Товары не требующие обязательной сертификации и декларирования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары не требующие обязательной сертификации и декларирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
Что останется без изменений
Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:
- Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
- Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
- Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
- Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
- Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.
Когда сертификаты не нужны
Не нужны сертификаты на ряд товаров, которые входят в группу стройматериалов. То есть декларация соответствия либо сертификат не требуются при их изготовлении либо продаже. Но таких товаров немного.
Нюанс: то, что не нужно сертифицировать в РФ, может требовать госрегистрации и подлежать декларированию. Если группа товаров внесена в перечень подлежащих сертификации, но выпущена без подтверждающего соответствие документа, то на первый раз при обнаружении нарушения накладывается штраф. На второй — товары изымаются.
Существует перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию, но не требующей сертификации. Это категории, которые не наносят ущерба, вреда:
- Здоровью населения.
- Окружающей среде, экологической безопасности.
- Материальным активам государства.
Распространенные позиции списка, требующие декларирования, но не сертификации. Это продукция:
- Санитарно-гигиенического назначения. Здесь имеются исключения — товары, по уходу за малышами.
- Галантерея из пленочных материалов (также исключены товары, предназначенные для детей).
- Посуда, столовые приборы, одноразовые варианты (кроме изделий для малышей от 0 до 3 лет).
- Бытовая химия.
- Хозяйственные ножи, посуда из чугуна.
- Оборудование (в том числе электро) для ж/д транспорта.
- Смазочные масла.
- Минеральные удобрения.
- Материалы для художественного творчества.
- Картон, фанерные товары, спички.
- Фарфоровая индустрия, фаянсовая, майолика (исключение — посуда медицинского назначения и лабораторного).
- Овощи, фрукты (сушеные, консервированные).
- Рыба (копченая, соленая, с/м).
- Медоборудование и протезное производство.
- Другие позиции, которые востребованы населением и безопасны.
Чтобы убедиться есть выпускаемое изделие в перечне продукции, подлежащей сертификации, нужно изучить:
- ТР ТС (техрегламенты Таможенного союза).
- Постановление №982 (от 01.12.2009).
- Отраслевые документы — акты, предопределяющие требования для сертификации продукции специальной категории (оборудование для промышленности, другое).
Если ваша продукция не названа в перечисленных документах, то сертифицировать ее не нужно.
Когда сертификаты не нужны
Не нужны сертификаты на ряд товаров, которые входят в группу стройматериалов. То есть декларация соответствия либо сертификат не требуются при их изготовлении либо продаже. Но таких товаров немного.
Нюанс: то, что не нужно сертифицировать в РФ, может требовать госрегистрации и подлежать декларированию. Если группа товаров внесена в перечень подлежащих сертификации, но выпущена без подтверждающего соответствие документа, то на первый раз при обнаружении нарушения накладывается штраф. На второй — товары изымаются.
Существует перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию, но не требующей сертификации. Это категории, которые не наносят ущерба, вреда:
- Здоровью населения.
- Окружающей среде, экологической безопасности.
- Материальным активам государства.
Распространенные позиции списка, требующие декларирования, но не сертификации. Это продукция:
- Санитарно-гигиенического назначения. Здесь имеются исключения — товары, по уходу за малышами.
- Галантерея из пленочных материалов (также исключены товары, предназначенные для детей).
- Посуда, столовые приборы, одноразовые варианты (кроме изделий для малышей от 0 до 3 лет).
- Бытовая химия.
- Хозяйственные ножи, посуда из чугуна.
- Оборудование (в том числе электро) для ж/д транспорта.
- Смазочные масла.
- Минеральные удобрения.
- Материалы для художественного творчества.
- Картон, фанерные товары, спички.
- Фарфоровая индустрия, фаянсовая, майолика (исключение — посуда медицинского назначения и лабораторного).
- Овощи, фрукты (сушеные, консервированные).
- Рыба (копченая, соленая, с/м).
- Медоборудование и протезное производство.
- Другие позиции, которые востребованы населением и безопасны.
Чтобы убедиться есть выпускаемое изделие в перечне продукции, подлежащей сертификации, нужно изучить:
- ТР ТС (техрегламенты Таможенного союза).
- Постановление №982 (от 01.12.2009).
- Отраслевые документы — акты, предопределяющие требования для сертификации продукции специальной категории (оборудование для промышленности, другое).
Если ваша продукция не названа в перечисленных документах, то сертифицировать ее не нужно.
Что делать, если товар не подлежит обязательной сертификации?
Если выяснение вопроса о том, какой товар не подлежит сертификации в России, показало, что тот или иной продукт находится вне сферы обязательной сертификации, возможны несколько вариантов. В этом случае его производитель или продавец может выбрать несколько возможных путей документального оформления своей продукции:
- производить или реализовывать продукт в отсутствие каких бы то ни было сертификационных документов;
- оформить отказное письмо на продукцию. Оно представляет собой официальный документ, указывающий, какая продукция не подлежит обязательной сертификации;
- получить добровольный сертификат соответствия на продукцию. Этот документ подходит для продавцов или производителей товаров, на которые не распространяется требование об обязательной сертификации. Тем не менее, добровольный сертификат — это полноценный сертификационный документ, выпускаемый на защищенном бланке. Он подтверждает соответствие продукции требованиям ГОСТ или других нормативных документов либо техническим условиям, выбранным производителем.
Все эти варианты являются разрешенными на территории РФ, поэтому выбор между ними остается за производителем или продавцом товара.
На какую продукцию можно оформить отказное письмо по сертификации
Все верно, в России действует номенклатура продукции, подлещей обязательной сертификации и декларированию соответствия, но обратного перечня нет. На ту продукцию, которая не отражена в постановлении №982 и не одновременно не попадает под действие техническим регламентов Таможенного Союза, можно оформить отказное письмо.
- Бижутерия
- Сувениры
- Ювелирные украшения
- Канцелярские товары, включая бумагу
- Крепежные изделия, метизы (болты,гайки, шайбы, гвозди, саморезы и так далее)
- Пиломатериалы (доска образная и другие погонажные изделия)
- Мебельная фурнитура
- Вентиляция (воздуховоды)
- Гранитные, мраморные и другие плиты из натурального камня
- Двери входные и межкомнатные
- Елочные украшения
- Железобетонные изделия для строительства зданий и сооружений
- Замки
- Зонты
- Зеркала
- Искусственные цветы
- Картриджи
- Металлопрокат
- Опалубка
- Оконная фурнитура
- Предметы интерьера — декоративные изделия (картины, вазы, постеры, багет)
- Решетки вентиляционные и защитные
- Ритуальная продукция
- Сантехника не подключаемая к электросети
- Спортивный инвентарь, спортивные снаряды и тренажеры (не подключаемые к электросети)
- Садовый инвентарь и ручной инструмент
- Ручной инструмент (не подключаемый к сети)
- Товары для животных (кроме кормов)
- Уголь древесный
- Урны
- Фоторамки
- Часы наручные, настенные, настольные и напольные (не подключаемые к электросети)
- Швейная фурнитура
- Шланги поливочные
- Этикетки в том числе самоклеящиеся, не имеющие прямого контакта с пищевыми продуктами
Список конечно же не полный, но для общего понимания надеемся будет полезен.
Изменения в сертификации
Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:
- Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
- Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
- Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
- Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
- Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.
Что делать, если заказчики требуют подтвердить качество товара?
Возможна ситуация, когда производитель определил в своем ассортименте, какие товары не подлежат сертификации и даже получил отказное письмо, но контрагент все равно требует подтвердить качество документально.
Многие предприниматели оформляют добровольные сертификаты соответствия. Даже если продукция не требует оценки, можно провести независимые лабораторные испытания на соответствие ГОСТ, ТУ или требованиям СДС (системы добровольной сертификации) и получить соответствующий документ.
Порядок проведения процедуры:
- Производитель/поставщик обращается в сертификационный центр с заявлением.
- Собирает пакет документов: уставные (ИНН, ОГРН, устав), о товаре (ТУ, паспорта, описания, фотографии, инструкции пользователя), о производстве (системы стандартов, описания технологических процессов).
- Предоставляет образцы продукции.
- Эксперты лаборатории проводят испытания и составляют протокол.
- Специалисты центра на основании протокола оформляют сертификат и передают оригинал заявителю.
Получение добровольного сертификата
Далеко не в отношении всех видов продукции необходимо в обязательном порядке проходить те или иные процедуры. Но если производитель (или поставщик, реализатор) хочет доказать исключительные свойства товара, продемонстрировать его качество, безопасность и другие полезные свойства, он может пройти процедуру сертификации добровольно. Напомним, что это — не замена обязательного оформления документов.
Наша компания прекрасно знакома со всеми вышеперечисленными процедурами. Мы знаем, что требуется от юридического лица в том или ином случае, на что в первую очередь обращают внимание компетентные органы. Мы можем заметно упростить для вас процедуру и ускорить весь процесс. Кроме того, с нами вы получите гарантию того, что отказа не будет. Подробности рады обсудить уже при личном общении.
Для чего необходим сертификат соответствия продукции
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
Что подлежит декларированию ГОСТ Р?
Многие товары сертифицируются в обязательном порядке. Не соблюдение указанной нормы может привести к негативным последствиям, в виде причинения вреда здоровья и жизни потребителей. В обязательный список сертификации по ГОСТ Р включены:
- Автотранспортные средства, запчасти и расходные материалы к ним, в том числе масла, шины и иное.
- Железнодорожный транспорт и сопутствующие изделия, например рельсы.
- Детские товары.
- Электроприборы и электроинструменты бытового назначения.
- Электроэнергия, нефтепродукты, газ.
- Оборудование самой разной направленности.
- Электронные приборы и устройства.
- Сельскохозяйственная и строительная техника, а также комплектующие к ней.
- Оружие и патроны.
- Медицинские сыворотки и вакцины.
- Товары для спортивных игр, спортивной охоты и любительского рыболовства.
Декларированию по ГОСТ Р подлежат следующие наименования:
- Питьевая вода.
- Смазочные масла.
- Сжиженный газ для автомобилей и бытового назначения.
- Посуда из стали, алюминия и цветных металлов.
- Удобрения.
- Посуда и столовые приборы из различных материалов, в том числе и одноразовые.
- Предметы личной гигиены.
- Моющие и чистящие средства.
- Химические средства для борьбы с вредителями.
- Лакокрасочные материалы.
- Электродвигатели для автомобилей.
- Аккумуляторы.
- Фотоаппараты и оборудование для съемок кино.
- Мебель.
- Продукты питания.
- Алкогольные изделия.
Перечисленные позиции не являются исчерпывающими. Следует учитывать и то, что ежегодно перечни пересматриваются.
Как работают маркетплейсы
Коммерция на маркетплейсе выгодна всем: продавцы получают активного клиента, покупатель — товар, а площадка — материальную выгоду. Маркетплейс — это большой виртуальный магазин. Он реализует любую продукцию, не запрещенную к продаже. Выделяют два наиболее распространенных вида организации торговли на площадках.
Первый представляет собой сервис, предлагающий продавцам только место на страницах сайта. По данному принципу работает «СДЭК.Маркет».
Подавляющее большинство маркетплейсов (Ozon, Wildberries) используют иной формат работы. Платформы берут на себя обязанности по размещению товара, рекламе, продаже, упаковке, доставке. За обеспечение взаимодействия между покупателем и продавцом магазин взимает процент от продаж.
Примерная структура маркетплейса:
- личные кабинеты продавцов и покупателей;
- карточки, где размещается информация о поставщике и товаре;
- инструменты поиска продукции, статистики;
- модули общения поставщиков с покупателями: отзывы, вопросы, споры.
В большинстве случаев торговля происходит так: продавец добавляет товары, следит за оборотом, статистикой, отпускает продукцию со своего склада либо товар хранится в помещениях маркетплейса. Покупатель выбирает товар, оплачивает его и получает в офисе маркетплейса либо по почте.
Продукты не подлежащие обязательной сертификации. Обязательная сертификация: объекты и особенности процедуры. Отличительные черты документов
Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.
Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.
Маркировка — это нанесение обозначений на изделие или на упаковку, предусматривающее в первую очередь идентификацию изделия или отдельных его свойств. Но необходимо знать, что нанесение на маркировку обозначений стандартов или ТУ, а также наименования организации по стандартизации не должно быть истолковано потребителем как утверждение этого изделия организацией по стандартизации или подтверждение соответствия. Маркировка не считается утвержденным методом указания соответствия.
Постановление правительства
Нормативным актом был установлен не только единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, но и определен список объектов, для которых предусмотрено принятие декларации о соответствии. Кроме этого, правительство постановило Минпромышленности и торговли разработать и принять в течение месяца с момента издания документа порядок, в соответствии с которым предоставляется информация о соответствующих категориях исполнительными структурами. Ежегодно составленный список пересматривается. Вопрос о том, какие изделия не подлежат обязательной сертификации, решается Агентством по техрегулированию и согласовывается с правительством. Минпромышленности и торговли обязано публиковать сведения, полученные от высшего исполнительного органа. Организация мероприятий по проведению обязательной сертификации была возложена на уполномоченный федеральный орган – Росстат. В некоторых случаях данные полномочия могут предоставляться и другим исполнительным структурам.
Сертификация продукции (СП) – это сложный многоступенчатый процесс, в котором участвуют производители, органы контроля, испытательные центры и другие, и все они подчиняются нормам действующего законодательства. Основные понятия процесса сформулированы следующим образом:
- формирование перечня товаров для прохождения сертификации (для взаимоотношений РФ со странами-импортерами);
- подготовка и реализация в документации требований к сертифицируемым товарам;
- разработка регламента процесса;
- аттестация производства компаний-экспортеров, выпускающих сертифицируемые товары (обеспечивается качество продукции и контроль);
- аккредитация испытательных центров (для обоснования правомерности их действий);
- испытание изделий с выдачей знаков соответствия;
- подготовка и выдача сертификата;
- обеспечение контроля за процессом, качеством и информационной базой.
Этот документ получает соискатель от органа по сертификации. Бумага подтверждает соответствие товара требованиям, изложенным в технических регламентах. Выдается на серийное производство изделий, отдельную партию или единичное изделие. Его действие определяется согласно конкретному техрегламенту и начинается с момента внесения сведений в соответствующий реестр.
Документ включает в себя:
- наименование и адрес нахождения соискателя;
- наименование и адрес нахождения производителя;
- наименование и адрес нахождения органа, выдавшего сертификат;
- информация, позволяющая идентифицировать объект оценочной процедуры;
- техрегламент, по которому проводилась оценочная процедура;
- сведения о проводимых испытаниях или измерениях;
- перечень документов, предоставленных заявителем;
- срок действия сертификата;
- сведения о том, использует ли соискатель национальные стандарты РФ из списка документов по стандартизации, обеспечивающих соответствие требованиям техрегламента.