Предложения по охране труда и технике безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предложения по охране труда и технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В рекламе есть закон пяти касаний: сообщение запоминается, если целевая аудитория видит его не менее 5 раз. Но вместо того, чтобы транслировать одно и то же множество раз, можно доносить сообщение разными способами. В этом поможет концепция 3H от Google. Изначально 3H придумана для создания контента youtube-каналов, но адаптировать ее можно и для сферы охраны труда.

Компания «Норникель» столкнулась со следующей проблемой: работники с многолетним опытом в вопросах безопасности начинают больше руководствоваться своим опытом, нежели стандартами и утвержденными нормами, «оптимизируя» правила техники безопасности. Отсюда можно выделить два стереотипа поведения:

1. «Сделаю как проще, а не как правильно. По опыту знаю — это работает»;
2. «Не я, так дети мои поживут» — равнодушие к собственному здоровью и безопасности.

На основе этого появилась задача: осуществить «слом» поведенческих стереотипов в области ОТ и ПБ и повлиять на изменение психологии работников, напомнив им о необходимости использования СИЗ.

В качестве каналов коммуникации были выбраны:

1. экраны на проходных перед входом в шахту (видео);
2. экраны в бытовых помещениях и производственных столовых (видео);
3. производственные помещения (постеры);
4. уроки по безопасности для детей сотрудников.

Рационализаторские предложения примеры на заводе

В соответствии с Положением о рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД», утвержденными , рационализаторским предложением признается техническое и технологическое решение, являющееся новым и полезным для ОАО «РЖД», несущественно изменяющее конструкцию техники, используемую технологию и состав материала. Сущность рационализаторского предложения может быть выражена в особенностях конструктивного выполнения объектов, во взаиморасположении деталей и узлов объектов; в изменении последовательности и порядка выполнения приемов производственного цикла, введении новых операций и исключении операций, условий и режимов их выполнения, в изменении количественного соотношения компонентов, введении или исключении других ингредиентов, входящих в состав материалов.

Разработка презентации

«Организация рационализаторской деятельности в депо»

.

Установка разветвителя 4-х проводного на базе трансформаторов для резервирования каналов ТУ-ТС ДЦ с использованием мультиплексоров доступа СМК-30.

Разработка программы мероприятий школы передового опыта по рационализаторской деятельности. Модернизация системы пескораздачи на канавах № 1, № 2 и № 3 ПТОЛ восточного направления ремонтного локомотивного депо Инская.

В результате выполнения первого этапа оптимизации будут собраны факты и информация о проблеме. Это очень важно, т.к. выработка конкретных решений возможна только после детального анализа исходных данных. С этой точки зрения важно понятие «проблема» и его корректная интерпретация.

В житейском понимании проблемой называют и недостаток чего-либо, и разнообразные неприятные ситуации, и последствия таких ситуаций, и общий дискомфорт. Следовательно, нужно определение проблемы, чтобы между оптимизаторами (и оптимизируемыми) было однозначное понимание, что имеется в виду (что же все-таки совершенствуем).

В рамках проектов по оптимизации производства и административно-управленческих процессов мы считаем, что проблема – это имеющая количественную оценку дельта между требуемым (целевым, нормальным, нормируемым) и текущим состоянием процесса.

Например, проблемой мы называем:

• Добыча нефти 90 тонн/сутки вместо плановых 100 тонн/сутки.
• Себестоимость изготовления химической продукции 15 руб./кг вместо запланированных 12.
• Рассмотрение документации по закупке материально-технических ресурсов в среднем за 10 дней, хотя по нормативу положено не более 5.

Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации

При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:

Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.

Обязанности работодателя

Среди обязанностей работодателей, закрепленных трудовым законодательством, в данном контексте выделяются такие, как:

1. Обеспечение безопасного производственного процесса, процесса труда.
2. Разработка и внедрение системы охраны труда, сопутствующих инструкций.
3. Закупка и обеспечение СИЗ и СКЗ работников.
4. Обеспечение соответствия технологического и производственного циклов требованиям ТК.
5. Проведение обучения, инструктажей с работниками в области охраны труда и требований безопасности с последующей аттестацией.
6. Проведение расследований несчастных случаев, фактов получения работниками профессиональных заболеваний, реализация строгого учета подобных событий.
7. Страхование работников, организация и проведение медицинских освидетельствований.

Таким образом, мероприятия по улучшению охраны труда – не просто формальность, а почти ключевой способ снижения уровня вероятности травматизма работников, развития у них профессиональных заболеваний. То же касается снижения рисков несчастных случаев, чрезвычайных происшествий, производственных аварий.

Ко всему прочему, такие меры, как модернизация, переоснащение рабочих мест, повышение безопасности условий труда – стимул и мотивация для сотрудников, фактор повышения производительности их труда. Это позволяет говорить о том, что в перспективе вложения в модернизацию и улучшение охраны труда, условий трудовой деятельности сотрудников, не только окупятся, но и принесут большую прибыль.

Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.

При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

Обеспечение решения задачи может осуществляться с помощью управленческих, организационных, технических средств либо их совокупности. Среди предложений технической направленности преобладают те, которые касаются конструктивных изменений изделий, производственных технологий, используемого оборудования или состава материала. Такие решения ориентированы на усовершенствование и модернизацию. Не исключается при этом признание в качестве рационализаторского предложения и такого проекта, который предусматривает внедрение новой технологии либо техники. Управленческие и организационные решения способствуют получению эффективного результата посредством проведения соответствующих мероприятий или оптимизации управления.

Ветроэнергоустановка «Колесо Северянина»

Мощность ветроэнергоустановки (ВЭУ) определяется, в основном, площадью восприятия ветрового напора и скоростью ветра. Следовательно, увеличить мощность необходимо увеличением размеров поперечного сечения воздушного потока, действующего на ветровоспринимающие органы ВЭУ, при прочих равных условиях (скорость и повторяемость ветра, механические и аэродинамические характеристики ВЭУ, место расположения и т.д.).

Размеры общепринятых лопастных ВЭУ ограничены рядом обстоятельств: прочность длинных лопастей при действии центробежных и изгибных ветровых сил, недопустимые скорости концов лопастей, ведущих к вибрациям и генерации инфразвука, сложность изготовления, монтажа, эксплуатации, ремонта как подвижных частей, так и башен, электрогенераторов, систем управления.

Особенно усложняется работа редукторов, передающих вращение оси ВЭУ на электрогенераторы, а так же установка «на ветер» при перемене его направления.

Как подать заявление на рационализаторское предложение

Когда описание РП готово, нужно составить заявку. Для заявки берется стандартный лист формата А4. В самом вверху, слева указывается адресат. Как правило, это руководитель организации.

Вверху справа в рамке пишем слово «Зарегистрировано за №» и оставляем место для указания даты.

Аттестация работников образования в 2017 году будет добровольной и обязательной:

1. Табельный номер;
2. Фамилия, имя, отчество;
3. Место работы и место регистрации;
4. Профессия, специальность, должность, образование.
5. Год рождения.

«Заявление на рационализаторское предложение «.

Следующий подзаголовок «Соглашение о распределении вознаграждения «. Под ним следует написать следующее: «Ранее данное предложение никуда не подавалось » (а если подавалось, то следует указать, куда именно) и далее «Авторское вознаграждение просим разделить в равных долях » (в случае, если существует иная договоренность с соавторами, то нужно указать этот вариант.

Затем следует такая фраза: «Я (мы) утверждаю (-ем), что действительно являюсь (-емся) автором (соавторами) данного предложения. Мне (нам) известно, что в случае признания предложения секретным, я (мы) обязуюсь (-емся) соблюдать правила секретности, в том числе установленные Положениям об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях».

Следущий, заключительный абзац «Прилагаются:

1. графические материалы (эскизы, чертежи, схемы, графики, и т. п.) на … листах;
2. технико-экономические расчёты, обоснования и т. п. на … листах;
3. прочие материалы на … листах.
   Всего на … листах.»

Следующим листом вашей заявки станут «Заключения по предложению».

В данном разделе нужно привести несколько отзывов, полученных на ваше РП. Отзывов должно быть не менее двух. Один должен быть получен в своем структурном подразделении, а второй и последующие — из других отделов вашей организации (например, экономический, юридический или из бухгалтерии ).

Все отзывы должны быть заверены подписями с указанием должности и даты. Обратите внимание, что если внедрение вашего РП может улучшить условия труда сотрудников компании, то в данном случае вам потребуется получить отзыв специалиста по охране труда вашей компании. На практике, отзывы составляются самими авторами РП с учетом замечаний тех лиц, которые будут их подписывать.

Перечень документов по охране труда

В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:

• приказ о создании службы охраны труда;

• положение о службе охраны труда;

• должностные инструкции работников;

• комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;

• перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;

• инструкции по охране труда;

• журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;

• журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.

• протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

• личные карточки учета выдаваемых СИЗ;

• журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

• сведения о прохождении медицинских осмотров работников;

• материалы по специальной оценке условий труда;

• другие.

Положение о 3-х ступенчатом контроле по охране труда на производстве

Первая ступени осуществляется начальником подразделения с обязательным внесением результатов в журнал.

Она включает в себя следующее:

• Осуществление мероприятий по предыдущим проверкам;
• Проверка состояния оборудования, помещений, аварийных выходов — и их вентиляция;
• Проверка наличия инструкций по охране труда, и знание их работниками. Также необходимо проверять соблюдение работниками техники безопасности.

Вторую ступень осуществляет начальник подразделения, цеха, производства или участка. Проводится еженедельно. Она включает в себя мероприятия первой ступени и ряд других:

• Выполнение распоряжений и приказов;
• Состояние стендов по противопожарной безопасности;
• Соблюдение режима работы и отдыха;
• Проверка проведения инструктажа;
• Контроль за соблюдением лечебно — профилактических мероприятий и состоянием санитарно-бытовых помещений.

Третья ступень осуществляется ежемесячно согласно графику специальной комиссии. Результаты оформляются в акте.

Наряду с мерами первой и второй ступени она включает:

• Проверку технического состояния зданий, помещений;
• Обеспечение работников всеми необходимыми средствами защиты и спецодежды;
• Выполнение распоряжений по материалам несчастных случаев.

Данное положение, о 3-х ступенчатом контроле, особенно актуально на больших предприятиях.

Нулевой травматизм в охране труда: прежде всего отношение

Каждый работодатель обязан улучшать условия труда, создавать оптимальную и безопасную трудовую среду, согласно ст. 163 ТК. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда обязателен, если на охрану труда затрачиваются значительные средства, и работодатель собирается за счет этих затрат уменьшить взносы в ФСС на травматизм. Вернуть можно до 20% взносов, уплаченных за прошлый год.

Для этого до 1 августа подается заявление в ФСС в произвольной форме. Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год.

Разрабатывать план по улучшению условий и охраны труда нужно в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

• ст. 212, 226 ТК. Ст. 226 Трудового кодекса РФ. Предписывают производственному предприятию тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Собственно, план мероприятий и определяет, куда будут потрачены выделяемые средства.
• Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. Этот документ содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы.
• ГОСТ 12.0.230.1-2015. Этот госстандарт описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику.

Хорошие и безопасные условия труда должны быть обеспечены:

• рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
• использованием разумных норм работы и отдыха;
• улучшением технологических процессов и оборудования;
• подбором профессиональных кадров.

Перечень всех возможных мероприятий есть в указанном выше приказе Минздравасоцразвития № 181н. Приведенный здесь список не исчерпывающий:

• специальная оценка условий труда (СОУТ);
• модернизация или закупка более современного оборудования;
• монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
• совершенствование систем сигнализации и оповещения;
• обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты (особенно актуально в нынешних «коронавирусных» реалиях);
• освещение рабочих мест в соответствии с нормативами;
• оснащение производства пунктами первой медицинской помощи, или улучшение имеющихся;
• устройство комфортных зон для отдыха;
• отдельная столовая (или иное помещение для приема пищи), что тоже актуально в период пандемии;
• установка кулеров с питьевой водой;
• проведение обязательных профилактических медосмотров.

Список можно еще продолжать, каждый пишет по актуальности и необходимости. Особенно, как уже указывалось, необходимо обратить внимание на разъяснения Роспотребнадзора по противодействию распространения заболеваний. Сообразно рекомендациям можно внести изменения существующий план. Кстати, делать это в течение года допустимо, тем более, если это пойдет на пользу сотрудникам.

Полный перечень мероприятий есть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

• организационные;
• санитарные;
• технические;
• общие;
• частные;
• индивидуальные.

Организация может расширить перечень.

Типовая форма указанного плана по улучшению условий и охраны труда предлагается в указанном приказе Минздравасоцразвития № 181н. Самое главное, что там должно быть — сведения о финансировании запланированных мероприятий.

Также в плане должна быть информация о лицах, ответственных за его реализацию на предприятии. Как правило, это руководители подразделений и специалисты, назначенные ответственными в положении об охране труда.

Как составить план мероприятий по охране труда — образец

Если на предприятии работу по охране труда не вели и не от кого принять дела, начните работу с подготовки акта о том, что документов вам не передали, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. В нем укажите, что в компании нет локальных документов по охране труда и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля. Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста. Это поможет избежать вопросов, если до этого какие-то документы существовали, но вам о них не сообщили. Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.

Дорожная карта

Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр. В этот список войдут руководители и специалисты, на которых впоследствии возложите обязанности по охране труда. Например, директор, руководители подразделений, технические руководители, главные специалисты, а также сотрудники, которые выдают наряды-допуски, проводят стажировку, занимаются осмотром инструмента (п. 2.3.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29). Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр.

После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно. Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией. Назначьте ее приказом, а регламент работы пропишите в положении о СУОТ. Специалист по охране труда также проходит обучение в установленном порядке. В первый год может не проходить, если имеет непрерывный стаж работы пять лет (пп. 1.5–1.6 Порядка № 1/29).

Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки. Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.

Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.

---

Пример. На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации» (п. 1.4.30 ПТЭЭП, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). А компании, где в штате нет электротехнического персонала, этот документ не нужен.

---

Для подготовки перечня документов можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы узнаете, какие документы запросят у организации при проверке (формы проверочных листов, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).

В список документации войдут:

• положения;
• инструкции;
• программы обучения;
• приказы;
• журналы.

Начинайте заполнять документы от даты вашего назначения, не оформляйте постфактум. Например, если в компании не вели журнал вводного инструктажа, нельзя восстанавливать документ за прошедшие даты. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать за прошедший период. Или инспектор обратит внимание, что журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.

Окажите руководителям структурных подразделений методическую помощь в разработке инструкций по охране труда. В законе нет прямого указания, что инструкции готовит руководитель подразделения. Но только он знает условия труда своих подчиненных, риски и особенности работы с оборудованием и инструментами. На практике обязанность пропишите в должностной инструкции руководителя структурного подразделения.

Если производственные факторы на рабочих местах еще не оценили, начните процедуру по проведению специальной оценки условий труда. Ее проводят эксперты независимой аккредитованной организации, с которой работодатель заключает договор. Непосредственно в компании за организацию СОУТ отвечает комиссия, которую утверждают приказом по предприятию. Эксперты лаборатории делают исследования на рабочих местах предприятия и готовят отчет с рекомендациями для работодателя. Отчет отображает, какие вредные и опасные факторы присутствуют на рабочих местах организации (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ).

Похожие записи:

• Что делать, если не приходит налог на квартиру
• Как узнать в чьей собственности находится квартира?
• Вступление в наследство на квартиру