Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
|
«Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» |
|
|
круг заявителей |
граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»а также граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» |
|
срок предоставления |
выплата осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля, или в иные сроки, установленные пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения России от 11 июля 2013 г. № 450н |
|
исчерпывающий перечень документов |
1) заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» |
|
результат предоставления государственной услуги |
предоставление ежегодной денежной выплаты |
|
основания для отказа в приеме документов |
отсутствуют |
|
основания для отказа |
непредставление или представление неполного пакета документов |
|
Форма заявления |
Заявление 16 (интерактивная форма) |
Санатории и скидка на лекарство: что получают доноры
Сейчас, пока новый закон не вступил в силу, постоянные доноры помимо оплачиваемых выходных и вознаграждения имеют льготы.
- Донорам, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием выплачивается в размере 100% средней заработной платы донора независимо от стажа работы. Такая льгота этим донорам предоставляется в течение года.
- Учащимся профессиональных учебно-воспитательных, студентам высших учебных заведений, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, предоставляется право на получение денежной помощи в размере 25% установленной в учебном заведении стипендии в течение шести месяцев. Выплата такой денежной помощи осуществляется по месту учебы донора.
- В течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в указанном количестве доноры имеют право первоочередного приобретения путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы или учебы и первоочередного лечения в учреждениях здравоохранения, находящихся в государственной собственности.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Государственные и региональные преференции для почетных доноров
Законодательно установлено, что сдача любого компонента приравнивается к сдаче цельной крови. Граждане, которым был присвоено почетное звание, обладают преференциями – как на государственном, так и на региональном уровне. В таблице будет представлена информация по гос. льготам и льготам на уровне столицы:
| Преференции для почетных доноров, предусмотренные на государственном уровне | Преференции для почетных доноров, предусмотренные на региональном уровне (г. Москва) |
|
|
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Как стать почетным донором в 2023 году?
В пределах Москвы существуют свои нормативы по сдаче крови, а также имеется своё звание «почетный донор Москвы». Чтобы стать заслуженным донором столицы требуется сдать кровь не менее двадцати раз, или 30 раз предоставить плазму крови.
Заборы биологического материала должны производиться в специализированных пунктах донорства, которые подчиняются именно городскому здравоохранению.
Такими могут быть как государственные клиники, так и известные нам стации переливания крови, и научно-исследовательские институты.
Заслуженным столичным донорам полагается бесплатный проезд в городском транспорте, скидка в пятьдесят процентов на коммунальные платежи и скидка в пятьдесят процентов на оплату медикаментов, которые выписывает врач.
Льготы и привилегии, предоставляемые донорам
Законом Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов», а также Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие льготы и привилегии для доноров:
(социальное обеспечение)
В день сдачи кровиДонор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств соответствующего бюджета.
(дни отдыха)
В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы на предприятии (в учреждении, организации), независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
Если донор сдает кровь в свой выходной день, в праздничный день или в период отпуска, то ему по его желанию предоставляется другой день отдыха. Обратите внимание: если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется.
Также работнику-донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждой сдачи крови или ее компонентов.
Дни отдыха, предоставляемые в связи со сдачей крови или ее компонентов могут быть использованы или присоединены к ежегодному отпуску в течение календарного года после дня сдачи крови или ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.
(регулярным донорам)
Доноры, сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.
(Почетный донор России)
«Почетный донор России»- это нагрудный знак, которым награждаются граждане, сдавшие безвозмездно кровьи (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз или плазму 60 и более раз.
Законом РФ от 6 июля 2012 года № 125 «О донорстве крови и ее компонентов»для граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», установлены следующие меры социальной поддержки:
— предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
— внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
— первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
— предоставление ежегодной денежной выплаты.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России».
Безвозмездный ДК получает следующие меры поддержки и гарантии:
- Приобретение на работе или учёбе льготной путёвки в медицинское курортно-оздоровительное учреждение, если он сдал за год 2 максимальные дозы. Максимум для конкретного человека определяет врач во время медицинского обследования.
- Работающий ДК вправе запросить справку, которая освободит его в день донации от труда. Сотрудник вправе выйти на работу в этот день с условием получения выходного в другой день. Абсолютно недопустим выход на работу в день, когда сотрудник должен работать во вредных или опасных условиях.
- Если рабочий стал ДК в течение выходного дня или отпуска, он вправе получить дополнительный день оплачиваемого отпуска. Дни забора биоматериалов складываются.
- Работодатель не вправе лишать сотрудника заработной платы за выходной день, полученный за донацию.
Региональные особенности льготной системы
Региональные акты могут расширять федеральную льготную систему. В Красноярском крае работающий ДК освобождается на 2 дня, а не 1. А в Москве и Московской области действует закон о введении награды «Почётный донор Москвы» .
Её могут получить люди, сдавшие кровь:
- от 20 раз;
- от 13 и плазму более 20 раз;
- до 13 раз и плазму таким образом, чтобы общее число донаций превышало 29.
Для подтверждения награды ДК должен ежегодно сдавать от 3 раз кровь, от 7 раз плазму и от 7 раз тромбоциты. Если условие соблюдены, он получит право:
- бесплатного проезда на ОТ;
- бесплатный ремонт и получение зубных протезов;
- 50% скидка на коммунальные услуги;
- 50% скидка на рецептурные лекарства.
Носителю награды доступны все остальные меры поддержки, распространяющиеся на другие категории ДК.
Поскольку оформление льгот возможно через МФЦ, соцзащиту или через отдел по работе с почётными ДК в пункте забора, в регионах и мелких населённых пунктах проще всего заполнить соответствующее заявление на месте сдачи. Серьёзных отличий от федерального порядка оформления при этом нет.
Донор имеет право на государственную поддержку, список мер которой гораздо шире для безвозмездных ДК. Ещё шире список привилегий для обладателей почётных званий. Оформить льготы можно в органах соцзащиты, МФЦ или непосредственно в пункте приёма крови. Возмездным дателем может стать только человек с востребованной кровью, за которую он может получить от 8 до 45% прожиточного минимума в его регионе.
Льготы для доноров – что нового в 2022 году
Гражданам, которым официально присвоено звание «почетного донора» пользуются рядом льгот, предусмотренных государством. В 2022 году это:
- Право выбирать отпуск в любое удобное время для сотрудника, вне зависимости от очереди и требований компании, в которой он работает.
- Получение медицинского лечения без очереди.
- Первоочередное право на санаторно-курортное лечение.
- 1 сдача крови = 2 оплачиваемых выходных – в сам день сдачи и в любое другое время.
- В день сдачи донора кормят бесплатным обедом, или предоставляют денежную компенсацию, которая составляет 5% от ПМ в регионе.
- Региональные льготы – могут быть скидка на поездки в транспорте, на коммунальные услуги и другие льготы, которые устанавливаются в каждой области индивидуально.
Если получается так, что сотрудник сдал кровь во время своего очередного отпуска, то, согласно статье 186 Трудового кодекса России, ему полагается еще 2 дополнительных оплачиваемых дня, которые суммируются с основным временем отдыха. Это касается и донорства в выходные и праздничные дни.
В Госдуму внести законопроект о выплате 13-й пенсии в декабре
В Госдуму планируют внести законопроект, согласно которому пожилые граждане смогут получать дополнительную пенсию в декабре. Соответствующее предложение планирует вынести «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым.
«Перед наступлением праздников активность заемщиков значительно возрастает. Банки и микрофинансовые организации особенно охотно дают деньги в долг пенсионерам, которые имеют относительно невысокие доходы, но в силу своего возраста представляют собой выгодную перспективу для кредиторов. Новая выплата может позволить многим пенсионерам избежать рискованных кредитов», — сообщил глава фракции.
Скорее всего, изменения внесут в закон «О страховых пенсиях».
«Каждый пенсионер, который имеет страховую пенсию по старости, должен раз в год в декабре получать дополнительную страховую пенсию (так называемую 13-ю)», — сказано в пояснительной записке.
Известно, что на данный момент официального решения о назначении 13-ой пенсии в декабре 2022 года принято не было. Вероятно, такие начисления будут положены пенсионерам только с 2023 года.