Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Безвозмездная опека над несовершеннолетним
Безвозмездная опека — это попечительство над несовершеннолетним, за которое семья не получает денежные компенсации. Это достаточно простой вариант опекунства, который оформляется близкими родственниками. В таком случае пособия на ребенка будут приходить, но в гораздо меньшем размере, их количество рассчитывается в зависимости от состояния здоровья подопечного.
Со стороны органов опеки составляется документ, в котором указывается, до какого возраста человек остается попечителем. Обычно указывается возраст 18 лет, как только сирота достигнет этого возраста, попечительство снимается.
Интересно! После того, как ребенку исполняется 14 лет, опекун получает другие права и обязанности, но он также продолжает заниматься воспитанием и образованием подопечного.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Регион: Красноярский край
Вид: Выплата, ЕДВ
Кому положена: Приемная семья
Денежные средства опекунам (попечителям), приемным родителям на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются ежемесячно исходя из расчета:
дети в возрасте:
до 1 года — 6858 рублей 41 копейка;
от 1 года до 2 лет — 7153 рубля 3 копейки;
от 2 лет до 3 лет — 7991 рубль 6 копеек;
от 3 лет до 6 лет:
мальчики — 10014 рублей 76 копеек;
девочки — 9895 рублей 71 копейка;
старше 6 лет:
мальчики — 12582 рубля 98 копеек;
девочки — 12874 рубля 9 копеек.
Установленные размеры денежных средств подлежат ежегодной индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. Здесь указаны базовые размеры.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
ПримерВ Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.
Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.
Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Подопечные дети имеют возможность на получение льгот в сфере медицины:
- получение бесплатных медикаментов для подопечного в возрасте до 3 лет (по рецепту врача);
- получение бесплатной детской смеси на молочной кухне (по рецепту районного педиатра);
- прохождение бесплатной ежегодной диспансеризации, в том числе обследование узкими специалистами.
Федеральные законодатели дают подопечным возможность получить целый ряд льгот в сфере образования:
- скидка на оплату детского дошкольного учреждения (не менее 50%);
- предоставление учебников на безвозмездной основе;
- предоставление питания 2 раза в день на безвозмездной основе;
- подготовительные курсы в ВУЗ или СУЗ на безвозмездной основе.
Дополнительная поддержка для семьи опекуна предоставляется в сфере ЖКХ:
- скидка на оплату ЖКХ (для опекунов детей-инвалидов);
- скидка на оплату квартплаты жилого помещения по договору социального найма
Дополнительные льготы и пособия выплачиваются опекунам детей, которые имеют инвалидность:
- практически каждый регион предусматривает доплату к ежемесячному пособию;
- каждый субъект предусматривает доплату к вознаграждению приемного родителя;
- опекун ребенка-инвалида имеет право на досрочную пенсию (-5 лет), если стаж превышает 15 лет (для женщин), 20 лет (для мужчин);
- возможность самостоятельного выбора времени оплачиваемого отпуска;
- скидка 50% на услуги ЖКХ;
- прохождение ребенком бесплатного курса реабилитации или санаторного лечения;
- возможность безвозмездного получения земельного участка.
С 1 февраля 2021 года единовременная выплата приемным родителям за ребенка составляет:
- 18 886,32 рубля на одного подопечного;
- 144 306,88 рубля на нескольких детей (братьев/сестер), ребенка-инвалида или детей старше 7.
Это пособие при передаче в семью установлено федеральным законом №81-ФЗ от 19.05.1995 и ежегодно индексируется.
Вся остальная материальная помощь и льготы, их перечень, суммы и т. д. определяются региональными органами исполнительной власти.
Некоторым наиболее незащищенным категориям семей с детьми в крае предоставляется широкий набор льгот. Сиротам, детям без родительской опеки, многодетным семьям, жителям Крайнего Севера и детям 3-18 лет из малообеспеченных семей (при наличии рекомендаций от врача) выдается бесплатная путевка в санатории. Проезд до места лечения при отсутствии аналогичного учреждения по месту проживания также компенсируется.
Дети с инвалидностью и дети родителей-инвалидов получают от властей края бесплатные подарки к Новому году. Ученики школ из малоимущих семей и дети матерей-одиночек получают по месту учебы бесплатные завтраки и обеды. Также может быть оказана адресная помощь в размере 10-15 тысяч рублей, если семья попала в сложную жизненную ситуацию.
Многодетным семьям выплачиваются субсидии на оплату ЖКУ, компенсации части стоимости проезда на городском транспорте, участок земли, разовые вознаграждения за награждение почетным знаком «Материнская слава».
Порядок назначения выплат
Для оформления пособий следует обращаться в орган социальной защиты, имея на руках опекунское свидетельство и/или договор о приемной семье, полученный в ООП. Туда нужно подать заявление о назначении положенных выплат и приложить к нему документы, подтверждающие право на их получение. К ним относятся:
- ксерокопию решения ООП о назначении опекунства или договора о приемной семье;
- оригиналы и ксерокопии документов на ребенка: об установлении его личности, об отсутствии законных родителей, справку о месте регистрации;
- оригиналы и ксерокопии документов самого опекуна, выписку с места регистрации, количество детей в семье;
- документы для подтверждения оснований на повышение размера пособий.
Какие положены пособия
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
В 2023 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Пособие опекуну на ребенка в 2022 году
- на мальчика – от 13 397 до 20 383 р.;
- на девочку – от 13 356 до 21 956 р.
Выплаты осуществляются ежемесячно. Кроме них, муниципальные власти готовы компенсировать опекуну некоторые виды расходов на ребенка, в частности: покупку детских вещей и игрушек – 1 668 р.; приобретение мебели – 24 940 р. (единовременно). При условии, что ребенок взят из детского дома и находится под опекой более одного года, из муниципального бюджета, в 2022 году, будет выделено 12 569 р., в качестве разового пособия опекуну.
- разовое пособие на ребенка выплачиваемое в срок до 10 суток после одобрения обязательного пакета документов;
- регулярное пособие, частотой один раз в месяц и сроком равным сроку опеки;
- специальных доплат опекуну, частота и размер которых определяется в соответствии с утвержденными муниципальной властью нормативами.
Для реализации права на получение пособия опекуну необходимо обратиться с требуемыми документами, для оформления пособия на ребенка, в срок не превышающий полгода с момента установления опеки. Ответственным органом за своевременное начисление денежных средств, признается управление соцзащиты.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
В Красноярском крае из регионального бюджета выделяется финансовая поддержка семьям и родителям, которые занимаются воспитанием детей в возрасте до трех лет, и в которых уровень дохода считается низким. Аналогичная помощь оказывается семьям, в которых есть кормящие матери, женщины в состоянии беременности, воспитываются дети младше трех лет. Выплаты начисляются каждый месяц.
Если родители зарегистрирован в программе обязательного соцстрахования, он может получить выплату, составляющую 40% от его среднего заработка за год. Значения:
- минимум на первого ребенка – 2 633,1 руб.;
- минимум на второго, третьего и т. д. ребенка – 5 266,40 руб.
В случае, если заявитель не зарегистрирован в этой программе, он может получать от региона такие пособия:
- на первого ребенка – 2 633,21 руб.;
- на второго, третьего и т.д. ребенка – 5 266,40 руб.
Согласно региональным законам, поддержку в виде выплат на детей имеют право оформить и получить родители и законные представители при условии, что ребенок не достиг 16 лет (18 лет, если он учится) и живет на одной территории с ними. Еще одно условие – доход на одного члена семьи при подаче заявления ежемесячно должен составлять менее 1 величины регионального прожиточного минимума.
Суммы «детских» выплат в 2022 году:
- неполные семьи – 195,10 руб.;
- матери-одиночки – 390,21 руб.;
- родители-инвалиды – 390,21 руб.;
- родитель служит по контракту – 292,66 руб.
Выплата таких пособий из регионального бюджета будет осуществляться и в 2023 году. Будут они проиндексированы или нет, пока не известно.
Детские пособия в Красноярске и Красноярском крае в 2022 году
В регионе оказывается помощь семьям, в которых появились малыши, согласно действующему законодательству РФ (81-й закон). На его основании местные власти разработали собственную программу. Таким образом, претенденты различных льготных категорий могут получить финансовую поддержку сразу из двух источников.
- Многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое и более несовершеннолетних. Учитываются все дети, проживающие совместно с родителями (опекунами, усыновителями). А именно:
- родные;
- приемные;
- опекаемые;
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
- Малоимущим признается семейство, в котором среднедушевой доход не превышает установленного правительством края прожиточного минимума (ПМ) на дату обращения.
- Пособия выделяются исключительно гражданам РФ.
- Права на детские не имеют претенденты:
- лишенные родительских прав;
- трудоспособные:
- не имеющие официальной работы;
- не зарегистрированные в органах занятости;
- не имеющие иного льготного основания для отсутствия трудоустройства (например, ребенка до трех лет);
- не проживающие в регионе постоянно.
Размеры пособий за опекунство над ребенком в 2022 году
Размер выплаты зависит от множества факторов, в первую очередь – от региона проживания. Таким образом, в Москве установлена самая высокая в России сумма материальной помощи подопечным и их приемным родителям. Это связано с тем, что каждый регион устанавливает свой размер пособия исходя из уровня заработных плат. Законодательством постановлен такой порядок, потому что финансовая поддержка приемных семей выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального.
Также в некоторых регионах существуют особые условия предоставления ежемесячной финансовой помощи. Например, в нескольких областях Российской Федерации сумма выплат по ежемесячному пособию при опекунстве увеличивается в разы, если опекун – глава многодетной семьи, либо это не первый усыновляемый малыш. Иногда размер пособия напрямую зависит от того, сколько у опекуна детей. Однако такие инициативы существуют не везде – обязательно нужно уточнять подобные пункты в региональном законодательстве. При необходимости обратитесь в органы социальной опеки и узнайте, какова будет сумма выплат в вашем конкретном случае.
Необходимые документы
Чтобы оформить право выплаты пособия нужно подготовить следующие документы:
- оригинал заключенного договора о приемной семье;
- оригинал паспорта гражданина, на которого возложены обязанности опекуна;
- свидетельство о рождении или паспорт, если ребенок достиг 14-летнего возраста;
- оригинал договора о приемной семье;
- справка 2-НДФЛ за последние несколько месяцев;
- справка, которая способна подтвердить или опровергнуть факт устройства на официальное место работы;
- заявление на получение едино разового или ежемесячного пособия. Лучше всего составить его в присутствии представителя органов опеки и попечительства, чтобы не допустить ошибок;
- документ, подтверждающий обучение несовершеннолетнего в учебном учреждении.
Стоит упомянуть, что при наличии у опекуна статуса многодетного приемного родителя, он может рассчитывать на увеличение суммы выплат. Остается лишь показать удостоверение, подтверждающее воспитание трех и более детей.
Лицо, предоставляющее документы
В случае невозможности опекуном оформить пособие самостоятельно (состояние здоровья, напряженный рабочий график), можно воспользоваться помощью другого человека.
Самое главное – составление доверенности, которая будет заверена у нотариуса. Это будет считаться подтверждением, что данное лицо наделено полномочиями представлять интересы гражданина, на которого возложены обязанности опекуна.