Льготы и гарантии для людей с инвалидностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?

2. Дополнительная помощь для инвалидов

3. Пенсия по инвалидности военному

4. Переосвидетельствование группы

5. Размер страховой пенсии

6. Что делать, чтобы продлить выплаты

7. Порядок подачи документов в ПФР

8. Переосвидетельствование

9. Как оформить страховую пенсию по инвалидности

10. Необходимые документы

11. Порядок подачи документов в Пенсионный фонд

12. Что делать после подачи?

Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.

Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?

В зависимости от состояния здоровья в Российской Федерации выделяется несколько групп инвалидности:
Группа инвалидности	Характеристики и особенности
Первая	Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться.
Вторая	Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться.
Третья	Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями.
Дети-инвалиды	Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Для оформления страховой пенсии по инвалидности необходимо обратиться в местное управление Пенсионного Фонда России, предоставив документы по следующему списку:

заявление, написанное по специальной форме. Образец заявления можно взять в МФЦ или найти в Интернете;
копию документа, удостоверяющего личность;
документы, подтверждающие наличие трудового стажа (обычно в качестве такого документы используется трудовая книжка);
выписку из акта освидетельствования гражданина специалистами бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);
удостоверение инвалида, выданное МСЭ.

Также в ПФР могут предоставляться дополнительные документы для оформления инвалидности в пенсионном фонде:

сведения о иждивенцах гражданина (если у инвалида имеется несовершеннолетний ребенок, размер выплаты будет увеличен);
свидетельства о рождении или усыновлении детей;
документы, подтверждающие работу в условиях Крайнего Севера (или в приравненных к нему регионах);
документы об изменении фамилии (например, свидетельство о браке или разводе);
справку о размерах ежемесячных доходов;
документы, подтверждающие фактическое проживание гражданина на территории Российской Федерации.

Если инвалид не имеет возможности выходить из дома, выход есть. Документы за него могут быть переданы любым другим лицом по доверенности. Важно, что для подачи заявления необходимо заверить доверенность у нотариуса.

Пенсия по инвалидности военному

Как военному получить пенсию по инвалидности? Согласно ст. 19 ФЗ No 4468-1 от 12 февраля 1993 г., военнослужащий может оформить пенсионную выплату после получения 1,2 или 3 группы в таких ситуациях:

после существенного ухудшения своего здоровья и последующего получения группы, в период или через 3 мес. после несения воинской службы в ВС РФ;
после увечья, контузии или образования серьёзного недуга, в результате чего он мог быстро умереть (например, инсульт) или ранения во время несения воинской службы, из-за которых человек в будущем стал инвалидом, но после увольнения из рядов ВС РФ.

Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.

Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.

Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:

Постоянное проживание на территории РФ,
Получение социального минимума.
Отсутствие работы.

При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.

При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:

Помощь при отказе от соцпакета.
Региональные меры поддержки.
Дополнительные выплаты.
Сама социальная пенсия.

Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.

Справка! Прожиточный минимум в разных регионах отличается. Это связано с климатическими особенностями и текущими ценами на продукты. Региональные доплаты действуют, если сам прожиточный минимум – больше, чем в среднем по России.

Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.

При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:

Выезд из страны для постоянного места жительства.
Переезд в другой регион.
Официально оформленная работа.

Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.

Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.

Переосвидетельствование группы

Инвалидность переосвидетельствуют путем тщательного обследования больного. Это делается с целью выявления сдвигов в состоянии здоровья, если они есть. Если гражданин считает, что ему назначили не ту группу инвалидности, он может оспорить решение в течение 1 месяца, подав иск в суд.

Можно пройти обследование досрочно (не раньше чем за два месяца до планового). О плановом переосвидетельствовании обязательно сообщит врач. Оно происходит по месту жительства – в местном бюро. Иногда допускается прохождение экспертизы дома, но для этого надо заранее обратиться к доктору и привести убедительные основания своей просьбы.

Инвалидам первой группы нужно проходить обследование раз в 2 года, второй – каждый год. Инвалидам третьей группы – тоже раз в год, но в этом случае нужно больше документов. При инвалидности у ребенка переосвидетельствование назначается один раз на тот период, на который закреплен статус. Повторно его проходят после совершеннолетия.

Размер страховой пенсии

Перед тем как получить инвалидность 3 группы список, учитывается список заболеваний и размер пенсии, установленный на законодательном уровне. На размер страховой пенсии, которую в большинстве случаев получают инвалиды третьей группы, влияют два фактора – базовой страховой тариф и категория инвалидности.

Так как такую пенсию получают работающие инвалиды, то учитываются пенсионные поинты, которые формируются за счет профессионального стажа. На данный момент пенсионное законодательство РФ предусматривает, что минимальный размер пенсионных выплат должен составлять не меньше 4 тысячи 50 рублей. Кроме того, рассматриваемая категория лиц может регулярно получать ЕДВ, размер которых составляет 1 тысячу 236 рублей. В список документации для оформления ЕДВ входит:

паспорт;
СНИСЛ;
свидетельство о присвоении группы инвалидности.

Что делать, чтобы продлить выплаты

При условии, что срок годности справки об инвалидности подходит к концу, необходимо уточнить, когда будет повторное обследование. Если его не пройти, выплаты будут приостановлены.

Для продления необходимы следующие действия:

Подготовиться к переосвидетельствованию;
Собрать больничные выписки;
Как минимум четыре раза за год обратиться к врачу или лечь в стационар;
За 5 дней до экспертизы прийти в бюро и передать документы.

Инвалидность бывает бессрочной. Она назначается пожизненно следующим категориям:

Женщинам после 55 и мужчинам после 60, при условии что следующий пересмотр попадает на период достижения этого возраста;
Человеку, который 5 лет подряд получает подтверждение 1 группы или 2 на протяжении 15 лет, или когда болезнь усугубляется и разряд должен быть повышен;
Получившим травму во время службы в армии, участия в войне, при условии, что на момент следующего пересмотра мужчине исполнится 55, а женщине 50;
Инвалидам 3 группы, участникам ВОВ, если 5 лет подтверждалась инвалидность регулярно.

Переосвидетельствование нужно проходить регулярно, иначе можно лишиться социальных выплат. Назначение пенсии требует правильно собранных документов, озаботиться о чем следует заранее. Если инвалид по тем или иным причинам не может явиться с пакетом бумаг лично, можно назначить представителя, оформив на него доверенность у нотариуса.

Порядок подачи документов в ПФР

Для того чтобы получить конкретную пенсию, нетрудоспособный человек выполняет такие действия:

идёт в поликлинику по месту прописки, получает от терапевта направление на экспертизу МСЭ. Потом
с этим документом, своим личным паспортом и правильно оформленным заявлением приходит в бюро МСЭ, Затем, гражданину дают или не дают группу;
определяет, какую конкретно ежемесячную выплату он вправе получить;
собирает необходимую документацию в ПФР.

При оформлении пенсионной выплаты, инвалид отдаёт сотруднику ПФР или МФЦ такие документы:

заявление;
личный паспорт;
трудовой контракт (договор), трудовую книжку или иные бумаги, в которых указан трудовой стаж;
справку из бюро МСЭ.

Если гражданину сразу не удалось собрать и подать всю нужную документацию, то он может на протяжении 3 мес. донести в ПФР необходимые бумаги. В случае несоблюдения этого срока, заявление на получение конкретной пенсионной выплаты аннулируют.

Переосвидетельствование

Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.

Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.

Это люди:

ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
с нарушенной работой органов;
с существенными дефектами.

Как оформить страховую пенсию по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте — днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

К заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности представляются:

документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.
в случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Перечень документов для назначения страховой пенсии по инвалидности
Бланк заявления на назначение страховой пенсии по инвалидности
Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение
наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами.
Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.
Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок:

в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом;
до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости;
до дня достижения возраста женщинами 60 лет, мужчинам — 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) или до дня достижения соответствующего возраста, указанного в Приложении 5 к Закону от № 400-ФЗ, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, при наличии страхового стажа не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму баллов – не менее 30 (также с учетом переходных положений);

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму баллов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ) либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма баллов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 65 лет и мужчинам до 70 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 1 к Закону № 166-ФЗ), после чего назначается социальная пенсия по старости.

Важно отметить, что назначение страховой пенсии по старости при наличии требуемых страхового стажа и величины ИПК в 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, являющихся государственными служащими – в возрасте, указанном в Приложении 5 к Закону № 400-ФЗ), или социальной пенсии по старости осуществляется в беззаявительном порядке.

В соответствии со ст.9 ФЗ №400 право на пенсионное обеспечения в связи с ограничением физических возможностей имеют граждане, признанные инвалидами в установленном законом порядке, а именно на основании норм закрепленных в ФЗ №181. При этом лица с ограниченными возможностями должны подтвердить свое физическое состояние для определения размера пенсии в соответствии с нормами федеральных актов, учитывая, что инвалидность можно приобрести как в детстве, так и в процессе трудовой деятельности.

Так в частности, при оформлении оговоренной выплаты инвалид 2 группы должен собрать вышеописанный пакет документов в полном составе и предоставить его в ПФ по месту жительства. При этом работникам фонда в порядке ст.22 ФЗ №400 дано 10 дней на прием всех документов, а также удостоверение подлинности содержащихся в них данных. Если инвалид предоставил не все документы или какие-либо данные требуют дополнительного подтверждения, гражданину дается 3 месяца на предоставление недостающих сведений.

Необходимые документы

Для оформления пенсии инвалиду второй группы требуется в обязательном порядке соответствующим образом подготовить пакет документов.

Все необходимые бумаги можно разделить на две основные группы:

обязательные;
дополнительные.

В перечень обязательных документов входит:

заявление с просьбой о назначении пенсии по инвалидности;
паспорт или документ, заменяющие его – при отсутствии (для граждан РФ);
вид на жительство – для лиц, не имеющих гражданства, граждан других стран;
СНИЛС – свидетельство обязательного страхования;
документы, подтверждающие наличие официального трудового стажа;
акт проведения медицинского освидетельствования или же краткая выписка из него.

Документы, которые подтверждают факт наличия официального стажа, должны содержать следующие данные:

дата и номер выдачи;
фамилию, имя и отчество;
дата рождения (число, месяц и год);
период работы, занимаемая должность и профессия.

Также существует перечень дополнительных документов. Большая их часть требуется для подтверждения различных данных.

В этот перечень входит следующее:

подтверждение изменения фамилии, имени и отчества;
содержащие информацию о среднемесячном заработке;
о наличии нетрудоспособных членах семьи;
подтверждение нахождения на иждивении каких-либо членов семьи;
подтверждение места фактического проживания, а также регистрации на территории Российской Федерации;
подтверждение места постоянного проживания за территорией РФ – если этот момент имеет место быть.

Нередко по каким-то причинам в Пенсионном фонде РФ заводятся специальные дела на некоторых граждан. Именно поэтому необходимо заранее разузнать – возможно некоторые требуемые в конкретном случае документы уже имеются в ПФР.

Порядок подачи документов в Пенсионный фонд

Поскольку в действующей в настоящее время, в нашей стране, системе социальной защиты, признать человека инвалидом и установить группу инвалидности может только специальная медико-социальная комиссия, то и сбор документов необходимо начинать с получения ее заключения.

Имея на руках выписку из заключения МСЭ, гражданину необходимо обратиться в подразделение Пенсионного фонда по месту проживания с заявлением о назначении пенсии.

В случае, если адрес проживания невозможно подтвердить ни постоянной, ни временной регистрацией, то стоит посетить отделение ПФР по месту фактического проживания.
Подать заявление на назначение пенсии можно также в МФЦ, если между Центром и Пенсионным фондом существует договор о взаимодействии.

Заявление может быть подано, как лично инвалидом, так и через доверенное лицо, на имя которого необходимо оформить, заверенную нотариально, соответствующую доверенность, а также через отделения «Почты России» или через «личный кабинет» на официальном сайте ПФР.

Что делать после подачи?

После того как все описанные выше действия произведены максимально полно, инвалиду остаётся только ожидать решения пенсионного фонда относительно размера обеспечения, которое он будет получать в качестве компенсации.

Ещё инвалиду стоит ожидать решения, касающегося набора льгот, соответствующих определённой группе трудопотери.

После того как ПФР принимает решение и извещает об этом заявителя, инвалиду нужно как можно быстрее прийти в местное территориальное отделение ПФР и забрать все нужные документы, упомянутые выше.

Справка. Когда все эти шаги выполнены, гражданину остаётся получать обеспечение и жить в своё удовольствие, насколько этого позволяет его размер.

В процедуре оформления пенсионного обеспечения по инвалидности нет ничего особенно сложного и непонятного, если ограниченный человек, желающий его получить, детально разберётся в его нюансах и подводных камнях.

Если всё будет сделано ответственно, то можно больше чем в два раза сократить срок оформления обеспечения и избежать множества проблем и трудностей, которые могут возникнуть в будущем именно из-за невнимательности заявителя.