Как прописаться в неприватизированной квартире?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться в неприватизированной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире

Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:

1. Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
2. Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
3. Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
4. Участвовать в приватизации.

Пошаговая инструкция получения постоянной и временной регистрации

Процедура оформления прописки в муниципальное жилье предусматривает две разновидности регистрационного учета граждан, которые подразумевают под собой постоянную прописку заинтересованных лиц, а также временную регистрацию проживания человека.

Осуществляя процедуру прописки гражданина на постоянное место жительства, УВМ учитывает бессрочное проживание человека на определенной территории, а также закрепленное за ним законодательством право на определенную часть жилплощади.

После оформления постоянной прописки вся необходимая информация находит свое отражение в подписанном нанимателем договоре.

Временная регистрация в муниципальном жилье подразумевает общую процедуру регистрационного учета граждан и отличается ограниченным сроком действия прописки.

Максимальная продолжительность такой регистрации ограничивается пятилетним периодом и предоставляет временно прописанным лицам только право на временное проживание.

Процедура регистрации предусматривает несколько этапов последовательных действий заинтересованных граждан:

1. Перед началом процедуры наниматель должен предусмотреть, к какой категории лиц относится прописываемый на жилую площадь человек.
2. Учитывая определенные требования законодательства, подписавший договор найма гражданин, обязан предусмотреть размеры допустимой для регистрации нового жильца жилой площади.
3. Подтвержденная на основании документов степень родственных отношений, может обязать нанимателя обратиться за получением письменного согласия на прописку граждан к собственнику жилья, а также получить письменное согласие всех проживающих в квартире жильцов.
4. Процедура регистрации предусматривает обращение заинтересованного лица в одно из паспортных отделений по месту нахождения жилья, в отделение УВМ или в одно из региональных отделений МФЦ.
5. Для проведения процедуры регистрации военнообязанный гражданин должен быть снят с воинского учета по прежнему месту жительства, а также быть выписанным с предыдущего места регистрации.

   Справка! Существующая прописка по прежнему месту проживания не является причиной для отказа в регистрации, данная функция, в отдельных случаях, возложена на региональные отделения УВМ.

6. Для осуществления прописки заинтересованное лицо заполняет в помещениях вышеуказанных организаций предоставленные ему бланки следующих документов:
   • установленного образца бланк заявления (форма № 6), предоставленный сотрудниками регистрационной службы;
   • лист прибытия (форма № 2);
   • лист статистического учета прибывшего (форма №12П).
7. Вместе с заполненной документацией гражданином предоставляется:
   • паспорт нанимателя и заинтересованного в процедуре оформления лица;
   • военный билет (для военнообязанных);
   • договор найма;
   • выписка из домовой книги;
   • ордер;
   • полученные от собственника, а также жильцов муниципальной квартиры письменных заверенных у нотариуса согласий (при необходимости).
8. Документация предоставляется в канцелярию территориальных отделений УВМ, а также в паспортный стол одной из указанных организаций.
9. Прописка граждан в муниципальное жилье является бесплатной и оформляется в течение трех рабочих дней при предоставлении документов в УВМ и до 6 рабочих дней при подаче их в паспортный стол организации.
10. Окончание срока отведенного на оформление предполагает проставление штампа о прописке в паспорте гражданина, а также внесение соответствующих записей в договор найма.
11. Особенности и нюансы при регистрации гражданина в муниципальном жилье заключаются в основном в предусмотренном законодательством получении согласия прописанных в квартире лиц на регистрацию еще одного жильца.

Законодательное основание

---

Процедура регистрации должна контролироваться на законодательном уровне. Поэтому существуют следующие законы и постановления, позволяющие урегулировать данный процесс:

• Конституция РФ 27 статья пункт 1 постановляет, что каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать место своего жительства или пребывания;
• Постановление Правительства № 713 (от 17.07.1995) устанавливает правила и порядок регистрации или снятия с регистрационного учёта, а также список лиц, которые имеют право подавать документы на регистрацию или снятие с учёта в специальные службы;
• Закон №5242-1 (от 25.06.1993) предусматривает право человека на свободу передвижения и выбора места проживания.

Перечень необходимых документов

Список документов, которые потребуется предъявить, зависит от того, кого прописывают. Для регистрации самого нанимателя, он предоставляет:

1. Удостоверение личности.
2. Соглашение с собственником о социальном найме жилплощади, доказывающее факт законного пользования имуществом.
3. Заявление, заполненное по установленной форме.

Для родственников, членов семьи и других лиц потребуется подготовить:

1. Договор социального найма, где новые жильцы прописаны как члены семьи квартиросъемщика.
2. Согласие проживающих, даже если они временно отсутствуют.
3. Удостоверения личности вселяющихся.
4. Документацию на квартиру. Она должна отражать количество зарегистрированных граждан и площадь жилых помещений.
5. Разрешение собственника на регистрацию.

Если прописывают ребенка в неприватизированную квартиру, где уже зарегистрирован хотя бы 1 родитель, предъявляют следующий набор документов:

1. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
2. Удостоверения личности родителей.
3. Согласие на регистрацию по выбранному месту жительства от родителя, проживающего отдельно — если отец и мать ребенка разведены.
4. Заявление установленной формы.

Список документов для прописки в неприватизированную квартиру

Чтобы осуществить действия по прописке человека в муниципальное жилье, необходимо будет обратиться в территориальное подразделение ФМС и предоставить определенный список документов для прописки в неприватизированную квартиру:

• Паспорт потенциального жильца;
• Письменное согласие всех граждан, проживающих в квартире (при условии, что они достигли 18-летнего возраста);
• Договор социального найма, в который будут внесены изменения с указанием нового жильца;
• Заявление утвержденной формы, подписывающееся нанимателем и жильцом;
• Военный билет, если таковой имеется;
• Листок убытия с предыдущего места регистрации.

Сроки постановки на учет

У гражданина, переехавшего в новое место проживания, возникает обязанность в течение 7 дней встать на регистрационный учет по месту проживания. Если переезд носит временный характер, но более 90 дней, то возникает обязанность постановки на учет по месту пребывания, т.е. оформить временную прописку.

Максимальный срок временной регистрации составляет пять лет, но затем она может быть продлена.

После подачи заявления в миграционную службу (или МФЦ), производится проверка представленных заявителем документов на достоверность, на что может понадобится около трех дней. После осуществления регистрации по постоянному месту жительства заявителю выдается обратно его паспорт с отметкой о произведенной регистрацией. Если гражданин ставится на временный учет, то ФМС выдает ему свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Если заявитель не предоставил какие-либо документы, служба может самостоятельно их запросить, но срок процедуры регистрации может быть увеличен до 10 дней.

Обязанность соблюдения сроков прописки установлена законодательно. Если гражданин нарушил данный сроки, то он может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ за отсутствие регистрации с нарушителей взыскивается административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа повышен и составляет от 3 до 5 тысяч рублей.

Кроме того, штраф может быть взыскан и с нанимателя квартиры по договору социального найма, предоставившего жилья для проживания непрописанных жильцов.

Если наниматель совершил такое правонарушение, он должен будет уплатить административный штраф от 5 до 7 тысяч рублей.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье. Есть и другие плюсы:

• правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
• квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
• наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
• отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? При наличии разрешения администрации города, а также при согласии всех остальных проживающих — да. Если только речь не идет о вашем ребенке. В таком случае достаточно решения собственника жилья.

Уже было сказано, что для прописки третьих лиц без особых проблем можно воспользоваться одной хитростью. Воплотить ее в жизнь не так просто, как кажется. Дело все в том, что нужно лишить несогласного права на голос. А точнее, выписать его. Основанием может оказаться:

• использование квартиры не по назначению;
• нарушение прав других жильцов/соседей, девиантное поведение;
• ситуация, при которой прописанный долго не живет в квартире;
• отсутствие платы за коммунальные услуги продолжительное время (более полугода).

Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.

Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.

А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.

Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.

Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).

К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.

Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.

Прописка возможна при согласии собственника жилья и всех лиц, там живущих.

Для того, чтобы получить прописку в квартире муниципального типа, надо обратиться в отдел жилищно-эксплуатационного управления к лицу, занимающемуся вопросами паспортов, либо в товарищество собственников жилья, отделение МФЦ по месту намеренной прописки, при себе надо иметь:

• паспорт;
• листок убытия с прошлого адреса проживания;
• договор о социальном найме жилья;
• документ на жилье, т.е. ордер;
• письменное заявление от ответственного квартиросъемщика;
• письменное разрешение его и всех лиц старше 18-ти лет, которые проживают в квартире;
• разрешение собственника – местного органа управления. Это может быть администрация, комитет по управлению недвижимым имуществом;
• бланк заявления, где указывается прописываемый человек (форма № 6).

Чтобы не было проблем с оформлением прописки (ошибки и неточности в документах и заявлениях), можно просить специалиста о предоставлении уже заполненной им документации с целью проверки на ошибки.

Разрешение от собственника составляется в произвольной форме по добровольному согласию при работнике отдела паспортного стола. В нем указывается адрес жилого помещения и сведения о квартиросъемщике.

Спустя 3 рабочих дня органы выдают паспорт, где стоит штамп.

Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.

Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.

Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.

Таким образом, прописка в неприватизированной квартире постороннего человека возможна.

Для этого следует получить ряд согласий и собрать документы.

Все спорные и неопределенные моменты придется решать при помощи суда, так как без разрешения прописанных или собственника оформить ее в стандартном порядке не удастся.

Зачем нужна прописка?

Чтобы узнать, зачем нужна данная процедура, необходимо понять, чем отличается регистрационный учет от прописки. С юридической точки зрения — это два взаимозаменяющих термина. Единственное отличие — это сроки происхождения. Прописка была введена в обиход еще в 70‑х годах, а регистрационный учет возник на заре 21 века. Несмотря на это, не будет ошибочным использовать оба термина, так как обозначения у них одинаковые.

Для чего нужна прописка:

1. Прописка позволяет контролировать население и пресекать появления лиц без определенного места жительства.
2. Прописка необходима для постановки на учет в местные медицинские учреждения и для получения обязательного страхования (ОМС полис).
3. Без регистрационного учета трудно определить ребенка в детский сад или школу.
4. С помощью прописки рассчитывается тариф на коммунальные платежи.
5. Регистрационный учет, будь то временный или постоянный, позволяет контролировать передвижение и нахождение в стране иностранных граждан, а также пресекать развитие нелегальной трудовой миграции.
6. Прописка дает право пользования жилым помещением, а также участие в приватизации этого объекта.
7. Родители, имеющие прописку, могут регистрировать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других жильцов.
8. Прописка гарантирует возможность обмена государственного жилья.

Наличие или отсутствие прописки не ограничивает права граждан, находящихся на территории страны. Несмотря на это, постановка на регистрационный учет является обязательной процедурой, которая регламентируется законом.

Какие документы нужны для оформления прописки новорожденного

Список документов, которых достаточно при условии проживания и регистрации состоящих в браке обоих родителей по одному адресу:

• свидетельство о рождении, получить которое необходимо не позже месяца со дня появления малыша на свет;
• паспорта родителей — оригиналы и копии;
• свидетельство о заключении брака.

Если родители имеют регистрацию по разным адресам, то к указанным выше документам дополнительно нужно будет приложить:

• заявление родителя, к которому будет прописан ребенок и согласие второго на этот вариант;
• справка о том, что новорожденный не прописан по другому адресу;
• подписанная начальником ЖЭУ выписка из вашей домовой книги или лицевого счета квартиры;
• нотариально заверенное согласие матери на проживание малыша у его отца, в случае, когда отец и мать новорожденного зарегистрированы и проживают раздельно.

Последние два пункта не являются обязательными, но существует вероятность того, что сотрудники ФМС могут их затребовать. Внимание! Если новорожденный прописывается к матери, то согласие отца не требуется!

Все документы предоставляются в оригинале и должны иметь ксерокопии.

Процедура прописки новорожденного является полностью бесплатной, не облагается госпошлиной, и любое требование денежных средств является незаконным.

После получения свидетельства о рождении нового члена вашей семьи, которая выдается сотрудниками ЗАГСа (в срок, не превышающий месяц со дня рождения малыша), вам необходимо собрать пакет документов, указанных в предыдущем разделе. Обратиться с ними следует в государственные органы паспортного контроля и миграционного учета в местном отделении ФМС, в чьем ведении находится проведение процедуры регистрации.

Имейте в виду, что на время оформления документов паспорта родителей остаются в паспортном столе.

При прописке новорожденного требуется присутствие обоих родителей, один из которых напишет заявление установленного образца по форме №6.

На основании этого заявления, сотрудники ФМС в трехдневный срок обязаны представить свидетельство о регистрации по указанному адресу установленной формы.

Данное свидетельство существует как самостоятельный документ и предъявляется совместно со свидетельством о рождении. В самом свидетельстве о рождении никаких отметок о регистрации не ставится.

Данная процедура может быть несколько упрощена при подаче заявления на регистрацию новорожденного через сайт госуслуг. При этом, не позже трех дней после подачи заявления на указанный вами адрес электронной почты должно прийти приглашение на прибытие в отделение местного Управления ФМС для предоставления оригиналов документов и получения свидетельства о регистрации.

В ФМС в целях подтверждения вашего заявления, поданного в электронном виде, вам предложат собственноручно заполнить дубликат заявления и дополнить его оригиналами документов.

При регистрации новорожденного члена семьи законодательными актами и регламентами установлен срок выдачи свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства его родителей в трехдневный срок со дня поступления документов в УФМС.

Подача документов на регистрацию новорожденного по своему адресу родителями или законными представителями желательна не позднее в 7 дней после получения в отделении местного ЗАГСа свидетельства о рождении.

Установленные нормы, хотя и являются обязательными, не облагаются штрафами, налагаемыми на граждан за нарушение указанных сроков.

Этот момент регламентируется примечанием к ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, освобождающей от административной ответственности граждан РФ за нарушение правил регистрации гражданина РФ в случае документального установления факта близкого родства с нанимателем или собственником квартиры, имеющим в ней регистрацию.

То есть, наказать за отсутствие у вашего ребенка регистрации вас никто не вправе. Другое дело, что прописка является необходимой:

• для оформления полиса социального страхования,
• социальных пособий,
• для постановки на учет в медицинском учреждении.

Если родители имеют регистрацию по разным адресам, то к указанным выше документам дополнительно нужно будет приложить:

• свидетельство о рождении, получить которое необходимо не позже месяца со дня появления малыша на свет;
• паспорта родителей — оригиналы и копии;
• свидетельство о заключении брака.

Не позаботившись о регистрации вашего малыша по своему адресу, вы приобретете множество проблем.

Законом строго регламентировано, где можно зарегистрировать ребенка до достижения им 14-летнего возраста – только в месте прописки его родителей. Поэтому прописать новорожденного, например, к бабушке, не получится даже при наличии заверенного согласия ее и родителей ребенка.

Очевидное и законное, в случае наличия отца и матери, зарегистрированных по одному адресу, решение о прописке ребенка в этом же жилом помещении, имеет варианты: в случае рождения ребенка в семье с одним родителем, при разведенных родителях или условии оформления опекунства или усыновления.

Ситуации, при которых в различных типах семей, при появлении новорожденного, требуется его регистрация, отличаются количеством документов обязательного пакета, необходимостью присутствия при оформлении заявления обоих или одного родителей или законных представителей.

Рассмотрим основные случаи:

• Регистрация ребенка матери-одиночки производится на основании свидетельства о рождении с прочерком в графе с информацией об отце, паспорта мамы и его копии. Никаких дополнительных документов не требуется.
• В случае, когда родители новорожденного находятся в разводе, процесс имеет некоторые сложности. Оптимальным будет вариант наличия письменного соглашения о месте проживания ребенка с добровольно выбранным одним из родителей. В случае спорной ситуации, не разрешимой мирным путем, вопрос разрешается в суде
  . Документы в этом случае подаются на регистрацию только после получения решения суда, вступившего на тот момент в законную силу.
• Регистрация ребенка к отцу, когда мать прописана отдельно, имеет некоторые нюансы. Вне зависимости от конкретной ситуации, когда речь идет как о родителях, состоящих в браке, так и находящихся в разводе или не имеющих документально оформленных отношений, всегда требуется письменное разрешение мамы малыша
  . При этом необходимо будет дополнительно получить и приложить справку о том, что ребенок не прописан по адресу регистрации матери.

Регистрация усыновленного или проживающего совместно с опекуном ребенка производится по схеме стандартной процедуры оформления прописки для новорожденного, являющимся кровным, с тем лишь отличием, что для опекаемого ребенка дополнительно к основным документам необходимо будет приложить справку из органов опеки.

В случае усыновления ребенка к родителям, находящимся в браке, если усыновителем считается только один из супругов, по умолчанию, ребенок прописывается по адресу своего приемного родителя, указанного в документах.

Гарантированные права новорожденного ребенка иногда требуют дополнительной защиты.

Обращаться в суд следует в следующих случаях:

• Отказ в прописке на основании наличия возражений собственников жилья обжалуется путем подачи жалобы в суд.
• Наложение штрафа на родителей за нарушение установленных законом сроков регистрации новорожденного необходимо опротестовать в суде, мотивируя примечанием к части 2 статьи 19.15 Кодекса Административных Правонарушений РФ.
• Требование сотрудниками ФМС дополнительных документов, не указанных в перечне обязательных согласно нормативным документам, регламентирующим процедуру регистрации;
• При требовании оплаты и внесения денежных средств под любым предлогом;
• При рождении ребенка в семье с разведенными родителями, если место жительства не достигнуто соглашением между ними на добровольной основе.

Похожие записи:

• Как подать рапорт на материальную помощь
• Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить
• Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами дома