Порядок отбора кандидатов на должность судьи районного суда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отбора кандидатов на должность судьи районного суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, они идентичны. Необходимо полностью соответствовать требованиям, чтобы получить желаемую должность. При этом важно понимать, что она выборная. Это значит, что нет гарантий сразу получить вакансию. Но об этом подробнее будет описано ниже.
Требования, предъявляемые к кандидату на должность третейского судьи
Кандидат на должность «Третейский судья» должен соответствовать всем требованиям конкретного Арбитражного Учреждения с рамках Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2015 г, N 382-ФЗ, «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»:
- Иметь высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом, выданным на территории Российской Федерации или дипломом вуза иностранного государства, признанного в РФ.
- Обладать полной дееспособностью, не состоять под опекой или попечительством.
- Не иметь судимости, не привлекаться к уголовной ответственности.
- Не являться лицом, которое в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) третейским судьей.
- Не являться лицом, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с профессиональной деятельностью.
- Третейским судьей в Федеральном Арбитражном Третейском Суде Города Москвы может быть гражданин, достигший возраста 28 лет, имеющий стаж работы по юридической специальности в определенной отрасли экономики не менее 5 лет или опыт работы в государственных судах или ученую степень;
Кандидат, достигший установленного возраста, имеющий высшее юридическое образование и требуемый стаж работы по юридической специальности, должен подать заявление на прохождение квалификационного экзамена и заявление на включение в состав третейского суда. К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы.
Совет 1. Кропотливо старайтесь вникать и изучать любые нюансы, будьте вежливы, компетентны, принципиальны, обладайте большим багажом стрессоустойчивости.
Совет 2. Старайтесь окончить высшее юридическое учебное заведение с дипломом магистра и поскорее найти, и попасть на любую вакантную должность в суде, так как стать судьей просто «придя с улицы» еще ни у кого не получилось.
Совет 3. Нарабатывайте стаж. Работайте исключительно по профессии, старайтесь занять «далеко не самую последнюю должность».
Совет 4. Тщательно проверьте родословную. Узнайте у «первых» родственников о наличии судимостей, зависимостей от токсических веществ. Ближайшие родственники не должны быть ранее осужденными, являться зависимыми от наркомании, алкоголизма.
Совет 5. Обзаводитесь нужными связями, знакомьтесь с влиятельными личностями в области юриспруденции, зарабатывайте репутацию.
Правила назначения районных судей
Требования к кандидату на должность районного судьи являются достаточно существенными, так как назначаются граждане исключительно Президентом страны. Судья получает неприкосновенность и служебный транспорт. Им рассматривается множество дел, имеющих отношение к административному или уголовному законодательству.
Стать районным судьей может только гражданин России, не обладающий судимостью, а также его родственники не могут работать в этом учреждении. У него должны быть глубокие познания в юридической области. Поэтому приходится сдавать достаточно жесткий и специфический экзамен, чтобы определить уровень знаний претендента.
Коллегия подготавливает список кандидатов, который изучается Президентом, а только после этого выбирается конкретный гражданин. Для этого передаются все сведения о кандидатах Совету Федерации, после чего осуществляется голосование.
Кто может стать судьей
Стать судьей может человек, получивший юридическое образование, и не менее пяти лет отработавший по специальности. Далее он сдает квалификационный экзамен и проходит конкурс. Попасть в вышестоящие суды сложнее, поскольку требования к кандидатам здесь выше. Так, судья конституционного суда должен иметь безупречную репутацию и проработать по юридической специальности не менее 15 лет.
Почти все судьи конституционного суда имеют ученую степень. Большинство из них опубликовали десятки работ в виде учебников и монографий.
По статистике большинство судей ранее работали в судебных, следственных органах или прокуратуре. В мировых судах больше женщин (порядка 70%). В Верховном же суде перевес за мужчинами (68%).
Часто судьями становятся по блату. Должность нередко получают «свои» люди – секретари или помощники судей. Однако и подобное кумовство наблюдается и в других сферах. Например, в банк скорее возьмут человека, который много лет проработал в финансовых организациях. Человек с улицы может получить работу лишь при отсутствии других претендентов, чего в судебной системе практически не бывает.
Однако и здесь не все так просто. Дело в том, что средняя зарплата секретаря суда составляет 15 тысяч рублей. И это – до вычета налогов. Получается, что человеку приходится не менее пяти лет проработать на низкооплачиваемой работе прежде чем он сможет стать судьей. Многие попросту не выдерживают таких нагрузок.
Как стать судьей в РФ с нуля — требования
Основным условием для получения статуса является наличие у претендента законченного высшего юридического образования. Будущие выпускники юридических факультетов мечтают стать судьями, но претендовать на получение этой должности могут лишь те, кто прошел такие степени подготовки, как бакалавриат и магистратура. Если же кандидат окончил аспирантуру, то это будет большим преимуществом при рассмотрении его на должность судьи.
Получение высшего юридического образования будет являться всего лишь начальным этапом к заветной мечте стать судьей.
Далее необходимо наработать стаж, который может начаться ещё во время обучения. Но не любое учреждение, в котором кандидат будет занимать юридическую должность, будет зачтено в стаж. Кандидату необходимо иметь опыт работы в государственных структурах. Например, в суде или прокуратуре, следственных органах, полиции или же иметь опыт преподавательской деятельности. Это научно-исследовательские институты и юридические факультеты вузов.
Согласно законодательству РФ, к юридическому стажу, необходимому для претендентов на получение статуса судьи, устанавливаются требования.
Для того, чтобы стать мировым судьей, необходимо иметь юридический стаж 5 лет.
На должность федерального и арбитражного судьи – от семи лет. Эта же должность, но в Верховном суде должна насчитывать более 10 лет стажа. И судья Конституционного суда должен иметь стаж 15 лет.
Стоит учитывать, что работа в коммерческих учреждениях в должности юрисконсульта, консультанта и адвоката в стаж не входит. Работа должна быть только в государственных или научных структурах.
Аппарат судей чаще всего формируется из сотрудников конкретного суда, которые уже отработали там долгое время и зарекомендовали себя, как грамотные специалисты. К сотрудникам судебной системы относятся делопроизводитель, секретарь суда или же помощник судьи.
Назначение на должность
Соискателя на должность судьи мирового участка ожидают проверки состояния здоровья на предмет отсутствия каких-либо хронических заболеваний, которые могут препятствовать выполнению служебных обязанностей.
Претендент на вышеназванную должность также обязан предоставить справки о том, что он никогда не состоял на учете в наркологических и психиатрических лечебных учреждениях (не лечился от токсикомании, наркомании и психических расстройств).
Естественно, что претендовать на должность может только полностью дееспособный человек.
Если гражданин отвечает всем предъявляемым к вышеуказанной должности требованиям, то наступает время сдачи специализированного экзамена. В случае успешного прохождения этого экзамена соискатель на должность получает рекомендацию квалификационной коллегии судей того субъекта, на территории которого он будет работать.
Исключением из данного правила являются соискатели, которые ранее уже были судьями федерального суда (стаж работы в данной должности не должен быть меньше 5 лет). Указанные претенденты экзамен не сдают, а принимаются на должность мирового судьи автоматически.
На должность мирового судьи гражданин назначается органом законодательной власти субъекта России. В некоторых случаях гражданина выбирает население конкретного судебного участка.
Какие еще особенности следует принять во внимание? Например, сам порядок назначения. Он проводится специальной коллегией судей. Кто может стать судьей? Коллегия отвечает за отбор кандидатов, а также за проведение экзаменационных испытаний и выбор победителя. Весь процесс разделен на несколько этапов.
Первый – размещение на официальном сайте высшей коллегии информации о вакантных местах. С этой информацией также можно ознакомиться при помощи некоторых газетных изданий. Далее следует прием заявлений от потенциальных кандидатов.
Судьей может быть гражданин, сдавший экзамен на знание текущего законодательства страны. При этом, как уже было сказано, учитываются возраст, стаж работы в юридической сфере, отсутствие судимости. Не должны рассматриваться кандидатуры, чьи близкие родственники (супруги, родители, братья, сестры, дети или бабушки-дедушки) находятся под подозрением в совершении уголовного преступления.
После приема заявлений коллегия внимательно изучает всю полученную документацию. В конце данное объединение должно принять окончательное решение. Среди всех кандидатов можно отобрать либо одного человека, либо несколько. В последнем случае будет проведен повторный конкурс.
Судьей может быть гражданин РФ, достигший как минимум 25-летнего возраста. Не обязательно начинать карьеру с обычного арбитражного суда. Если человек соответствует всем ранее перечисленным требованиям, то он может подать заявление на выдвижение кандидатуры в высшие инстанции.
Один нюанс, который следует учесть, – это действие сданного квалификационного экзамена. До вступления в должность судьи такой документ действителен 3 года, если человека принимают, то до момента отстранения результаты актуальны.
Какие факторы оказывают влияние на трудоустройство судьей?
Помимо того, с какого возраста можно стать судьей в РФ, стоит учитывать и другие условия, и критерии, обязательные к соблюдению для трудоустройства. Более подробно, об этом рассказано в приведенной далее таблице.
| Критерии, которые учитываются | Описание требований |
| Образовательный уровень соискателя | Данный фактор играет просто огромную роль. У кандидата обязательно должно быть высшее образование, причем юридическое. В последние годы не принимаются на эту должность даже бакалавры. Приветствуется наличие нескольких образований, но одно обязательно юридическое любой направленности. |
| Отношения с законом | У соискателя не должно быть уголовного наказания или незакрытой судимости. Исключением является ситуация, когда уголовные дела закрыли на реабилитирующих основаниях. |
| Социальное положение | Кандидат должен быть гражданином РФ, адекватным, без психических отклонений. Также, человек не должен стоять на учете у нарколога. Обязательно проверяются родственники судьи на предмет алкогольной или наркотической зависимости. |
| Стаж работы | Данные критерии весьма жесткие, поскольку необходимо проработать по юридической специальности:
|
| Возраст кандидата | Возрастные ограничения устанавливаются особенно четко. В законодательстве указана минимальная планка в 25 лет, но чем выше инстанция, тем серьезнее требования. Для арбитражного суда кандидату должно исполниться 30 лет, а для высшей инстанции – 35 лет. Никаких исключений не делается. |
Роль судьи в судебных процессах.
Судья – это громкая и высокопоставленная должность. Судью боятся и уважают не только на каждом процессе, но и после него в реальной жизни. Конечно, не каждый судья может похвастаться хорошей, честной и непредвзятой работой, но о таких и речь вести не стоит, они ниже этого уровня. Начнем с того, что объясним роль судьи – это человек, являющийся частью суда, который занимается осуществление правосудия. Судья соответственно наделен судебной властью, но между тем не является должностным лицом по законам Российской Федерации. Кроме того стоит отметить, что в зависимости от юрисдикции, полномочия судей могут различаться, как различны и требования к судьям. Судьей может быть как мужчина, так и женщина.
При судебном разбирательстве, судья должен помнить о своих обязательствах в том, как стать судьей:
– обязательна независимость судьи,
– подчинение Конституции и иным законодательным актам страны,
– необходимо поддерживать и не предавать авторитет и репутацию судебной власти,
– важно быть «стойким», т.е. не реагировать на влияние в своей работе посторонних лиц,
– поддержание собственной квалификации,
– нельзя замещать государственные должности помимо должности судьи,
– не стоит выражать свое отношение к той или иной политической партии и тем более состоять в одной из них,
– запрещается получение подарков и вознаграждений, связанных с деятельностью судьи,
– нельзя открывать свое дело (ИП, ООО) или работать на оплачиваемой должности, если это не научная, творческая или преподавательская деятельность.
Несомненно, судебная реформа не достигнет желаемого результата без решения кадровой проблемы в судебной системе. Причем судейский корпус в его нынешнем кадровом состоянии вряд ли станет катализатором идей судебной реформы. Готов ли он осознанно воспринимать новации права, развитие новых правовых институтов? Достаточно ли компетентен? Способен ли противостоять соблазну служить не его величеству закону, а мамоне? Однозначного ответа нет.
Казалось бы, представители судейской профессии должны быть сплочены единой идеологией, правосознанием и правовой культурой, что обусловливается и этическими требованиями к профессии, и критериями кадрового отбора. Однако, как свидетельствует практика, судебная система менее корпоративна, нежели, к примеру, нотариат или адвокатура. И хотя предполагается, что должность судьи — вершина карьеры юриста-практика, те же адвокаты или корпоративные юристы зачастую оказываются более компетентными в вопросах права. Правда, причина этого не столько низкий уровень профессионализма судей, сколько жесткий цейтнот, а в некоторых случаях — лояльность по отношению к представителям государственных органов, которые также осуществляют публично-правовые функции.
Внутри самого судейского корпуса имеются существенные различия в психологии судей арбитражных судов, судов общей юрисдикции, военных судов, у судей различных уровней. Репрезентативный опрос участников судебного процесса относительно соблюдения этических правил показал неожиданный результат: судьи арбитражных судов отличаются большей лояльностью, терпимостью, толерантностью к мнению участников процесса, более корректны в процессе, показывают большую культуру поведения, нежели судьи судов общей юрисдикции.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Чем приходится заниматься на работе и специализации
Судья – это специалист, который вершит правосудие. Следует помнить, что подчиняется он только Конституции Российской Федерации или же нормативным актам и документам, прописанным в законе.
Ежедневный спектр обязанностей довольно широк. Первой частью является правовая деятельность. Каждый судья тщательно изучает материалы дела, предоставленные как обвинительной, так и защитной сторонами, делает выводы, ни с кем не советуясь, и принимает решения в соответствии с законами РФ. Судья занимается и приемом граждан. Также в прямые обязанности данной профессии входит управленческая деятельность и контроль работы всех составляющих суда: подбор сотрудников и их обучение, решение организационных вопросов.
В зависимости от количества судей и объемов работы, обязанности могут распределяться по таким направленностям:
- Территориальные. Судей часто закрепляют строго по территориям.
- Функциональные. В зависимости от направленности дел – уголовные, гражданские, административные. Для каждого направления – свой судья.
- Персональные. Консультация граждан и ведение дел по требованию председателя суда.
Все процессы трудоемкие и напряженные. Важно уметь сохранять холодность ума и справедливость в принятии решений.
Согласно действующему законодательству, они идентичны. Необходимо полностью соответствовать требованиям, чтобы получить желаемую должность. При этом важно понимать, что она выборная. Это значит, что нет гарантий сразу получить вакансию. Но об этом подробнее будет описано ниже.
Таблица 1. Требования к судьям не высших инстанций
| Требование | Краткое описание |
|---|---|
| Гражданство РФ | Иностранцы и лица с двойным гражданством не могут занимать эту должность, так как могут действовать не в интересах страны. При этом сокрытие второго гражданства считается нарушением закона. |
| Высшее юридическое образование | Необходимо получить диплом о профильном образовании во время обучения на очной или заочной форме в одном из российских ВУЗов, которые обладают государственной аккредитацией. Диплом установленного образца не принимается. |
| Стаж работы в юридической сфере не менее 5 лет | Требуется его подтвердить путем предоставления выписки из трудовой книжки. |
| Отсутствие судимости у кандидата и у его близких родственников | Справку об этом можно получить в полиции. |
| Отсутствие принадлежности к политическим партиям | Невозможно подтвердить этот факт, однако в анкете потребуется указать, что гражданин не состоит в политических движениях, а ниже расписаться, что все предоставленные сведения истинны. |
| Отсутствие должности депутата и предприятия в собственности | Можно подтвердить выпиской из трудовой книжки. |
Кто, по — вашему, может быть судьёй международного суда?
Кто, по — вашему, может быть судьёй международного суда?
Какими качествами он должен обладать?
Сравните свою версию с положениями Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 426-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2011 N 422-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2023 в пп. 4 п. 2 ст. 4 вносятся изменения (ФЗ от 08.12.2020 N 426-ФЗ).
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.