Война с родительским комитетом: «Какая наглость считать наши деньги»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Война с родительским комитетом: «Какая наглость считать наши деньги»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.
Что относится к поборам в школе
Давайте разберёмся, что же такое школьные поборы. Закон позволяет добровольно отдать деньги и вещи любой организации. Под условием и с определённой целью, или без таковых.
Допустим, вы захотели, чтобы дети вашего класса оставляли верхнюю одежду не в гардеробе школы, а в классе. Это удобно. Вы решили купить шкафы для одежды. Такая мебель стоит, допустим 15000 рублей, плюс 3000 рублей за доставку и сборку. Одному покупать дорого, поэтому договорились скинуться с другими родителями.
Кто-то скинуться не смог, или не захотел, ну да ладно. Разделили на согласных. Получилось по 1000 рублей с одной семьи. Шкафы купили, привезли, смонтировали. Все счастливы.
Деньги на шкафы в описанном случае поборами не являются. Ведь вы сами решили купить мебель, сами договорились с родителями, с изготовителями шкафов. Да и альтернатива есть: дети и без шкафов могут раздеваться в гардеробе.
В этом случае инициатива исходит от школы. При этом вас принуждают к сдаче денег под угрозой, что вашему ребёнку раздеваться будет негде. Альтернативы нет. Точнее она есть, но неблагоприятная для вашего школьника. Поборы в чистом виде.
Назовём основные признаки школьных поборов:
- отсутствие альтернативы;
- возможность наступления неблагоприятных последствий для ребёнка.
Куда жаловаться за незаконные поборы
Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.
В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:
- администрацию города;
- муниципальный или региональный комитет образования;
- полицейский участок;
- отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
- министерство образования;
- прокуратуру.
Каковы правовые основы работы родительского комитета?
Юридически родительский комитет — это либо простое объединение объединение граждан, либо общественное объединение без образования юридического лица. Основание для объединения — Статья 30 Конституции. А разница в статусах следующая:
- Статус “простое объединение граждан” не регулируется статьями закона, то есть, не имеет ни прав, ни обязанностей.
- Статус “общественное объединение без образования юридического лица” определяется статьей 5 Закона № 82-ФЗ. Общественное объединение — это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
То есть в школе имеется спущенное сверху типовое Положение о родительском комитете и этот самых комитет требуют создать и выполнять обязательства:
провести общее собрание и провести выборы;
- разработать устав — по факту дают типовой, который прислали сверху, но на собрании его надо утвердить;
- выбрать председателя и секретаря;
- выбрать не менее 3 членов комитета;
- писать протоколы собраний.
Как выразить благодарность родительскому комитету
Если вы видите, что родительский комитет вашего класса работает и помогает всем. Если вы цените труд этих людей, которые смогли стать реальной позитивной силой в классе или даже в школе, выразите им благодарность.
Лучшая благодарность родительскому комитету — это поддержка и помощь. Если вы готовы взять на себя какую-то работу — это здорово. Но если нет, то всегда можно выразить благодарность и словами или оригинальным символическим подарком на родительском собрании. Вот несколько идей:
- Если кто-то из родителей умеет играть на гитаре или музыкальном инструменте, можно сыграть или спеть. Это очень трогательно. Песня может быть шуточной и серьезной, самодельной или известной, которая выражает ваше отношение к родительскому комитету.
- Можно просто сделать открытки своими руками. Большие, даже огромные. Обычно самодельные подарки дети дарят взрослым, поэтому это вдвойне трогательно. Главное, написать важные слова благодарности, перечислить, за что именно вы благодарны, и собрать подписи всех родителей.
- Если вы знаете, что нравится каждому члену комитета, например, кто-то коллекционирует керамические кружки, подберите такой подарок. Людям будет приятно, что вы интересуетесь их миром.
Защита прав и интересов ребенка
Одна из главных обязанностей родителей заключается в защите прав и интересов детей. При этом родители могут защищать права своих детей в отношениях с любыми лицами или государственными органами без представления на это специальных полномочий.
Осуществляя защиту прав ребенка, родители должны исходить исключительно из интересов своих детей.
Защищать права и интересы ребенка необходимо до достижения им возраста совершеннолетия.
Совершеннолетие, по общему правилу, наступает в возрасте 18 лет. В случае обретения полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак ребенок может достичь совершеннолетия в возрасте 16 лет. При этом признание несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным до возраста 18 лет производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей.
Обратите внимание: в определенных случаях ребенок вправе самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Например, при злоупотреблении родителей своими правами, ребенок может обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет самостоятельно подать исковое заявление в суд.
Кем контролируется родительский комитет?
Как было сказано раннее, родительский комитет существует и действует по уставу своего учебного заведения. Именно его положения должны соблюдать его члены. Однако, родителям не стоит забывать и о Федеральном Законе Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации». В статьях 44-45 регламентируются следующие положения:
- Родители обязаны соблюдать внутренний распорядок учебного заведения, в котором обучается их ребенок.
- Родители обязаны уважать честь и достоинство всех обучающихся и педагогов.
- Родители имеют право присутствовать на заседаниях, проводимых с их ребенком, принимать активное участие в их обсуждении.
- Родители имеют право подавать жалобы на неправомерную деятельность в сторону ученика.
Если родители ведут себя в учебном заведении недолжным образом (распивают спиртные напитки, курят, ведут себя вызывающе и т.д.) они нарушают закон российской федерации, и администрация школы может вызвать правоохранительные органы.
Что касается обязанностей, относящихся к непосредственной деятельности родительского комитета, стоит отметить, что они безукоризненно должны подчиняться администрации школы/детского сада. Исключением становятся лишь случаи, когда директор сам нарушает закон. В такой ситуации родительский комитет должен обращаться в высшие инстанции с просьбой о проверке компетенции руководителя школы.
Правовое регулирование деятельности родительского комитета
В пункте 6.1 ст.26 ФЗ «Об образовании в РФ» говорится, что в учебных заведениях могут быть созданы родительские комитеты, которые будут учитывать мнение учащихся и родителей в вопросах, касающихся «управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы».
Замена родительского комитета
Итак, рассмотрим подробнее вопрос переизбрания родительского комитета. Этот процесс включает следующие шаги.
- Во-первых, выясните, соблюдены ли правила избрания действующего органа. Если для этого проводилось общее собрание с оформлением протокола, подписанного родителями, членами родкома, то здесь правила соблюдены. В противном случае требуйте предъявления протокола. Документ отсутствует, значит комитет не выбран. И можно проводить выборы.
- Во-вторых, подтвердить, что переизбрание необходимо, должны больше половины родителей учеников. Для получения подтверждения собирают родительское собрание, на котором официально вносят предложение о переизбрании комитета. Путем голосования выявляют необходимость этой меры. Если родители соглашаются с этим, то перевыборы можно провести на этом же собрании.
- В-третьих – составляется список новых кандидатов, включая действующих членов родительского совета.
- Четвертое – результат голосования оформляют протоколом, после чего новый орган может приступать к работе.
Кто и как выбирает родительский комитет
Многие мамы и папы уверены, что права и обязанности родительского комитета в школе до сих пор регулируются традициями в большей степени, чем законодательством.
Отчасти это верно. Единого прописанного нормативного акта нет, есть п. 7 ст. 44 Закона «Об образовании в РФ», согласно которому родители вправе «принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации», и п. 6 ст. 26: для учета мнения обучающихся, родителей «создаются… советы родителей (законных представителей)…».
Таким образом, родительские комитеты — добрая воля всех заинтересованных лиц.
Выборы происходят на классном собрании, а из представителей комитетов классов выбирается общешкольный.
И участие в такой общественной деятельности, и распределение обязанностей среди родительского комитета — дело сугубо добровольное: обычно актив состоит из трех-четырех человек, из них выбираются председатель и казначей, ответственный за сбор и распределение денег на нужды класса. Последнее — веяние времени, и возмущаться, похоже, бесполезно, но контролировать финансы вполне реально. Комитет обязан регулярно отчитываться о своей деятельности, и если с работой он не справляется, собрание вправе его заменить, не дожидаясь ежегодных выборов.
Родительский комитет – выбор состава
Состав родительского комитета формируется из родителей учеников класса, исключительно на добровольной основе, как правило, в количестве 5 – 7 человек, и выбирается на собрании посредством общего голосования сроком на один год. Один из представителей родительского комитета так же путем общего голосования становится председателем и входит в состав родительского комитета на уровне школы.
Члены родительского комитета обязаны отчитываться перед остальными родителями на собраниях класса, и, если работа комитета их не устраивает, они вправе потребовать внеочередного отчета.
Участники родительского комитета в своем лице представляют остальных родителей класса на общешкольных конференциях, советах, встречах с администрацией.
Внутренние заседания комитета происходят не менее 3 – 4 раз в течение учебного года (четверть либо триместр), а принятые на них решения обязательно фиксируются в протоколах собрания и хранятся лично у председателя.
Могут ли посещать родительские собрания иные родственники ребенка (бабушки, дедушки, тети и др.)?
Если родители заранее предупреждают классного руководителя о том, что вместо них на собрание придет тетя или бабушка, то это вполне возможно. Юридических оснований отказать в присутствии данных лиц на собрании нет.
Однако следует понимать, что официальными представителями ребенка являются родители, и только они имеют право решать те или иные вопросы, возникающие в процессе обсуждения.
Если возникли проблемы на родительском собрании или с родительским комитетом, и вам необходимо принять решение или составить жалобу? Рекомендуется ознакомиться с Уставом ОО, а также Положением «О родительском собрании», в котором должны быть освещены цели, задачи, правила и функции родительского комитета.
Кто и как выбирает родительский комитет
Многие мамы и папы уверены, что права и обязанности родительского комитета в школе до сих пор регулируются традициями в большей степени, чем законодательством.
Отчасти это верно. Единого прописанного нормативного акта нет, есть п. 7 ст. 44 Закона «Об образовании в РФ», согласно которому родители вправе «принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации», и п. 6 ст. 26: для учета мнения обучающихся, родителей «создаются… советы родителей (законных представителей)…».
Таким образом, родительские комитеты — добрая воля всех заинтересованных лиц.
Выборы происходят на классном собрании, а из представителей комитетов классов выбирается общешкольный.
И участие в такой общественной деятельности, и распределение обязанностей среди родительского комитета — дело сугубо добровольное: обычно актив состоит из трех-четырех человек, из них выбираются председатель и казначей, ответственный за сбор и распределение денег на нужды класса. Последнее — веяние времени, и возмущаться, похоже, бесполезно, но контролировать финансы вполне реально. Комитет обязан регулярно отчитываться о своей деятельности, и если с работой он не справляется, собрание вправе его заменить, не дожидаясь ежегодных выборов.
Как мы создали родительский комитет
На первом собрании нашего класса родители подняли вопрос, нужно ли создавать фонд класса. Решили, что нужно, поэтому, когда понадобились активисты, я подняла руку. Мне хотелось разобраться, на что тратятся родительские деньги и на какую сумму в месяц класс может «ни в чем себе не отказывать». Пару мне составил еще один доброволец — так у нас появился родительский комитет.
Создание фонда класса — дело добровольное, заставить родителей сдавать деньги никто не может. Нам повезло — у нас не было тех, кто против. Если бы нашлись, было бы два пути.
Первый — спросить отказавшихся родителей, как поступим, если сломается принтер, закончится бумага, а дети будут ждать подарки на праздник. Второй — собирать деньги и знать, что не все родители будут сдавать. Но здесь тонкий вопрос с подарками — покупать ли их детям родителей, не сдававших деньги, или вообще убрать эту статью расходов. Здесь все решается обсуждением.
Хотя учительница помогла нам создать родительский комитет, от фонда класса она дистанцировалась. Обычно учителя предпочитают не касаться денежного вопроса, чтобы не спровоцировать лишнюю проверку и не услышать в свой адрес нареканий.
У государства на этот счет однозначная позиция — оно против незаконных денежных сборов и разрешает только добровольные пожертвования образовательной организации на расчетный счет.
Родительский комитет в школе – обязанности и права
- Контролировать качество питания и выполнение санитарно-гигиенических норм в школе.
- Обеспечивать возможность общаться с администрацией школы для решения вопросов учебно-воспитательного процесса.
- Принимать участие в обсуждении локальных актов школы.
- Обращаться к местным властям за финансовой и материально-технической помощью для школы.
- Назначать и проводить внеочередные родительские собрания.
- Предлагать материальную помощь ученикам из неблагополучных семей, а также поощрять учеников, отличившихся в учебе, победивших на олимпиадах или спортивных соревнованиях.
- Создавать и контролировать благотворительные фонды, согласно существующему законодательству.
- Координировать действие классных родительских комитетов, оказывать им помощь для улучшения работы.
- Проводить беседы и разъяснительные работы с родителями учащихся.
Участие родителя в делах школы
Законный представитель ученика обладает возможностью участвовать в политике по участию в управлении школой в формах, которые для этого предусмотрены.
Учреждения используются разные формы сотрудничества с семьей ученика. Однако основными являются следующие:
- проведение родительских собраний. Как правило, проводится не чаще одного раза в триместр. Собрания могут быть: организационного характера, текущего характера, тематического характера, для подведения итогов;
- организация родительского комитета;
- консультации с представителями ученика с привлечением специалистов (психологов, школьной администрации, социальных работников);
- организация родительского университета (представляет собой своего рода кружок по интересам, где каждый может поучаствовать в интересующем его деле);
- организация родительского классного часа. Суть такого участия состоит в том, что один из представителей берет на себя обязанность учителя, и проводит один урок по своему выбору;
- организация походов и экскурсий с привлечением для участия семьи ученика;
- организация заочных конкурсов. Проводится для привлечения тех, кто в связи со своей занятостью не могут присутствовать на собраниях;
- проведение родительских рейдов. Как правило, их суть заключается в проверке дневником или тетрадок. Лучший результат может быть сообщен после всему классу;
- проведение круглых столов. Смысл их проведения заключается в ознакомлении представителей учащегося с программой, которую изучают дети в школе. Они могут быть организованы как тесты или блиц опросы;
- организация праздников. Помогает ученикам, а также их семьям в неформальной обстановке познакомится друг с другом, а также педагогом;
- проведение семейных вечеров. Суть заключается в создании или налаживании здоровой обстановке внутри семьи;
- проведение дней открытых дверей. Помогает познакомиться со спецификой образовательного учреждения, выявить недостатки и достоинства школы, познакомится с достижениями детей, полученных в процессе обучения.