Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка
Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат
Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.
Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.
Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка
Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.
Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка
Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.
Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав
Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
Порядок использования материнского капитала
Материнский сертификат выдается получателям на руки. При этом использовать его сразу или в течение какого-то ограниченного срока не нужно. Тут ограничений закон не устанавливает. Однако нужно помнить, что в 2023 году маткапитал не индексировали, а инфляция при этом имела место быть.
Если семья решила использовать материнский капитал на свои нужды, то действовать ей нужно в следующем порядке:
- определить направление использования;
- убедиться, что выбранная цель входит в число тех, на которые можно использовать материнский капитал;
- узнать, есть ли ограничения по использованию до достижения ребенком 3 лет (актуально для тех родителей, у которых второму ребенку еще не исполнилось 3 года);
- при выполнении всех условий далее собирается весь пакет документов и предоставляется в ПФР;
- далее нужно дождаться ответа от ПФР, а если он положителен, то после – подождать, пока деньги будут переведены по назначению.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Размер материнского капитала в 2023 году
Размер материнского капитала c 1 февраля 2023 году был проиндексирован на 11,9% и составляет:
| 586 947 рублей | 775 628 рублей |
|
|
Региональный материнский капитал в 2023 году
9 июня 2011 года был принят закон о введении на территории Красноярского края своего — регионального материнского капитала. Родившийся после 1 июля 2011 года в семье третий или последующий ребенок, а также усыновленный, имеет право на получение регионального материнского капитала. Действие регионального закона о краевом материнском капитале в Красноярском крае продлено до 31 декабря 2026 года.
Полученные средства можно также направить на несколько направлений:
- улучшение жилищных условий (строительство, реконструкцию жилья, либо погашение по ипотечным кредитам);
- получение образования;
- приобретение транспортных средств;
- приобретение для ребенка технических средств реабилитации, не входящих в федеральный и краевой перечни (по медицинским показаниям);
- получение денежных выплат в размере 12 тысяч рублей 1 раз в год;
- ремонт печи и электропроводки.
Кому положен семейный капитал
Категории граждан, имеющих право получить сертификат на материнский капитал, установлены ст. 3 256-ФЗ. Это один из родителей ребёнка (детей), причём мужчины должны иметь статус единственных усыновителей. Опекуны в состав получателей МК законом не включены. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 256-ФЗ имеет право распоряжаться материнским капиталом:
- женщина после рождения (усыновления) 2-го ребёнка с 1 января 2007 года;
- женщина после рождения (усыновления) 3-го ребенка или последующих детей с 1 января 2007 года, если ранее она не пользовалась правом на данную меру господдержки;
- мужчина – единственный усыновитель 2-го, 3-го ребёнка или последующих детей, если ранее он не пользовался правом на данную меру поддержки и решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года;
- женщина после рождения (усыновления) 1-го ребёнка с 1 января 2020 года;
- мужчина — единственный усыновитель 1-го ребенка, если ранее он не пользовался правом на данную меру поддержки и решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2023 году
Для оформления сертификата МСК подается заявление. К нему нужно приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка либо решения суда об усыновлении;
- свидетельство о регистрации брака (при наличии).
Все необходимые сведения для проверки будут запрошены специалистами ПФР. Например, будут запрошены данные из МВД об отсутствии судимостей или уголовных дел против детей, информация из суда о лишении родительских прав.
После возникновения права на распоряжения маткапиталом нужно снова подавать заявление в ПФР или через МФЦ. Перечень документов будет зависеть от способа распоряжения, в том числе:
- договор купли-продажи квартиры или дома;
- договор с порядной организацией на строительство частного дома, либо на его реконструкцию с расширением жилплощади;
- договор ипотеки для приобретения квартиры;
- справка об уплаченных процентах по ипотеке, если маткапитал направляется на их погашение;
- договор с учебным заведением, где на платной основе учится ребенок;
- документы о приобретении средств реабилитации для ребенка (договор, платежки, заключение врача);
- нотариальное обязательство о выделении долей на всех членов семьи (если требуется).
По некоторым способам распоряжения нужно несколько раз обращаться в ПФР. Например, при самостоятельном строительстве дома половина денег будет выдана до начала работ, а вторая часть — через 6 месяцев или при полном завершении стройки.
Подробней о популярных направлениях использования маткапитала
За все 10 лет существования программы материальной поддержки семей с двумя и более детьми, самым популярным вариантом расходования денег является улучшение условий проживания.
Статистика показывает, что из 3,5 миллиона россиян, получивших маткапитал:
- Больше 2 миллионов человек или приблизительно 65% от общего числа получателей капитала использовали его для полного или частичного погашения ипотечных кредитов;
- Примерно 1 миллион человек или 35% привлекли средства с материнского сертификата для покупки индивидуального жилого дома или на реконструкцию уже имеющегося.
По состоянию на конец 2018 года воспользовались такой помощью от государства больше 7 миллионов семей. В списке приоритетных направлений на первом месте улучшение жилищных условий.
На втором – формирование пенсионных выплат для матери.
Удобно также то, что даже если был выбран именно этот вариант использования денег, в будущем при необходимости мать может от него отказаться. Для этого ей потребуется подготовить заявление в письменной форме и направить его в Пенсионный фонд. Главное – успеть это сделать до назначения женщине пенсии. Уже на основании нового заявления получится выбрать другой доступный способ распоряжения средствами.
Получить деньги с сертификата наличными не получится – это запрещено законом. Только при получении пенсии, сформированной за счет накоплений, и только при достижении пенсионного возраста женщина сможет начать получать ежемесячную сумму наличных. Помимо заявления женщине не нужно готовить никакие другие документы, чтобы перевести средства, полученные в рамках маткапитала, на счет своей накопительной пенсии. Такой вариант станет отличным выходом для неработающих матерей, находящихся в декрете, и которые не имеют возможность вести полноценную трудовую деятельность.
Чтобы иметь возможность воспользоваться выплатой, нужно, чтобы с момента рождения или усыновления второго ребенка прошло больше 3 лет. Однако в ряде случаев подобное правило не действует:
- Использовать средства по назначению можно сразу на оформление в банке ипотечного или целевого кредита на покупку или возведение капитального объекта;
- Уплату первоначального взноса по оформленной ипотеке или погашение за счет денег из сертификата суммы процентов и тела основного долга;
- Оплату детского сада для ребенка (как государственного, так и частного дошкольного заведения). Сегодня к подобным организациям законом выдвигается всего два базовых требования: они должны находиться на территории РФ и иметь лицензию на ведения деятельности. Получать копию лицензии и передавать в ПФ нет необходимости, проверку специалисты выполняют своими силами.
Сюда же входит оплата средств и медикаментов, требуемых для адаптации детей-инвалидов и детей с особенными потребностями. Чтобы знать, какие именно товары и услуги включены в перечень разрешенных, рекомендуем ознакомиться с распоряжением Правительства № 831-р от 2016 года.
В 2018 году были внесены некие изменения в программу. Теперь существенно сокращается срок рассмотрения заявления на получение сертификата. Если ранее он составлял календарный месяц, то теперь равен 15 дням. Закон был рассмотрен и принят государственной думой в сентябре 2018 года.
На что нельзя тратить капитал
Список целей, на которые нельзя расходовать средства по материнскому капиталу, значительно шире перечня направлений, на которые он может быть использован. Всё, на что дается сертификат, было рассмотрено выше. И даже если желаемые цели соответствуют интересам детей или же являются предметом острой семейной нужды, если они не включены в этот перечень, использовать на них сертификат не удастся.
Маткапитал нельзя потратить на:
- лечение членов семьи, покупку лекарств и реабилитацию (кроме указанных случаев социальной адаптации детей-инвалидов);
- приобретение продуктов питания, домашнего быта, транспортных средств;
- семейный отдых и оздоровление детей;
- банковские вклады, депозиты, приобретение валюты;
- приобретение детских вещей, колясок, кроваток;
- ремонт детской комнаты, погашение долгов по коммунальным услугам и так далее.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.