уголке по охране труда.

Распространённый вопрос: какие правила поменялись в 2021 году для образовательных организации, какие инструкции необходимо пересмотреть? Для ответа на этот вопрос внимательно читаем в правилах, кто обязан их соблюдать и на кого они распространяются.

Для вас я упростил эту задачу немного, потому что выбрал эти правила, и вам не нужно перечитывать все 40 новых правил по охране труда, что бы определить относятся они к деятельности вашего учреждения или нет.

С 1 сентября 2021 года планировались следующие изменения:

• Новый порядок обучения по охране труда;
• Новое типовое положение о системе управления ораной труда в организации;
• Новый порядок психиатрического освидетельствования;
• Новая редакция раздела X трудового кодекса.

Ждем следующую пачку изменений с 1 марта 2022 года!

Все эти изменения отложены до 1 марта 2022 года. С 1 марта будет действовать новая редакция раздела X Трудового кодекса, который посвящен конкретно охране труда. По поводу остальных трех документов – порядка обучения и т.д. пока неизвестно на 100%, возможно они будут также перенесены, если наши законодатели не успеют обсудить и утвердить наиболее удачную версия законопроекта.

Рассмотрим таблицу изменений законодательства по охране труда. Сроки я здесь не писал, потому что не могу сказать точно, когда примут некоторые нормативно-правовые акты.

Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:

• ТК РФ;
• закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273;
• приказа Минобразования РФ от 01.06.1998 № 1408;
• постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14;
• постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73;
• ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
• постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:

• иными федеральными НПА (в том числе содержащими рекомендации);
• региональными и муниципальными НПА.

Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.

Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:

• инструкции;
• программы;
• журналы;
• положения;
• планы;
• договоры и соглашения;
• приказы.

Руководством школы должны быть утверждены программы:

• проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого, противопожарного инструктажа по охране труда;
• обучения сотрудников охране труда.

В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Как известно, с 1 января вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ:

• погрузочно-разгрузочные, связанные с размещением грузов (они должны соответствовать требованиям приказа Минтруда от 28.10.2020 № 753н);
• с инструментом и приспособлениями (приказ от 27.11.2020 № 835н);
• с полиграфическими работами (приказ от 27.11.2020 № 832н);
• с охраной объектов или имущества (приказ от 19.11.2020 № 815н);
• с эксплуатацией объектов теплоснабжения (приказ от 17.12.2020 № 924н);
• с выполнение окрасочных работ (приказ от 02.12.2020 № 849н);
• со строительством, реконструкцией и ремонтом (приказ № 11.12.2020 № 883н).

Указанными работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует:

• издания новой (обновления действующей) программы инструктажа по охране труда;
• утверждения новых (обновления действующих) инструкций по охране труда.

Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).

В состав кадрового документооборота школы должны входить журналы:

• учета инструкций по охране труда, а также выдачи соответствующих инструкций;
• регистрации инструктажей по охране труда;
• регистрации несчастных случаев.

Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1.

Скачать журнал учета инструкций по охране труда, по выдаче инструкций можно в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:

• о службе охраны труда;
• спецоценке условий труда;
• комиссии по проверке знаний в области охраны труда;
• расследовании и учете несчастных случаев;
• разработке, учете и использовании инструкций по охране труда;
• проведении инструктажей в области охраны труда.

См. дополнительно:

• «Положение об аттестации работников — образец»;
• «Положение о системе управления охраной труда – образец».

Обновления документов по охране труда в 2021 году

---

Если соблюдение правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2021 г., входит в должностные обязанности работников, то руководителю следует организовать обучение.

Руководитель образовательной организации должен:

— обеспечить приведений инструкций по охране труда, программ проведения инструктажей и программ обучения по охране труда в соответствие с новыми актами по охране труда;

— направить членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда на обучение;

— организовать внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работников, в должностные обязанности которых входит обеспечение соблюдения новых правил.

Необходимо актуализировать комплект нормативных правовых актов по охране труда с учетом новых правил, регламентирующих трудовую деятельность работников.

ПРИКАЗЫ:

• — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственных лиц по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о создании по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний по ОТ (число членов комиссии должно быть не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации, оформляется по мере необходимости или один раз в три года перед проверкой знаний по ОТ);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя ДОУ о назначении постоянно действующей комиссии для проверки знаний работниками правил по электробезопасности;
• — приказ руководителя о состоянии охраны труда в ДОУ (оформляется 1 раз в 6 месяцев).

АКТЫ:

• — акт готовности ДОУ к новому учебному году (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — акт общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений ДОУ (оформляется два раза в год: осенью и весной);
• — акт-разрешение на проведение занятий в спортивном зале, на спортивных и прогулочных площадках, в музыкальном зале и т. д. (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• — акт испытания спортивного инвентаря и вентиляционных устройств;
• — акт проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляется 2 раза в год);
• — акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет);
• — сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
• — сведения о травматизме на производстве, проф. заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними форма №7 – травматизм), (оформляется ежегодно);
• — акты оформления несчастных случаев с воспитанниками по форме Н-2 (хранятся 45 лет);
• — акт специального расследования несчастного случая;
• — акты государственных органов надзора (санэпиднадзора, пожнадзора, энергонадзора).

ПЛАНЫ:

• — план основных мероприятий (август);
• — перспективный план (мероприятия расписываются еженедельно, на год), (август).

ПРОГРАММЫ:

• — программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителям ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• — программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• — программа обучения по охране труда сотрудников ДОУ.

ПОЛОЖЕНИЯ:

• — коллективный договор;
• — правила внутреннего трудового распорядка;
• — положение о комиссии по ОТ;
• — положение об уполномоченном по ОТ;
• — положение об административно-общественном контроле в ДОУ;
• — положение о порядке проведения инструктажей по ОТ;
• — положение о расследовании несчастных случаев.

ЖУРНАЛЫ:

• — журнал регистрации вводного инструктажа (при приеме на работу);
• — журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте (при приеме на работу, здесь же регистрируются повторный (не реже одного раза в 6 месяцев), внеплановый и целевой (по мере необходимости) инструктажи);
• — журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря, оборудования и вентиляционных устройств;
• — журнал учета инструкций по охране труда;
• — журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
• — журнал административно-общественного контроля (ступенчатый контроль) по охране труда;
• — журнал учета присвоения группы электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• — журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• — журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
• — журнал регистрации противопожарного инструктажа (проводится не реже 1 раза в 6 месяцев);
• — журнал регистрации инструктажа по охране жизни и здоровья воспитанников;
• — журнал технической эксплуатации здания, сооружения;
• — журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности;
• — журнал регистрации (протокол) проверки знаний по охране труда (оформляются один раз в три года, у вновь прибывших –в течении месяца).

ИНСТРУКЦИИ:

• — инструкции по охране труда для всех должностей и профессий;
• — инструкции по охране труда по всем видам работ;
• — инструкции по эксплуатации оборудования;
• — должностные обязанности работников по охране труда;
• — предисания государственных органов надзора.

ПРОТОКОЛЫ:

• — протокол заседания комиссии по рассмотрению и согласованию инструкций по охране труда, перечня инструкций по ОТ, других перечней по ОТ;
• — протокол общего собрания трудового коллектива по выборам уполномоченного по охране труда и членов в совместную комиссию по охране труда.

ПРИКАЗЫ:

• — приказ об организации антитеррористической защиты МКДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ о создании комиссии по предупреждению ЧС в ДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
• — приказ руководителя об организации и ведении гражданской обороны в ДОУ;
• — приказ руководителя о проведении месячника по ГО и ЧС;
• — приказ руководителя о проведении практической отработки плана эвакуации;
• -приказ руководителя об итогах проведения практической отработки плана эвакуации.

ПЛАНЫ:

• — план основных мероприятий на год;
• — план по обеспечению безопасности в ЧС мирного и военного времени:

• 1) общая характеристика ДОУ;
• 2) общественные формирования ГО, их состав и функциональные обязанности;
• 3) мероприятия по ГО;
• 4) мероприятия по предупреждению ЧС;
• 5) меры по обеспечению ПБ;
• 6) мероприятия по противодействию терроризму.

ИНСТРУКЦИИ:

• — инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнение мероприятий гражданской обороны;
• — инструкция о взаимодействии со службами жизнеобеспечения при возникновении ЧС;
• — инструкция о мерах безопасности при проявлении терроризма;
• — правила поведения заложников террористов;
• — инструкция по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности сотрудников в условиях повседневной жизнедеятельности.

ДОКУМЕНТАЦИЯ:

• — нормативные правовые документы по обеспечению безопасности или выписки из них;
• — положение о комиссии по ГО и ЧС ( КЧС);
• — отчетные документы;
• — протокол заседания комиссии;
• — отчет и доклады о состоянии работы по обеспечению безопасности в ДОУ.

В целях контроля над охраной труда в детском саду создана КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. В неё на паритетной основе входят представители администрации и уполномоченные представители. Членов комиссии выбирают на общем собрании трудового коллектива. О проделанной работе члены комиссии отчитываются также на общем собрании не реже одного раза в год.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который составляется на год.

В плане работы комиссии по охране труда предусмотрены следующие мероприятия:

• — проверка готовности учреждения к началу учебного года, составление соответствующих актов;
• — изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств для сотрудников;
• — изучение состояния и использования рабочих помещений, кабинетов;
• — проверка обеспеченности работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и их правильного использования;
• — внесение изменений и дополнений в план эвакуации детей и сотрудников детского сада на случай пожара;
• — разработка программ, правил, инструкций по охране труда;
• — обеспечения учреждения нормативными правовыми документами, локальными актами (приказы, положения, правила, инструкции по охране труда);
• — разработка плана организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
• — проведение общего технического осмотра зданий и других сооружений на соответствие безопасной эксплуатации;
• — информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
• — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с работниками на производстве и в быту, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
• — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с детьми, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
• — доведение до сведения работников действующих законов, нормативных правовых, в т.ч. локальных, актов по охране труда;
• — отчет о проведении мероприятий, выполнении работ по охране труда на общем собрании трудового коллектива.

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм)	Группа мебели	Высота стола (мм)	Высота стула (мм)
До 850	00	340	180
свыше 850 до 1000		400	220
с 1000 до 1150	1	460	260
с 1150 до 1300	2	520	300
с 1300 до 1450	3	580	340
с 1450 до 1600	4	640	380

Туалетные помещения делятся на умывальную зону и санитарные узлы. В умывальной зоне размещены детские умывальники и один умывальник для взрослых и душевой поддон. В санитарной зоне размещены унитазы. В туалетном помещении ясельной группы кроме перечисленного выше находится шкаф для горшков, слив для их обработки и ёмкость для замачивания горшков. Во всех туалетных помещениях устанавливается хозяйственный шкаф и шкаф для уборочного инвентаря.

Похожие записи:

• Расписка о получении денежных средств за землю
• Детское пособие малоимущим семьям
• Кто выступает сторонами договора дарения и какие к ним предъявляются требования?