Определение порядка пользования землей: соглашение или иск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение порядка пользования землей: соглашение или иск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Общая черта всех конфликтов, связанных с порядком пользования недвижимостью – излишняя эмоциональность, ссоры и скандалы, что делает практически невозможным найти решение ситуации без помощи третьих лиц. Потому Гражданский кодекс РФ предусматривает такую процедуру – по согласию всех собственников или в судебном порядке, если добиться компромисса не удалось.

Как определить порядок пользования имуществом в общей собственности: порядок действий?

Судебная практика по определению порядка пользования земельным участком — только часть обширной категории гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров.

Собственник доли в праве, обращаясь в суд, ссылается на статью 247 ГК РФ, согласно которой в случае невозможности определить порядок пользования по соглашению, граждане вправе обратиться в суд.

А вот, как поясняет смысл этой нормы одна из апелляционных инстанций: «определение порядка пользования земельным участком состоит в том, чтобы соблюдая баланс и равенство прав собственников, выделить каждому из них во владение и пользование часть участка, пригодного к использованию».

Таким образом, ответ на вопрос, зачем нужно устанавливать границы участка согласно долям, будет следующим:

• чтобы получить соответствующую доле в праве часть земли;
• чтобы собственник мог беспрепятственно пользоваться частью общей земли и расположенным на ней зданием (например, жилым домом);
• чтобы получить доступ к местам общего пользования, например, к водоему, находящемуся в границах участка.

Соглашение о порядке пользования

Статья 247 ГК РФ предписывает, что пользование долевым объектом недвижимости происходит по соглашению всех совладельцев. Такое соглашение не обязательно должно выражаться в письменной форме. Однако для устранения возможных споров лучше подготовить единый письменный документ.

Оформлять соглашение нужно по нормам ГК РФ и ЗК РФ. Выделим общие правила подготовки такого документа:

• оформить соглашение должны все лица, имеющие права на участок – сюда относятся не только собственники, но и иные правопользователи (например, граждане, имеющие право постоянно проживания в доме);
• соглашение будет действовать только на территории участка в пределах его официальных границ (если режим пользования затрагивает объекты на других земельных наделах, придется оформлять сервитут);
• для вступления соглашения в силу, совладельцы должны достигнуть договоренности обо всех его условиях;
• если хотя бы несколько положений соглашения были отклонены, спор предстоит решать в судебном порядке.

Как определить порядок пользования земельным участком • юристы и адвокаты Краснодар — РОМАНОВА

Необходимость определения порядка пользования земельным участком возникает в случаях установления режима долевой собственности на обьект недвижимости находящийся на этом земельном участке, либо на сам участок.

Понятие собственности представляющие собой комплекс прав, в юидическом понимании включает в себя и право пользования. Собственно это право-право пользования, является потребительской реализацией права собственности.

Если речь идет о земельном участке, то любой собственник ставит перед собой определенные цели по его использованию в зависимости от целевого назначения земельного участка: построить дом, вырастить сад, устроить пастбище, посадить огород и т. д.

Если земельным участком собственник владеет единолично( единоличный собственник), то речи не идет о соблюдении прав и интересов других сособственников, и самостоятельно можно решить где возвести дом, где устроить грядки, а где ставить автомашину и т. д. Другое дело, если земельный участок принадлежит в долях нескольким собственником например по ½ доли.

Устанавливается такой режим собственности, например, в порядке наследования по закону в случаях, если у умершего на момент смерти оказалось двое наследников.

Получив в собственность по одной второй доли в строении и земельном участке соответственно, перед собственниками возникает вопрос о том где находится доля каждого из них. Как разделить дом состоящий например из трех комнат и кухни, как разделить дворовую часть земельного участка, а как разделить сад и т.д.

На практике подобные вопросы вызывают разногласия у собственников, которые в случае их не разрешения влекут возникновение судебного спора.

Такое положение разрешается посредством определения порядка пользования совместным имуществом, которое достигается по общим правилам установленным действующим законодательством.

Прежде всего, закон устанавливает, что пользование и распоряжение имуществом, находящиеся в долевой собственности осуществляется по соглашению между всеми участниками.

Достижение соглашения в вопросах пользования земельным участком (равно как и постройками) зависит от многих условий, в т.ч. потребительских и физических характеристик объектов недвижимости. Играют роль и личные взаимоотношения сторон, и такой важный факт, как сложившийся порядок пользования земельным участком.

Какие бывают виды установления системы пользования?

В законодательстве России выделяют три способа, с помощью которых допустимо регламентировать очередность обладания землей:

Судебный, при котором правила устанавливаются после разбирательств. Для определения общего порядка пользования земельным участком таким образом иногда прибегают к услугам юриста в качестве дополнительной поддержки. Адвокат вправе разъяснить многие вопросы и собрать бумаги.

По соглашению сторон, которое можно оформить в письменном виде, но не обязательно предоставлять госорганам.

В устной форме, что тоже практикуется землевладельцами.

Как видим, определение порядка пользования земельным участком через суд — не единственный метод. Иногда достаточно более щадящих способов.

Никакой почасовой оплаты!

Вы заранее знаете итоговую стоимость услуги.

Услуги без наценки

Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Гарантия результата

У нас 18 000 юристов, в том числе узкого профиля – по ипотеке, налогам и т.д.

Определения условий использования земли в суде

Если мирно решить вопрос использования земли не удалось, можно прибегнуть к судебному порядку. Чтобы инициировать процесс об определении порядка использования земли, сособственники должны подать соответствующий иск.

При этом размер принадлежащий каждому доли будет далеко не единственным критерием, который учитывает суд. Помимо размера доли будут приняты во внимание и другие аспекты, которые уже обсуждались выше.

Нужно быть готовым к тому, что в суде определение порядка пользования земельным участком согласно долям может и не произойти. Например, судья придет к выводу, что требование нового собственника о выделении ему в натуре конкретной площади из общего участка является необоснованным.

Сами правила не подлежат какой-либо государственной регистрации. В случае неисполнения судебное решение может стать основанием для возбуждения исполнительного производства и привлечения судебных приставов.

Как подготовиться к изменению порядка пользования земельным участком через суд?

1. Когда происходит определение порядка пользования земельным участком, к иску необходимо приложить документы, подтверждающие права на объекты и землю, межевое дело, кадастровый план и технический паспорт на строения. Иногда требуется предоставить инвентарное дело.
2. В исковом заявлении важно тщательно, точно и максимально полно изложить не только свои требования, но и их обоснование. Если хорошо проработать просительную часть иска, на нее будут опираться эксперты, составляя свое заключение.
3. Готовя обращение в суд, учитывайте статус надела. Еще стоит помнить об отсутствии четких границ земли, количестве входов в жилые строения и прочие нюансы.
4. Землеустроительная экспертиза потребуется в любом случае. Поэтому стоит заказать ее проведение заранее, приложив результаты к пакету документации. Если она реализуется в ходе разбирательства, после вынесения заключения, обязательно дополните исковое заявление.
5. Самостоятельно добиться положительного решения будет очень сложно. Здесь требуется четкая проработка каждого этапа обращения. В этом помогут юристы нашей компании.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком

В случае, когда у нескольких собственников одного земельного участка имеются споры по порядку пользования землей, можно определить порядок пользования заключив соответствующее соглашение. Такое соглашение является хорошим способом внесудебного урегулирования спора связанного с порядком пользования земельным участком.

Нужно помнить, что порядок пользования земельным участком в долевой собственности может быть изменен. Более того, менять его можно опять же во внесудебном порядке, и снова путем заключения соглашения или приложения к нему. Хотелось бы отметить, что такое соглашение не подлежит регистрации в каких-либо государственных органах и начинает действовать с момента его подписания (если им не предусмотрено что-то другое).

Стоит также помнить и то, что определение порядка пользования землей не является разделом земельного участка и, соответственно, не имеет тех же правовых последствий.

Важно помнить, что соглашение составляется в письменном виде и обязательно должно содержать в себе:

1. Дату и место его составления;
2. Данные всех правообладателей земельного участка;
3. Общие права и обязанности всех собственников участка;
4. Конкретные права и обязанности конкретных собственников участка;
5. Порядок пользование коммуникациями (если таковые имеются и являются общими).

Стоит отметить, что если собственники участка не пришли к соглашению об определении пользования землей, то на помощь может прийти судебный порядок, главной целью которого будет изменение порядка пользования земельным участком, такая категория споров является достаточно распространенной. Если прийти к соглашению не удалось — наши юристы помогут составить грамотное исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком, которое увеличит шансы на успешное разрешение дела в суде.

Как решить вопрос через суд

Требуется определенный алгоритм действий. Пошаговая инструкция решения вопроса через суд выглядит следующим образом.

Шаг 1. Подготавливается проект соглашение и предоставляется на подписание другой стороне или сторонам (если дольщиков более 2). Это можно сделать, вручив экземпляр под роспись или послать по почте (заказным с ценной описью вложения). В ответ поступить либо отказ, либо свой вариант, либо вовсе никакого ответа.

Шаг 2. Составляется заявление в суд. Образец иска об определении порядка пользования земельным участком имеет некоторые особенности в отличие от прочих исков, но не представляет особой сложности в составлении (скачать можно здесь). В иске лаконично описываются следующие обстоятельства:

• о какой территории идет речь (кадастровый номер, площадь, назначение, адрес, прочее);
• какой состав собственников, размер их долей, когда приобретено право;
• имеется ли уже сложившиеся правила пользования (фактический или документальный);
• основные положения соглашения (проекта) и их обоснования с позиции справедливости прав и пользовательской рациональности;
• когда и каким способом проект был предоставлен ответчику (ответчикам);
• какая была реакция у ответчиков (свои условия, оставление предложения без ответа и какого-либо внимания);
• если от ответчика поступил альтернативный вариант соглашения, то по какой причине этот вариант нельзя принять;
• схематическое изображение распределения территории (желательно, с характерными точками границ з/у, которые могут установить кадастровые инженеры) — так называемая конфигурация.

Если на объекте имеются постройки, то можно выдвинуть и требование об условиях эксплуатации этих построек. При этом подсудность такого иска закреплена за мировым судьей, на обслуживающей территории которого расположен спорный надел.

Способы разрешения спора. Судебная практика

Решение спора по определению порядка пользования земельным участком должно сопровождаться опытным адвокатом. Когда стороны готовы к диалогу и взаимным уступкам, то оптимальным способом урегулирования конфликта станет заключение внесудебного соглашения. При участии юриста достигнуть договоренности по всем спорным вопросам будет значительно легче. Если же сторонам достигнуть согласия не удастся, юрист подготовит необходимые документы и подаст в суд.

Судебная практика по делам об определении порядка пользования земельным участком ранее сводилась к тому, что доля общего имущества гражданина должна соответствовать его доле в доме. Решения, принимающиеся судами по такому принципу, определяли ту часть дворового участка, которую лицо могло использовать по собственному личному усмотрению. Однако в 1996 году позиция Верховного суда РФ изменилась, и судебная практика пошла по новому пути.

Сегодня суды при рассмотрении дел об определении порядка пользования земельным участком в расчет принимают не долю собственника квартиры, а тот порядок, который сложился за период существования этого дома (или земельного участка). Данная позиция судов связана с тем, что нередко при смене собственников квартир, расположенные во дворах постройки остаются заброшенными. Поэтому если когда-то между собственниками дома и администрацией муниципального образования заключалось соглашение относительно порядка и условий пользования земельным участком, то суды принимают условия этого соглашения. Если же такого документа нет, то порядок пользования определяется с учетом условий, которые сложились за время существования этого двора.

Определение порядка пользования земельным участком не вызовет сложностей, если вовремя обратиться за помощью к юристу либо адвокату. Самостоятельная подача искового заявления неподготовленным человеком легко приведет к затягиванию сроков рассмотрения дела, а в итоге — к отрицательному итоговому результату. Доверьте решение этой проблемы профессионалу!

Варианты использования долевой собственности

На порядок использования жилья влияют несколько факторов:

1. Размеры долей каждого из собственников.
2. Количество отдельных жилых комнат в квартире или доме. Если комнат для выделения каждому из собственников отдельной достаточно, то это один вариант, если собственников больше, чем отдельных комнат, то определить порядок пользования будет намного сложнее.
3. Количество зарегистрированных жильцов. Например, если собственников двое (бывшие муж и жена), но фактически в квартире вместе с матерью проживает несовершеннолетний ребенок, то супруге выделяется комната большего размера.
4. Имеется ли у совладельцев альтернативное жилье.
5. Родственные связи всех собственников.
6. Планировка. Многие жилые помещения имеют проходные комнаты, конечно, никто из собственников не согласится, чтобы через его личное пространство постоянно ходили другие жильцы квартиры.

Оптимальным вариантом будет, если количество отдельных комнат не меньше, чем число совладельцев. В таком случае каждый из них занимает отдельную комнату, а кухня, санузел и другие места общего пользования остаются совместными. То есть, получается своего рода коммунальная квартира.

Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке

Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.

Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.

В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.

Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.

Каков порядок обращения в суд и на что стоит обратить внимание?

Когда вы решаете обратиться в суд, перед вами встаёт множество вопросов. Попробуем кратко на них ответить.

Куда?

Суд, в который мы пойдём, выбирается всегда в два этапа: сначала по его уровню в судебной системе, а затем по месту расположения.

Что касается уровня суда, то в данном случае всё зависит от того, есть ли у вас к суду другие требования, кроме определения порядка пользования. Дело в том, что само по себе, в одиночку, такое требование подсудно мировому судье (п. 7 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса).

Прим.: имейте в виду, что в данном аспекте скоро произойдут масштабные изменения, которые вступят в силу уже осенью 2021 года – обращаться нужно будет в районный суд.

Но часто вместе с ним рука об руку идут и другие требования. Например, о признании права на долю в общей собственности (помните, мы говорили об этом в начале?) и её выделе для владения и пользования. Если хоть одно из сопутствующих требований подсудно районному суду, весь спор становится подсудным ему.

Что касается места расположения суда, то подсудность спора будет исключительной: мы всегда будем обращаться в суд по месту расположения спорной квартиры (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Когда?

А когда угодно. Здесь у нас приятная новость: срок исковой давности на подобные требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Сколько стоит?

Размер государственной пошлины, которую придётся оплатить, если вы решите идти в суд с таким требованием, составит 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Обратите внимание, что если в иске у вас будет фигурировать несколько требований (возможно, некоторые из них имущественные), государственная пошлина будет оплачиваться за каждое требование в отдельности (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса; постановление Пленума ВАС постановлении от 11.07.2014 № 146 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Что потребуется из документов?

Безусловно, полный комплект приложений к иску формируется в зависимости от конкретных доказательств, которые будут необходимы именно в вашем деле. Подобрать и сформировать их вам поможет следующий раздел статьи, посвящённый тем обстоятельствам, которые истцу следует доказывать, обращаясь в суд.

Однако ниже для вашего удобства мы приведём тот общий перечень документов, которые следует прикладывать к иску в любом случае:

— копия документа, подтверждающего право собственности на долю в квартире (выписка из ЕГРН);

— доказательства того, что квартира имеет несколько жилых комнат (например, копии плана БТИ и экспликации);

— доказательства направления ответчику письма с предложением определить порядок пользования в досудебном порядке (копия чека и описи почтового отправления)

— копия искового заявления с приложениями для ответчика;

— квитанция об оплате государственной пошлины.

Как определить порядок пользования земельным участком

При определении порядка пользования земельным участком определяются границы имущественных прав его совладельцев. Порядок пользования — универсальный инструмент регулирования правоотношений независимо от вида права на земельный участок, будь то право собственности или пожизненное владение по принципу наследования.

Особенностью предмета спора выступает неделимость земельного участка. При долевом владении во внимание принимаются доли каждого собственника в праве на земельный участок, а не размер долей земельного участка, измеряемый в квадратных метрах.

Трудности при определении порядка пользования земельным участком возникают, когда владельцы имущественных прав не могут добровольно договориться, каким образом они могут пользоваться и распоряжаться спорным имуществом.

Как разрешить ситуацию при определении порядка пользования земельного участка, и что необходимо предпринять, чтобы можно было беспрепятственно пользоваться земельным участком в рамках причитающейся доли — рассмотрим подробнее в нашей статье.

Споры о порядке пользования земельными участками

Необходимо установить порядок пользования земельным участком? Возник спор о порядке пользования земельным участком?

Поможем собрать и составить необходимую документацию. Изучим все обстоятельства дела. Представим ваши интересы в органах власти и суде.

ЗВОНИТЕ:

Определение порядка пользования земельным участком зачастую необходимо тогда, когда земельный участок находится в собственности у нескольких лиц. Говорим, как правило, об общей и долевой собственности.

При таких обстоятельствах возникает необходимость, так называемого, «раздельного» пользования землей сособственниками. Чаще всего она возникает в силу личных причин (конфликты, разводы, сожительство, наследство).

Необходимость в определении порядка пользования землей возникает и по причине изменения долей в праве собственности на расположенном на нем строении, или же в случае недобросовестности собственников, которые препятствуют друг другу пользоваться соответствующей долей земельного участка.

Судебный спор по данной категории дел возникает и при появлении новых сособственников (наследников, покупателей, арендаторов), которые нарушают сложившийся на протяжении многих лет порядок пользования. Например, когда новый сособственник «делает» из детской площадки парковку для своего автомобиля, или возводит на территории для отдыха подсобное помещение.

Конечно, если есть реальная возможность раздела земельного участка в натуре (выдел доли), конфликтующие стороны приходят к такому решению проблемы, но в основном такие случаи – единичные. Да и сама процедура выдела «живой» доли недешевая и долгосрочная.

• Поэтому избежать выдела долей земельного участка в натуре можно, обратившись к процедуре определения порядка пользования земельным участком.
• При определении порядка пользования земельным участком устанавливаются:
• · Площадь участка, необходимого для пользования;
• · Точные границы земельного участка;

· Право прохода, проезда, пользования другими лицами и т.д.

Лицо, желающее закрепить за собой право пользования определенной частью земельного участка, имеет право требовать этого в части, которая пропорциональна его доле в праве собственности на землю.

На практике бывают исключения, когда допустимо отступление от размера долей, например, когда передать в пользование именно ту часть земли, которая точно соответствует доле, невозможно (например, при сложной конфигурации земельного участка).

В таких случаях несоразмерность раздела устраняется выплатой соответствующей денежной компенсации, которая рассчитывается как сумма арендной платы за площадь аналогичного земельного участка. Выплачивается компенсация сособственником, как правило, ежемесячно.

Важным моментом в разрешении вопроса о порядке пользования земельным участкомявляется то, что определить порядок пользования участком возможно лишь при наличии свободного входа/выхода на земли общего пользования всеми сособственниками земельного участка. То есть, каждый должен иметь свой выход «на улицу».

1. На практике это сделать достаточно тяжело, так как обычно на участке находится общий жилой дом и отдельные строения в виде подсобных сооружений, душевых, уборных помещений и др.
2. Поэтому зачастую при определении порядка пользования отдельные части земельного участка передаются в совместное пользование сторон для удобства проезда, прохода к строениям и хозяйственным постройкам и др.
3. По окончании процедуры рекомендуем провести межевание вновь образованных земельных участков, которые являются частью основного, чтобы точно закрепить границы возможного землепользования.

О том, как правильно проводить процедуру межевания – см. в статье «Споры при межевании земельных участков».

В целом, проведение такой процедуры возможно как в судебном, так и во внесудебном порядке. Однако вне суда это можно сделать лишь при наличии безоговорочного согласия всех сособственников (сопользователей) земельного участка.

Такая договоренность может быть закреплена соглашением о порядке пользования, в котором будут содержаться сведения о всех собственниках, размерах их долей, а также перечень условий, по которым эта договоренность достигнута.

Как правило, такое соглашение не требует обязательного нотариального заверения, однако все зависит от желания сособственников. Несоблюдение соглашения подлежит обжалованию в суде.

• Если согласовать порядок пользования участка невозможно без обращения в суд, то следует сразу отметить, что проведение судебной землеустроительной экспертизы – обязательный элемент судебного разбирательства.
• Именно экспертиза позволит сособственникам определить возможные варианты порядка пользования земельным участком и поможет прийти к согласованному решению проблемы.
• Практика показывает, что суд при рассмотрении вопроса о порядке пользования земельным участком в основном опирается именно на экспертное заключение, в котором оценщик приводит возможные варианты порядка определения земельным участком.
• Поэтому в ваших интересах тщательно отнестись к выбору экспертной организации.
• Если клиент обращается к нам с вопросом о порядке определения пользования земельным участком, то выбор эксперта и экспертной организации, а также контроль их работы мы берем на себя.
• Мы сотрудничаем только с такими экспертными организациями, которые помогают нам выигрывать судебные процессы, потому что задача нас, как юристов, – подобрать нашим клиентам высококвалифицированных оценщиков, которые подготовят качественное экспертное заключение, соответствующее нормам законодательства.

Определение порядка пользования земельным участком относится к сложной категории судебных споров. Одно только проведение экспертизы будет стоить вам немалых финансовых затрат и временных потерь, поэтому рекомендация – договориться без суда – не теряет своей силы.

Однако если договориться всё-таки не представляется возможным, то юристы компании «ДФ» имея огромный опыт в решении споров, связанных с определением порядка пользованием земельным участком, помогут вам защитить права и сделают это быстро и качественно.

Похожие записи:

• Уведомление работника о переводе
• Выдача беспроцентного займа сотруднику компании
• Через какое время списываются неоплаченные штрафы и аннулируются ли вообще?