Инструкция по заполнению заявления на ВНЖ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по заполнению заявления на ВНЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отвечая на поставленный вопрос, следует сразу сказать, что это скорее миф, впрочем нет ничего невозможного. Так повелось, что в каждом отделе ФМС, а ныне отделе по миграционным вопросам ОМВД свои «требования» к заполнению заявления на вид на жительство. Обусловлено это тем, что Административным регламентом каких-либо требований к заполнению заявления на ВНЖ не предусмотрено.
Помимо заявления в 2-х экземплярах потребуется предоставить следующий пакет бумаг:
- РВП;
- фото 3,5х4,5 см в количестве 4 шт.;
- сертификаты об отсутствии опасных инфекций, наркомании и ВИЧ;
- паспорт;
- справки о доходах, выписки со счета в банке и т.п.;
- документ о наличии места жительства (Договор аренды, выписка из домовой книги и т.п.);
- подтверждение уплаты пошлины за ВНЖ;
- сертификат о сдаче государственного комплексного экзамена;
- свидетельства о регистрации/расторжении брака;
- свидетельства о рождении детей.
Кто может получить ВНЖ
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если Гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено).
Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Срок действия вида на жительство
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением ВНЖ высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Этой категории граждан вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу.
Действующий ВНЖ, который выдан до 1 ноября 2019 года, действует до конца срока действия указанного в документе.
Сам документ ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет. Обменять его необходимо не позднее 1 месяца после достижения указанного возраста.
Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.
Уведомление подается иностранным гражданином лично, либо почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа.
По истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ уведомление о подтверждении проживания подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кому выдается вид на жительство
Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:
- наличие разрешения на временное проживание;
- участие в госпрограмме добровольного переселения;
- наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
- если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
- если иностранец признан носителем русского языка;
- ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
- претендент является политическим беженцем;
- иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
- претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.
Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2023 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
Куда обращаться за выдачей вида на жительство
Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.
Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).
Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Срок подачи заявления на ВНЖ
Оформленное по образцу заполнения заявление на вид на жительство РФ подают через год после получения разрешения на временное проживание. Важно отсчитать год с момента принятия решения о выдаче РВП, а не с даты получения документа на руки, поскольку последний может затянуться по вине ОВМ ОМВД или самого иностранца (если мигрант посещал управление в неприемлемые часы, забыл взять с собой документы для получения РВП и прочее).
В некоторых МВД заявление на ВНЖ принимают уже через полгода после получения разрешения на временное проживание с тем расчетом, что документы на ВНЖ будут рассматривать 6 месяцев, а потому требуемый срок проживания по РВП в один год, указанный в Законодательстве, будет выполнен. Однако не все инспекторы готовы принять документы на ВНЖ в таком порядке.
Прежде чем собирать и подавать документы на ВНЖ, следует посетить отделение МВД и поинтересоваться допустимыми сроками, примут ли у заявителя заявление. Если нет, то когда приходить в следующий раз.
Особенности получения гражданства в РФ
Человек может получить гражданство в РФ согласно упрощенной процедуре или в общем порядке. И так, и так иностранец или апатрид наделяется всеми правами и обязательствами, которые отвечают верховному закону РФ – Конституции.
Апатрид способен претендовать на подданство страны только в том случае, если ранее не происходил отказ от паспорта этого государства или лишение гражданства по причине дачи о себе достоверно ложной информации.
Если апатрид получает в РФ ВНЖ, в автоматическом порядке он приобретает статус государственного поданного. Так, права при условии оформления ВНЖ в РФ определяются законодательством, которые действует на территории страны.
Чтобы оформить паспорт в соответствии с образцом РФ, лицо без гражданства должно вовремя оформить или продлить действие РВП, потому как только этот документ способен на законных основаниях позволить проживать в стране временно.
В какие сроки решается вопрос?
После представления пакета документов в органы власти заявка идёт на рассмотрение. Этот процесс длится на протяжении 30 суток со дня заполнения заявления. После кандидату в письменной форме сообщают о результате рассмотрения.
Бывают случаи, когда в период рассмотрения заявки на получение вида на жительство сотрудники отделения УФМС МВД РФ могут потребовать от лица без гражданства внести исправления или предоставить дополнительную информацию. Сообщить об этом уполномоченные люди должны в течение 10 суток со дня приема пакета документов.
Однако лица без гражданства могут получить отрицательный ответ по заявке на ВНЖ, зачастую, это бывает в таких случаях:
- Обнаружилось, что претендент предоставил заведомо неправдивую информацию.
- Человек длительное время не имеет места работы.
- За период рассмотрения заявки истек срок РВП.
- Лицо без гражданства в прошлом, из-за представления ложных сведений, лишили гражданства.
- Срок проживания заявителя на территории страны, для возможности оформления ВНЖ, не соответствует законодательным требованиям.
- В отведенный промежуток времени для внесения исправлений в заявке гражданин не предоставил требуемой информации.
- Экзамен на владение русским языком сдан не удовлетворительно.
- За время рассмотрения заявления лицо без гражданства нарушило закон.
Образцы заполнения заявлений
Первое на что вы наткнётесь, это надпись “Заявление о выдаче ВНЖ подано в соответствии с…”. Далее списком идут перечисления причин, на основании которых можно оформить ВНЖ. Пункт, который подходит, необходимо выделить. Обычно используется символ – крестик.
Если оснований для получения документа сразу несколько, то отметка всё равно ставится только напротив одного.
Для тех мигрантов, у которых есть разрешение на временное проживание (РВП), основанием служит наличие статуса временно проживающего на территории России. По этой причине отметка ставится напротив предложения о проживании в РФ на основе РВП.
Здесь укажите день, месяц, год, наименование государства и место вашего появления на свет. Данные берите из своего первого документа (свидетельства о рождении) и заполните следующие строки:
- Дата рождения. Просто напишите всё цифрами: 10.12.1980. Месяц словами прописывать не нужно. Это могут воспринять как ошибку.
- Страна рождения. Впишите то наименование, которое она носила на момент вашего появления на свет (например Грузинская ССР, а не Грузия).
- Место рождения. Полностью перепишите данные со своего документа. Правильнее будет узнать, в какой последовательности вносить данные. Обычно пишется от большего к меньшему, т.е. от города до посёлка. Иногда инспектор может попросить написать данные по-другому.
Указать просто принадлежность к государству недостаточно. Нерезиденты страны, которые родились до 1991 года (в странах бывшего СССР), указывают:
- Государство. Пишется современное наименование.
- Основание приобретения – согласно проживанию. Пишется, что ранее имелась принадлежность к СССР, утрата произошла в связи с прекращением существования.
- Год получения. Точное число указывать не требуется.
- Место пребывания. К примеру, Украина.
Чтобы заполнить этот пункт, перепишите из паспорта следующие данные:
- Номер и серию документа. Если есть буквенные символы, то их тоже укажите. В документах некоторых стран нет номера – если это ваш случай, просто поставьте прочерк.
- Дату выдачи. В формате: день, месяц, год.
- Наименование органа, который выдал документ. Перепишите сведения, указанные в паспорте в соответствующей строчке.
Речь идёт только о последних трёх годах. К примеру, вы подаёте бумаги на ВНЖ и само заявление 10.2020 г. От данной даты отнимите 3 года. Получается 10.2017 г. Именно этот месяц и год укажите в графе “Дата приёма”.
Мигранты, которые трудоустроены официально или учатся, вносят все данные об организации.
Незанятые иностранцы (или те, кто не могут подтвердить факт занятости) пишут “Не работал”. Но столбец “Адрес места работы” заполнять нужно, поэтому указывается адрес места проживания. Если мигрант имеет постоянную регистрацию и есть адрес поставки на учёт, то сведения предоставляются о двух точках.
Бланки и образцы заявлений для РВП, ВНЖ и Гражданства РФ
Общие правила заполнения таковы:
- Первое, что потребуется указать, — это основания для получения ВНЖ.
- В сведениях о заявителе последовательно заполняются все анкетные данные в соответствии с документами. Важно помнить, что имя и фамилия повторно указываются в написании латинскими буквами.
- Те графы, где данные отсутствуют, остаются пустыми или проставляется прочерк.
- Вопрос № 7 “Сведения о родственниках” указываются в Приложении, а в пункте необходимо только указать цифру, на скольких листах.
- В следующей таблице указываются собственные места работы и учебы за последние три года.
- Укажите все источники дохода, это необходимо для подтверждения того, что вы способны содержать себя в России без государственной поддержки.
- Графу о судимости заполняете обязательно. Не стоит умалчивать об имеющихся судимостях, если они были, так как эта информация проверяется.
- Укажите точный адрес места жительства или пребывания с индексом, телефон и электронный ящик при наличии.
Отнеситесь внимательно к перечню прилагаемых документов. Перечислите все бумаги, которые передаете вместе с анкетой.
Внизу расписываетесь за разъяснение некоторых положений закона и за достоверность сведений.
Чаще всего отказывают из-за того, что заявление для ВНЖ в 2021 году заполнено неверно или не хватает каких-либо документов, не исполнены требования к фотографиям. Такие недостатки легко исправить, и его рассмотрят заново. Случается, что причины для отказа более серьезные, если заявитель:
- представляет угрозу безопасности государства;
- причастен к террористической или экстремистской деятельности, спонсировал запрещенные организации;
- подвергался депортации в последние 10 лет или выдворению последние 5 лет;
- предоставил поддельные документы, указал недостоверную информацию;
- ранее судим за тяжкое, особо тяжкое преступление;
- имеет неснятую и непогашенную судимость;
- не способен содержать себя;
- не располагает жилым помещением для проживания в течение последних 3 лет;
- вступил в фиктивный брак для получения ВНЖ;
- имеет тяжелое заболевание, представляющее угрозу.
Закон предоставляет два варианта действий: обжалование отказа в вышестоящий орган и обжалование в судебном порядке. Обжалование в суд более перспективно, поскольку суд проанализирует все документы с юридической точки зрения и в случае ошибки обяжет ГУВМ МВД выдать ВНЖ.
Важно следить, чтобы у вас не истекло разрешение на временное проживание, иначе вас депортируют. При обращении в суд с жалобой действие отказа приостанавливается.
Рассчитывать на успех в таком случае можно только при обращении к опытному юристу.
Срок повторного обращения за получением ВНЖ не ограничен законом.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ и, вступившем в силу с 01.11.2019 года Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство» определен порядок выдачи и отказа в выдаче вида на жительство иностранным гражданам.
Регламент процедуры приема документов на ВНЖ, выдачи и отказа в выдаче вида на жительство, перечень необходимых документов, формы документов и др. определены в Приказе МВД РФ от 9.11.2017 г. N 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»» (далее – Административный регламент).
Административный регламент предусматривает использование новых форм бланков заявлений на вид на жительство уже в 2018 году для заявлений взрослых иностранных граждан (от 18 лет), для детей, для продления ВНЖ и др.
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением ВНЖ высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Этой категории граждан вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу.
Действующий ВНЖ, который выдан до 1 ноября 2019 года, действует до конца срока действия указанного в документе.
Сам документ ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет. Обменять его необходимо не позднее 1 месяца после достижения указанного возраста.
Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.
Уведомление подается иностранным гражданином лично, либо почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа.
По истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ уведомление о подтверждении проживания подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
ВНЖ иностранному гражданину аннулируется в случае, если иностранный гражданин:
- Находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, которые связанны с экстренным лечением, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также в случае нахождения иностранного гражданина за пределами РФ в связи со служебной необходимостью.
- Обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство.
- Непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ.
- Иностранному гражданину или лицу без гражданства исполнилось 18 лет.
- Иностранный гражданин находится на территории РФ на законных основаниях, т.е. имеет РВП.
- Заявление на вид на жительство и перечисленные ниже документы не принимаются, если срок проживания по РВП составляет менее 8 месяцев (с 01.11.2019 г. в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 257-ФЗ»).
- Заявление на ВНЖ и перечисленные ниже документы не принимаются, если оставшийся срок действия РВП составляет с 01.11.2019 г. менее 4 месяцев.
- Вид на жительство не выдается, если срок проживания по РВП составляет менее 12 месяцев.
РВП выдается на 3 года без возможности продления. Срок рассмотрения заявления о ВНЖ, поданного на общих основаниях, составляет с 01.11.2019 года 4 месяца. Поэтому заявление о виде на жительство необходимо подавать, как минимум, не позже, чем за 4 месяца до окончания действия РВП, а желательно ранее, т.к. рассмотрение заявления на ВНЖ может продлиться более 4 месяцев.
Оставшийся срок действия документа должен быть не менее 6 месяцев.
Такими документами являются:
- справка о доходах физического лица;
- справка с места работы;
- пенсионное удостоверение;
- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии;
- подтверждение о получении алиментов;
- справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель;
- справка о наличии банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада
(банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина на срок предоставления вида на жительство денежных средств в размере не менее прожиточного минимума, который установлен законом субъекта РФ, где иностранный гражданин обращается с заявлением на ВНЖ); - иной документ, который подтверждает получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.