Кому положена сельская надбавка к пенсии?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена сельская надбавка к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала определим, каким именно работникам сельского хозяйства полагается надбавка к пенсии. Ведь иногда даже самые трудолюбивые представители перечня привилегированных профессий не могут претендовать на повышение.
Условия повышения пенсии
| Требования к выплате надбавки | ||
| № | Принцип | Пояснение |
| 1 | Стаж | человек обязан проработать в своей сфере не менее 30 лет — стандартный трудовой опыт, определяющий, насколько ценной была ваша трудовая деятельность. Если срок недостаточный, абсолютно неважно, не доработали вы до повышения год или два месяца, — к сожалению, надбавка вам выплачиваться не будет. |
| 2 | Деятельность | Работа должна быть связана с сельским хозяйством, противном случае стаж не засчитается. |
Также необходимо иметь представление о размерах доплаты. На сегодняшний день она составляет ровно четверть, или 25% от объёма, основной пенсии. Такое повышение, по мнению правительства, позволяет в полной мере “отблагодарить” сельских работников за их ценнейший труд, без которого Российская Федерация бы не смогла существовать ни на внутреннем, ни на внешнем торговом рынке.
Обратите внимание и на то, что работники сельского хозяйства обязаны потратить 30 лет именно на трудовую деятельность. К ней прибавляются лишь оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет и больничные. Время затяжных болезней, обязательной службы в армии или ухода за недееспособным родственником в стаж не входит.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Размер доплат к пенсии сельчан
Прибавка жителям сел и деревень устанавливается в 25% от фиксированного размера пенсионной выплаты. В нынешнем году она составит 7,2 тыс. рублей. Тогда как выплата сельским жителям составит 1,8 тыс. рублей, а фиксированная страховая выплата составит 9 тыс. рублей.
С каждым годом фиксированная пенсия увеличивается, а с ней будет расти пенсия сельчан.
Доплата к пенсии в 2022-20224 годах:
|
Год |
Размер фиксированной выплаты |
Размер доплаты к пенсии для жителей села |
|
2021 |
6044,48 |
1511,12 |
|
2022 |
6564,31 |
1641,08 |
|
2022 (с июня 2022) |
7220,74 |
1805,19 |
Инициатива «Справедливой России»
Парламентарии от партии «Справедливая Россия» в предыдущем месяце внесли на рассмотрение Госдумы похожий документ, однако, они полагают, что доплаты нужно сохранять на основании подачи соответствующих заявлений.
«При переезде из сел пенсионеры, получающие надбавки и в силу трудных жизненных обстоятельств не обходящиеся без них, должны подавать заявления с просьбой об их сохранении», — следовало из пояснительной записки к законопроекту «Справедливой России».
Напомним, глава российского государства Владимир Путин ранее дал правительству поручение в срок до 1 мая 2021 года детально изучить инициативу о том, чтобы сохранялись доплаты к пенсиям работников сельскохозяйственной отрасли, переезжающих в город.
Бухгалтер поступил неправильно. В соответствии с п. 4 ст. 57 Закона РК «Об образовании» работникам организаций образования производят доплату за работу в сельской местности в порядке, установленном законодательством РК. Пунктом 4 ст. 18 Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определено, что специалистам в области образования, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 % оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Пунктом 1 Приложения 19 к постановлению Правительства РК от 29.12.2007 г. № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» специалистам образования, работающим в сельской местности, установлено повышение должностных окладов (тарифных ставок) не менее чем на 25 процентов. Направление работника на курсы повышения квалификации является командировкой. На это указывает пп. 81) ст. 1 Трудового кодекса РК (далее – ТК), где содержится следующая норма: «Командировка – направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку».
Обратите внимание => Как обналичивать деньги с расчетного счета ип
Сняли, а потом вернули
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Ошибка: Пенсионерка, проживающая в сельской местности, пообщалась со своей подругой, проживающей в другом регионе, после чего обратилась в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей новые региональные льготы, которые она ранее не оформляла, а ее подруга успела получить.
Если льгота, полученная подругой, является региональной, вероятнее всего, она не утверждена в том субъекте РФ, на территории которого проживает наша пенсионерка. Федеральные льготы распространяются на жителей всей страны вне зависимости от места регистрации. А региональные льготы доступны исключительно для жителей конкретного региона. Бывает, однако, и такое, что льготы в нескольких регионах дублируются. Поэтому всегда имеет смысл уточнять информацию в органах социальной защиты населения.
Ошибка: Пенсионер, проживающий в сельской местности, пытается оформить освобождение от уплаты земельного налога в отношении двух участков земли. Мотивирует он это тем, что данная льгота полагается всем без исключения пенсионерам в России, а он, как сельский житель, должен получать льготу в двойном размере.
На самом деле, льгота полагается пенсионеру из села только в отношении одного участка земли. В любом случае, одинаковые льготы, полученные по разным основаниям, никогда не суммируются. Например, если ветеран труда получает бесплатные лекарства, а также получает право на бесплатные лекарства по иному основанию, он не будет получать медикаменты в двойном размере, как и не сможет заменить “второй комплект” денежной компенсацией.
По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.
«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» — поинтересовалась Елена Сорокина.
«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, — сказала специалист. — Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».
Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.
«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» — уточнила женщина.
«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, — ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».
Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.
В этот раздел попадают все специальности, так или иначе связанные с выращиванием различных сельскохозяйственных культур. Кроме того, сюда же относятся и мелиоративные мероприятия при условии, если их выполнял сотрудник сельскохозяйственного предприятия.
Включаются в этот перечень специальности, связанные с уборкой урожая, его обработкой и подготовкой земель к посадке. Заготовка и хранение собранных культур также включена в сельхозстаж но при условии, если эти работы производились сельхоз предприятием.
Обобщенно список можно представить так:
- любые агрономы и агротехники, техники, исследователи;
- водители, трактористы, машинисты, механики, операторы;
- механизаторы, инженеры, наладчики, энергетики;
- электрики, слесари, рабочие любых наименований;
- мельники, звеньевые;
- бригадиры и лица, приравненные к ним;
- руководители любого уровня, а также их заместители.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Список профессий для надбавки к пенсии работникам сельского хозяйства
Перечень профессий, должностей, работ и производств, работа в которых позволяет пенсионеру получить доплату к пенсии за сельский стаж, утвержден Постановлением Правительства № 1440 от 29.11.2018 г. и дополнен Постановлением № 805 от 25.06.2019 г. Чтобы получить надбавку, пенсионер должен не менее 30 лет проработать в должности, предусмотренной этим списком. Запись в трудовой книжке работника должна в точности совпадать с наименованием профессии из этого перечня. В противном случае, ПФР может не зачесть стаж в качестве сельского или потребует предоставить дополнительные документы. По этим документам ПФР сможет установить тождество фактической профессии с той, которая предусмотрена в списке.
Ниже приведем краткий перечень профессий и должностей сельхозработников, имеющих право на доплату к пенсии.
| Вид сельского производства | Наименование должности, профессии |
| Работа в колхозах, артелях, в совхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, КФХ, которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г. | Засчитывается весь стаж вне зависимости от профессии, должности, специальности, указанной в трудовой книжке |
| Рыбоводство в КФХ, совхозах, артелях, сельхоз. кооперативах, колхозах и т.д. |
|
| Животноводство (звероводство, коневодство, козоводство, овцеводство, кролиководство, оленеводство, муловодство, верблюдоводство, свиноводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, скотоводство, в т.ч. молочное, молочно-мясное и мясное) |
|
| Растениеводство (луговодство, полеводство, бахчеводство, виноградарство, табаководство, цветоводство, лесоводство, свекловодство, семеноводство, овощеводство, хмелеводство, хлопководство, плодоводство, шелководство) |
|
Полный и точный список профессий, должностей и работ для надбавки к пенсии за сельский стаж представлен в Постановлении Правительства, которое можно открыть по ссылке. Наименование специальности, указанное в трудовой книжке, должно совпадать с этим перечнем.
Когда будет известен доработанный список профессий в сельском хозяйстве, кому положена надбавка?
На данный момент в правительстве занимаются утверждением нового списка профессий. Это должно произойти до конца 2021 года. После всех процедур согласования данный документ вступит в силу и будет опубликован.
Следует отметить, что в стаж также включены периоды работы в колхозах и совхозах на территории СССР до 1 января 1992 года. Фиксированная выплата к страховой пенсии на данный момент составляет 5334,19 рубля. При получении пенсии по старости, а также по инвалидности 1 и 2 группы предусмотрена дополнительная выплата в размере 1332,9 рубля, а для инвалидов 3 группы она составит 666,77 рубля.
Все поправки должны быть завершены до 1 сентября 2021 года. Уже в начале осени начнутся выплаты. На время перерасчетов их выплачивать не будут. Однако после все положенные суммы будут начислены. Поэтому не стоит верить негативным слухам по данной теме. В следующем году работники сельского хозяйства однозначно получат поддержку в полном размере.
Инициатива «Справедливой России»
Парламентарии от партии «Справедливая Россия» в предыдущем месяце внесли на рассмотрение Госдумы похожий документ, однако, они полагают, что доплаты нужно сохранять на основании подачи соответствующих заявлений.
«При переезде из сел пенсионеры, получающие надбавки и в силу трудных жизненных обстоятельств не обходящиеся без них, должны подавать заявления с просьбой об их сохранении», — следовало из пояснительной записки к законопроекту «Справедливой России».
Напомним, глава российского государства Владимир Путин ранее дал правительству поручение в срок до 1 мая 2021 года детально изучить инициативу о том, чтобы сохранялись доплаты к пенсиям работников сельскохозяйственной отрасли, переезжающих в город.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Как происходит начисление пенсий сельским жителям
Государственные пенсии в сельской местности индексируются по особой программе. Схема повышения общей страховой пенсии, предусмотренная особой программой, происходит в 2-х направлениях:
- За счет существующей индексации пенсионного отчисления выше уровня ежегодной инфляции — в данном случае стандартная пенсия повышается на 1000 руб. Законное повышение могут получить лишь неработающие пенсионеры — для граждан, которые на гособеспечении все еще работают, получая при этом необходимые отчисления, все страховые надбавки временно приостановлены.
- Фактически до 2018 установленная на правительственном уровне дополнительная надбавка всем пенсионерам начислялась с наступлением февраля. По итогам обновленной на правительственном уровне пенсионной реформы установленные начисления в виде страховой надбавки происходят уже с 1 января. Перенос даты официально утвержден и все пенсионеры, включая жителей сельской местности, получат ежегодную надбавку на месяц раньше.
Новые правила подсчета стажа у сельчан
Последние вести сообщают о том, что при расчете выработки, учитываемой при назначении доплат, необходимо принимать во внимание несколько периодов.
К ним отнесены:
- время, когда лицо производило трудовую деятельность на территории страны. Требуется, чтобы профессия заходила в Перечень, и работодатель делал взносы в ПФР;
- периоды, в течение которых подданный трудился в СССР. Также требуется, чтобы профессия отражалась в обозначенном списке;
- временные промежутки до начала 1992 года, при условии, что лицо трудилось в колхозе, совхозе или станции машинотракторного типа, предприятиях межколхозного типа, КФХ.
За исключением указанных отрезков времени, при расчете стажа будут учитываться периоды, когда подданный был временно нетрудоспособным, находился в оплачиваемом отпуске или ухаживал за малышом до 1,5 лет. В последнем случае установлено ограничение – суммарно таковой промежуток не должен составлять более 6 лет.