Закон о продаже алкоголя в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о продаже алкоголя в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Ограничение по времени
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
В РФ субъекты сами решают, вводить ли запрет на алкоголь
В этом году власти страны решили отказаться от общего запрета на продажу спиртосодержащих напитков. Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил лидерам субъектов самостоятельно принять решение о запрете на продажу алкоголя. Известно, что в определенных регионах решили ограничить продажу спиртных напитков, но не полностью запретить ее. В Республике Тыва полностью запретили, в Самаре – частично, в Псковской области – частично. В Москве и Московской области алкоголь можно было купить до 21:00.
В Санкт-Петербурге, а также на территории всей Ленинградской области также не было общих запретов, алкоголь можно было приобрести до 21:00 по московскому времени.
В прошлом году в России действовали похожие правила, а в 2021 году запрет на алкоголь вводили в большинстве российских субъектов. С чем именно связаны «мягкие меры» по продаже спиртосодержащих напитков – неизвестно.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Альтернатива закону о запрете продажи сигарет лицам до 21 года
Эксперты считают, что нововведения, которые пытается продвинуть вице-премьер Голикова, не будут действовать в России. Здесь нет ничего удивительного, ведь даже действующие законы не выполняются. К тому же не стоит смотреть на Западные практики, так как россияне — не американцы. Все зависит от самой культуры общества.
Конечно, можно запретить продавать алкоголь и спиртное гражданам, которым еще не исполнился 21 год. Но важно понимать, что в настоящее время на территории страны нет запрета на употребление спиртного и сигарет лицам до 18 лет. Вот и выходит дилемма, что продавать нельзя, а употреблять разрешается. Эксперты уверяют, что нужно решать именно эту проблему.
Сейчас, если лицо, не достигшее 18 лет, употребит алкоголь или табак, то штраф накладывается на родителей. Специалисты уверяют, что это совершенно неправильно. За такие нарушения нужно наказывать саму молодежь. К примеру, если заметили с сигаретой — то иди подметай улицу. Такая мера точно бы сократила численность пьющей и курящей молодежи.
Дни запрета продажи алкоголя
Закон также разрешает регионам устанавливать собственные ограничения по условиям и местам розничного отпуска «горячительного». Регионы воспользовались такой возможностью: во многих областях России были официально введены дни, в которые продажа спиртного гражданам полностью запрещена. Как правило, это:
- 25 января – в День российского студенчества;
- дни школьных выпускных балов (или последних звонков);
- 1 июня – День защиты детей;
- 27 июня – День молодежи;
- 1 сентября – День знаний;
- 11 сентября – День трезвости.
«Безалкогольными» считаются эти дни, например, в Саратовской и Псковской областях. А в Ульяновской области к ним добавляются:
- 25 мая — по сути точно регламентированная дата общерегиональных последних звонков в школах;
- 12 июня – День России;
- 12 сентября – День семейного общения (местный праздник).
В ряде регионов, например, Тульской области, данный перечень дополняется всеми выходными днями. В Астраханской области «сухими» днями считаются следующие: 25 мая,1 июня, 1 сентября, а также свой региональный День трезвости – 15 декабря.
Что касается ограничений для массово посещаемых мест, в которых запрещена розничная торговля алкоголем, чаще всего ими являются: культовые объекты (монастыри, храмы), природные зоны отдыха, пляжи. Продавать алкоголь запрещено не только на этих объектах, но и ближе чем на 150 метров к ним.
День молодежи (27 июня) и выпускные
Это тоже очень популярный день для введения полного запрета на алкоголь. Не удастся купить алкогольную продукцию весь день 27 июня в следующих субъектах РФ:
- республика Башкортостан;
- республика Дагестан;
- республика Калмыкия;
- республика Коми;
- республика Марий Эл;
- республика Мордовия;
- республика Хакасия;
- Чувашская республика;
- Хабаровский край;
- Архангельская область;
- Брянская;
- Волгоградская;
- Вологодская;
- Калининградская области;
- Камчатский край;
- Кировская область;
- Курская;
- Ленинградская;
- Липецкая;
- Магаданская;
- Мурманская;
- Псковская;
- Рязанская;
- Саратовская;
- Сахалинская;
- Тюменская области;
- Забайкальский край;
- Ненецкий автономный округ;
- Чукотский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Севастополь.
То есть, в 31 регионе. В некоторых регионах дополнительно ограничения вводят и в дни популярных мероприятий в общеобразовательных учреждениях.
Так, в дни проведения последнего звонка и выпускных реализация алкогольной продукции запрещена здесь:
- республика Алтай;
- республика Калмыкия;
- Удмуртская республика;
- Хакасия;
- Амурская область;
- Архангельская;
- Белгородская;
- Воронежская;
- Курская;
- Липецкая (только в день Последнего звонка);
- Пензенская;
- Псковская;
- Ростовская;
- Забайкальский край.
В Башкортостане, Бурятии, Ингушетии, Калмыкии, Ставропольском крае, Астраханской области, Кировской области, Мурманской, Пермском крае, Саратовской области, Ямало-Ненецком АО, Севастополе запрет действует только в день Последнего звонка.
Новые коды ОКВЭД для торговли пивом
Коды ОКВЭД указывают при регистрации бизнеса в заявлениях Р11001 или Р21001. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте следующие коды ОКВЭД, актуальные в 2023 году.
Для оптовой торговли пивом:
- 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
- 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
- 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.
Для розничной торговли пивом:
- 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
- 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
- 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;
Для торговли пивом в общепите:
- 56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.
Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.
Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.
Перспективы законодательства
Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.
Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Могут ли в России продлить время запрета на продажу алкоголя в дни празднования последних звонков
Российский политик и губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков выступил с предложением продлить время запрета на продажу алкогольной продукции в период празднования последнего звонка и школьных выпускных. С таким предложением Гладков выступил на оперативном совещании при поддержке регионального министра образования Андрея Милёхина. Чиновник предложил ввести ограничения на продажу алкоголя в течение трёх дней: за день до торжества, в день выпускного и на следующий день после него. Также губернатор рассказал о позитивном опыте запрета на продажу спиртного в загородных субъектах.
«Важный вопрос, особенно в приграничных территориях, это продажа алкоголя в выпускные дни. Думаю, что ограничения должны быть не только в день проведения. Они должны быть наложены хотя бы в течение трёх дней», — отметил тогда Гладков.
Инициативу могут принять уже в конце июня, однако для этого её должны одобрить сами жители Белгорода. Выпускные в регионе проведут в период с 20 по 30 июня. При этом в других регионах РФ вводить подобную меру пока не планируется.
До скольки можно пить алкоголь если завтра на работу
Многие водители интересуются допустимым количеством алкоголя в вечернее время отдыха, если при этом утром отправляться в поездку на своем транспорте за рулём. Здесь сразу строит отметить, что на сегодняшний день допустимой нормой промилле (единица измерения этанола в крови водителя) алкоголя является 0,16. Всё превышаемое будет считаться грубым нарушением правил вождения и подлежит административному наказанию от уплаты штрафа до лишения водительских прав.
Именно поэтому правило « вечером выпил утром за руль» лучше вообще выкинуть из своих водительских привычек. Поскольку лишь маленькая рюмка водки, выпитая мужчиной весом от 80 кг, будет выходить из организма в течение 4-6 часов. Но ведь наши мужчины не ограничиваются 50 гр. водки. Рассмотрим подробно всю ситуацию с выпивкой и промилле алкоголя в крови.
Федеральный закон о местах реализации спиртосодержащих напитков
Федеральное законодательство регламентирует не только время реализации спиртного, но и требования к торговым точкам. Народные избранники при помощи принятия нормативных актов пытаются взять под контроль употребление гражданами вино-водочной продукции.
Внесенными поправками регулируется вопрос продажи напитков во время массовых мероприятий. В местах массового скопления граждан торговые точки по продаже спиртного закрывают за 2 часа до начала, а открывают через 1 час после окончания собрания.
Ограничение касается не только зоны с большим количеством граждан, но и находящихся рядом магазинов. Правительство страны закрепило перечень зон, где торговля спиртным незаконна в любое время и день недели.
Неустойка по защите прав потребителей.
Это делать запрещено на следующих территориях:
- площади колхозных и иных рынков, где осуществляется оптовая и розничная торговля,
- стратегические и военные объекты,
- стадионы, лыжные базы и другие спортивные объекты,
- ж/д, авиа-, речные и автовокзалы,
- промышленные объекты, в т. ч. потенциально опасные для окружающих,
- места, где собирается большое количество (свыше ста человек) народа (демонстрации, митинги и пр.),
- на определенном расстоянии от образовательных учреждений (дошкольных, школьных и профессиональных),
- учреждения здравоохранения, в т. ч. использующиеся для санаторно-курортного лечения.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать расстояние вокруг указанных мест, где вводится режим запрета на торговлю «горячительными» напитками. Предполагается, что с принятыми по данному вопросу решениями заинтересованные лица смогут ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.
Здесь же могут быть выложены схематические обозначения границ и местонахождение ближайших мест торговли.
По ряду вопросов, связанных с ограничительным законопроектом, Верховный суд вынес прецедентные решения:
- запрещена реализация спиртного в магазинах, если вход в помещение осуществляется со стороны детской площадки, а само оно находится на первом этаже МКД,
- запрещена продажа алкоголя в лесопарковой зоне и скверах, где горожане отдыхают и занимаются спортом. Решение не относится к общепиту, где употребление напитков осуществляется без права выноса,
- кафе и рестораны, торгующие крепкими напитками, обязаны иметь не менее 6 столиков для посетителей, расположенных в закрытом помещении. Употребить приобретенную продукцию посетители обязаны, не выходя за пределы точки общественного питания.
Закон о продаже алкоголя, в который в 2020 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
В какое время не продают алкоголь в 2020 году?
Кроме приведенных ограничений постоянно действует запрет на продажу алкоголя в определенные часы:
Москва и Московская область: с 23-00 до 8-00 ч.
Санкт-Петербург: с 22-00 до 11-00 ч.
Псковская обл.: с 21-00 до 11-00 ч.
Астраханская обл.: с 22-00 до 10-00 ч.
Якутия: с 20-00 до 14-00 ч.
Кировская обл.: с 23-00 до 10-00 в будни, в выходные с 22-00 до 10-00 ч.
Ульяновская обл.: с 23-00 до 8-00, при этом более крепкие спиртные напитки (свыше 15 градусов) не продают уже с 20-00.
Саратовская обл.: с 22-00 до 10-00.
Тульская обл.: с 22-00 до 14-00 в будни, с 22-00 до 14-00 в выходные.
Чечня: запрещено продавать спиртные напитки с 10-00 до 8-00, то есть, алкоголь можно продавать только два часа.
В 2019 году внесли изменения в ГОСТ на водку, теперь в ГОСТе более высокие требованиями к качеству этого спиртосодержащего напитка, в частности, для производства может использоваться только пшеница, выращенная без пестицидов, очищенная мягкая вода, крепость водки должна составлять ровно 40 градусов (не больше и не меньше).
День молодежи (27 июня) и выпускные
Это тоже очень популярный день для введения полного запрета на алкоголь. Не удастся купить алкогольную продукцию весь день 27 июня в следующих субъектах РФ:
- республика Башкортостан;
- республика Дагестан;
- республика Калмыкия;
- республика Коми;
- республика Марий Эл;
- республика Мордовия;
- республика Хакасия;
- Чувашская республика;
- Хабаровский край;
- Архангельская область;
- Брянская;
- Волгоградская;
- Вологодская;
- Калининградская области;
- Камчатский край;
- Кировская область;
- Курская;
- Ленинградская;
- Липецкая;
- Магаданская;
- Мурманская;
- Псковская;
- Рязанская;
- Саратовская;
- Сахалинская;
- Тюменская области;
- Забайкальский край;
- Ненецкий автономный округ;
- Чукотский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Севастополь.
То есть, в 31 регионе. В некоторых регионах дополнительно ограничения вводят и в дни популярных мероприятий в общеобразовательных учреждениях.
Так, в дни проведения последнего звонка и выпускных реализация алкогольной продукции запрещена здесь:
- республика Алтай;
- республика Калмыкия;
- Удмуртская республика;
- Хакасия;
- Амурская область;
- Архангельская;
- Белгородская;
- Воронежская;
- Курская;
- Липецкая (только в день Последнего звонка);
- Пензенская;
- Псковская;
- Ростовская;
- Забайкальский край.
В Башкортостане, Бурятии, Ингушетии, Калмыкии, Ставропольском крае, Астраханской области, Кировской области, Мурманской, Пермском крае, Саратовской области, Ямало-Ненецком АО, Севастополе запрет действует только в день Последнего звонка.