Если в учреждении есть работники-доноры: что надо узнать кадровику

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если в учреждении есть работники-доноры: что надо узнать кадровику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Приказ на донорские дни.

2. Условия и нюансы предоставления донорского выходного

3. Что гласит Трудовой Кодекс

4. Работник – донор пришел на работу только после отдыха

5. Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ

6. Отгул за сдачу крови по ТК РФ

7. Правила оформления и использования донорских дней по Трудовому Кодексу РФ

8. Что делать, если работодатель не желает давать дни отдыха донору?

9. В какое время донор может взять отгулы?

10. Оплата дней отдыха за сдачу крови

11. Приказ о присоединении к отпуску

12. День прохождения процедуры

Государство не заставляет граждан становиться донорами. Это решение каждый человек принимает по собственному желанию (ст. 4 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ). Но людям, принявшим такое решение, государство гарантирует определенные льготы. Работодатель обязан предоставить отпуск за донорские дни по Трудовому кодексу сотруднику, сдавшему кровь или ее компоненты.

Приказ на донорские дни.

Вопрос:

Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?

Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

ТК РФ не регламентирует действий работника по уведомлению работодателя о сдаче крови. Работник в данной ситуации был вправе проинформировать работодателя о пяти случаях донорства постфактум, а работодатель обязан предоставить государственную гарантию. Вместе с тем такая практика противоречит цели и задачам установления государственной гарантии, которая призвана обеспечить незамедлительное восстановление потерь человеческого организма, обусловленных сдачей крови и ее компонентов. В данном случае действия донора по накапливанию отпусков косвенным образом направлены на причинение вреда своему здоровью, также они могут повлечь за собой дезорганизацию трудового процесса и нарушение режима труда и отдыха, в том числе других работников. Подобные моменты целесообразно прописывать в коллективном договоре.

Таким образом, в изложенной ситуации работодатель обязан предоставить работнику два дня отдыха за каждый день сдачи крови.

Если работодатель отказывается добровольно предоставить работнику дополнительные дни отдыха, он имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.

В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:

1) rдолжностное лицо – в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) юридическое лицо – в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Условия и нюансы предоставления донорского выходного

Сотрудника, ставшего донором, освобождают от работы в день сдачи крови и в день медицинского обследования для подтверждения такой возможности (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). На практике эти манипуляции совмещают в одну дату (Приказ Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н). Медосмотр обязательно проводится перед тем, как взять кровь у пациента. Если все в норме, то выдают справки в произвольной форме (Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н, пункт 2).

Что гласит Трудовой Кодекс

Каждый гражданин может исполнить свой общественный долг и сдать кровь либо плазму для нужд людей, страдающих тяжкими заболеваниями и нуждающимися в срочном переливании донорской крови. При этом будущий донор имеет право обратиться в медицинское учреждение в любой день, в том числе и рабочий, с освобождением от выполнения непосредственных обязанностей и сохранением среднего заработка на протяжении двух дней, которые включают себя обследование перед забором крови и непосредственную сдачу донорского материала.
Если же в день сдачи крови либо плазмы работник приступит к своим обязанностям, то ему в порядке ст.186 ТК РФ руководство компании обязано предоставить другой день отдыха, взамен не использованного, причем с оплатой в среднем размере. И на основании ч.4 ст.186 ТК РФ труженику положен еще один выходной день уже в качестве благодарности за исполнение общественного долга с возможностью отдохнуть сразу же после забора крови либо перенести оговоренный день на другое удобное время, в том числе с возможностью присоединения его к основному отпуску.

Работник – донор пришел на работу только после отдыха

Иная ситуация складывается когда работник отсутствует на работе два дня – в день, когда была сдача крови и следующий день. После этого он предъявляет справку о том, что сдавал кровь, как донор]. В этом случае работник также не нарушит трудовое законодательство. А для работодателя это наиболее простой в оформлении вариант. По незнанию причины отсутствия сотрудника на работе в табеле о в течение двух дней. После того как работник предоставит справку о донорстве, нужно будет внести корректировки в табель. На основании этих корректировок работнику будут оплачены такие дни отдыха. Работодателю даже не потребуется издавать приказ, так задним числом этого делать не нужно, а положенный день для отдыха работник уже использовал.

Работник также может сдать кровь во время своего отпуска, либо в выходной или праздничный нерабочий день. Например, он сдал кровь во время своего отпуска, а вышел из него только после его окончания через два дня. Предупреждать об этом работник также не обязан, главное, чтобы он по возвращении на работу предоставил соответствующую справку.

Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).

Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Отгул за сдачу крови по ТК РФ

Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:

ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
Статья 186 ТК РФ.

В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:

В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.

ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.

Правила оформления и использования донорских дней по Трудовому Кодексу РФ

И на основании ч.4 ст.186 ТК РФ труженику положен еще один выходной день уже в качестве благодарности за исполнение общественного долга с возможностью отдохнуть сразу же после забора крови либо перенести оговоренный день на другое удобное время, в том числе с возможностью присоединения его к основному отпуску.

То есть, по сути, за сдачу донорского материала сознательный сотрудник в рамках закона вправе рассчитывать на два выходных дня, которые и называются донорскими, и возможностью использовать их в удобное время по собственному усмотрению. Также помимо отдыха в соответствии со ст.22 ФЗ №125 лицо, сдавшее биологический материал, имеет право в день забора на бесплатное питание либо компенсацию в размере 5% , то есть на 534 рубля за каждый сеанс сдачи крови. Скачать заявления на предоставление донорских дней.

Сотрудники предприятий самых разных профессий готовы сдавать кровь, чтоб помочь нуждающимся в ней людям. Это желание похвально и поддерживается ст. 186 ТК РФ и Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ.

Человек вправе не выйти на работу как в день сдачи крови, так и в день предшествующего медицинского осмотра. По этому поводу на предприятии издается приказ на дополнительный день отдыха за сдачу крови.

Если все же в эти дни сотрудник работал, то он может претендовать на отдых в другое время. Забор крови и ее компонентов может проходить в выходные или праздничные дни. В этом случае также можно заявить о своем праве на отгул в рабочее время. Воспользоваться правом необходимо в течение года с момента донорства.

Рассмотрим варианты компенсации бюджетникам более наглядно.

Факт донорства	В случае выхода на работу в этот день	В случае невыхода на работу в этот день	Если день выпал на праздничную или выходную дату
День прохождения медосмотра	По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату	Смена оплачивается из расчета среднего заработка при предоставлении справки	По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату
День сдачи крови	По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату	Смена оплачивается из расчета среднего заработка при предоставлении справки	По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату

Что делать, если работодатель не желает давать дни отдыха донору?

В ФЗ-125 сказано, что отпуск донорам крови предоставляется только на основании справок №401/ и №402/у, которые они должны отдать своему работодателю. Однако в этом вопросе бывают подводные камни, о которых необходимо знать:

Иногда работодатели своего сотрудника, не явившегося на работу двое суток, пытаются наказать за прогул. В ТК РФ не сказано, что работник обязан работодателя предупреждать о том, что он собирается пожертвовать свою кровь. Поэтому наказание сотрудника в таком случае будет незаконным.
Нарушением закона можно считать и случай, когда сотруднику дают лишь один дополнительный отгул при условии, что он сдал биоматериал в выходной день либо в период отпуска. По закону, работодатель в таких случаях обязан компенсировать два дня.
Администрация фирмы, где человек работает, не может указывать на то, какие именно дни сотруднику брать. Работник сам выбирает наиболее удобные даты для проведения дополнительного отпуска.

В какое время донор может взять отгулы?

Выбор дня медицинского осмотра и дня сдачи – абсолютное право работника. Даже если он не проинформирует работодателя о своем отсутствии в рабочее время, а затем принесет справку установленного образца, эти действия не квалифицируются как прогул, и пропущенный день подлежит оплате.

Возможности работы в день донации необходимо согласовать с администрацией.

Если инициатива исходит от работодателя, он составляет предписание о выполнении трудовых обязанностей в этот день, но у работника есть право отказаться от работы.
Если инициатива исходит от самого сотрудника, он должен написать заявление и получить разрешение администрации, т. к. не всякая работа допускается в день забора крови.

Выбор дней отдыха (как заменяющего, так и дополнительного) – исключительное право работника, он конкретно указывает их в своем заявлении. Дни отдыха за сдачу крови должны быть согласованы с работодателем, проведены приказом с указанием даты, способа оплаты и обоснования льготы. Самый распространенный способ использования таких отгулов – присоединение их к очередному отпуску. Хотя работник может использовать их и в другое время по своему усмотрению.

Оплата дней отдыха за сдачу крови

За дни отдыха, предоставляемые работнику за сдачу крови, работодатель сохраняет за работником его среднюю заработную плату.

Обращаем внимание на словосочетание «за сдачу крови». Как мы помним, работник освобождается от работы на день медосмотра, связанного со сдачей крови. Если по результатам медосмотра или по собственному желанию работник кровь не сдал, то средний заработок за день медосмотра ему начисляться не будет.

В соответствии с Письмом № 14-2/ООГ-1727 Минтруда РФ от 1 марта 2017 года, оплата осуществляется из расчета стандартного 8-часового рабочего дня. В случае если день отдыха, предоставленный работнику за сдачу крови, выпадает на рабочий день, в котором, согласно графику сменности, будет более 8 рабочих часов, то работник будет обязан отработать эти часы.

Если работник только проходил медосмотр, но кровь не сдавал, от работы в день медосмотра он освобождается, но средний заработок работнику в этом случае не начисляется.

Можно выделить несколько основных моментов:

Когда человек не предупреждает работодателя о невыходе на рабочее место и приносит донорскую справку, свидетельствующую о заборе крови в этот день, уволить его за прогул не получится.
Оформление заявления за сдачу крови не считается обязательным документом, но рекомендуется его писать с целью предотвращения конфликта и сохранения правильного документооборота на предприятии.
Человек, выступающий в качестве донора, вправе рассчитывать на выходной в день сдачи крови и на дополнительный отгул за каждую сдачу крови.
Допускается приурочить день отдыха к ежегодному отпуску по инициативе самого сотрудника.
Выходной можно получить при заборе крови у донора в выходной или праздник.
Выходной, положенный за донорство, подлежит оплате суммой среднего дневного дохода заявителя.

Приказ о присоединении к отпуску

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Акционерное общество "Аметист" ¦
¦ (АО "Аметист") ¦
¦-------------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 112 ¦
¦ о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску ¦
¦ ¦
¦г. Москва 5 июня 2015 г.¦
¦ ¦
¦ На основании ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации по¦
¦заявлению ведущего специалиста отдела рекламы Хрусталева О.Л. ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ 1. Предоставить ведущему специалисту отдела рекламы Хрусталеву О.Л.¦
¦два дополнительных оплачиваемых дня отдыха после сдачи крови и ее¦
¦компонентов 29 и 30 июня 2015 г. и присоединить их к очередному отпуску в¦
¦период с 15 по 28 июня 2015 г. ¦
¦ 2. Главному бухгалтеру Самоцветовой Ю.С. оплатить Хрусталеву О.Л. два¦
¦дополнительных дня отдыха исходя из его среднего заработка. ¦
¦ ¦
¦ Основание: заявление Хрусталева О.Л. от 04.06.2015, справки по форме¦
¦N 402/у от 29.01.2015 N 12345 и от 28.04.2015 N 34567, выданные¦
¦Московской областной станцией переливания крови. ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Железнов Н.И. Железнов ¦
¦ ¦
¦С приказом ознакомлены: ¦
¦ ¦
¦начальник отдела кадров Кристалинская М.П. Кристалинская¦
¦ 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
¦главный бухгалтер Самоцветова Ю.С. Самоцветова ¦
¦ 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
¦ведущий специалист отдела Хрусталев О.Л. Хрусталев ¦
¦рекламы 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------

С приказом нужно ознакомить сотрудника под роспись.

День прохождения процедуры

Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?

Донорский день — это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.

По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.

Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.

Табель рабочего времени заполняется следующим образом:

если сотрудник предупредил о своем отсутствии, то ставится код «Г» или «23»;
если сотрудник не предупреждал о своем отсутствии, то сначала в табеле нужно поставить код «НН» или «30», а как только в бухгалтерии появится справка из медучреждения — исправить на «Г» или «23»;
если работник сразу после прохождения медпроцедуры вышел на работу, то в табеле нужно проставить «Я», а день отдыха, который он выбрал — «ОВ» (дополнительные выходные).