Как сделать перепланировку по всем требованиям закона
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Какие работы считаются перепланировкой?
Перепланировкой считаются любые работы, которые предполагают:
-
перенос или разрушение внутренних стен;
-
перенос или создание новых дверных проемов;
-
перестройку одного помещения в несколько квартир;
-
расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;
-
объединение нескольких квартир в одну;
-
устройство или ликвидацию дополнительных кухонь и санузлов;
-
ликвидация темных кухонь (без окон) и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;
-
устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.
Как согласовать уже сделанную перепланировку?
Согласование самовольной перепланировки возможно, если проведенные работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации (проектного бюро) — этот документ подтвердит, что внесенные изменения не скажутся на конструкции дома. После этого следует обратиться с орган местного самоуправления с полным пакетом документов.
В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.
Порядок действий для оформления
Оформление перепланировки в квартире происходит по следующему алгоритму:
- подготовка проекта в компетентной организации и сбор остальных документов;
- подача документов в архитектурный отдел администрации населенного пункта;
- ожидание решения экспертной комиссии;
- получение разрешения на реализацию работ;
- проведение ремонта в строгом соответствии с проектом или эскизом;
- уведомление архитектурного отдела об окончании работ;
- организация проверки сотрудниками жилищной комиссии;
- получение акта приема работ по окончании проверки;
- оформление нового технического паспорта на квартиру в БТИ или Ростехинвентаризации.
Перед тем как начинать ремонт, собственнику квартиры необходимо получить разрешение архитектурного отдела администрации населенного пункта. Для этого потребуется проект или эскиз, в зависимости от вида перепланировки.
Законодательство регламентирует нормы, согласно которым можно производить изменения в жилище. Их соблюдение обязательно. Для того чтобы учесть все требования, владельцу квартиры следует обратиться в организацию, которая специализируется на разработке подобных проектов. Компания должна состоять в СРО.
Сотрудники организации проконсультируют собственника о том, какие именно изменения можно реализовать, и составят проект с учетом пожеланий владельца и требований законодательства.
Необходимость согласования работ с администрацией регламентируется статьей 26 ЖК РФ. Для того чтобы получить разрешение, собственнику потребуется обратиться в архитектурный отдел и представить следующие документы:
- заявление о проведении перепланировки. Оно составляется при обращении;
- правоустанавливающий документ на квартиру. Последние изменения в законодательстве позволяют не предоставлять эту бумагу сотрудникам государственных и муниципальных органов, поскольку они имеют возможность запросить необходимые сведения самостоятельно. Но включение в пакет документации договора купли-продажи, дарения, свидетельства о наследстве, приватизации позволит сократить срок получения разрешения;
- проект или эскиз, в котором отражены планируемые изменения. Документ должен быть оформлен в установленном законодательством порядке и выдан организацией, которая состоит в СРО;
- техпаспорт на квартиру. Данную бумагу также предоставлять необязательно;
- письменное согласие всех собственников квартиры;
- письменное согласие всех прописанных в квартире, если она не приватизирована.
Перепланировка «Light» как альтернативный вариант
Иногда владельцы проводят перепланировку квартиры без острой необходимости. Это часто приводит к большим материальным затратам и дискомфорту во время проведения таких работ, а также занимает много времени.
Следует отметить, что неудобства в помещении часто вызваны не ограниченным пространством, а неправильным распределением функциональных зон в квартире и неудачным оформлением интерьера. В таком случае, перепланировка, скорее всего, не принесет желаемого результата из-за того, что пространство квартиры снова будет использоваться неэффективно.
В качестве альтернативы, следует прибегнуть к упрощенному варианту перепланировки, который не требует ни оформления множества документов, ни масштабных строительных работ. Речь идет о создании комфортной эргономичной среды благодаря перераспределению пространства различных функциональных зон квартиры.
Исключительно благодаря правильному распределению и обеспечению функциональности пространства в вашем доме можно добиться желаемого эффекта. Чтобы превратить даже самую стандартную и не очень удобную квартиру в комфортное помещение, профессиональные дизайнеры используют следующие решения:
- Замена мебели.
- Изменение ее расположения.
- Расчет эргономичности.
Перепланировка балкона в комнату
Иногда нас спрашивают — можно ли сделать жилую комнату на балконе или лоджии? В принципе, жить там вам никто не запретит. Но что касается такого атрибута комнаты, как батарея, то переносить ее на балкон не допускается. Даже если он будет серьезно утеплен, все равно радиатору там не место — это один из «непререкаемых» запретов при перепланировке, который выдвигает как жилищное законодательство, так и авторы домов. Отопительная система многоквартирных зданий не рассчитана на обогрев дополнительных площадей.
Относительно присоединения балкона или лоджии к комнате, отметим следующее. Снести подоконный блок (не трогая порожек и надоконную перемычку) — как правило, можно. Не отгораживать балкон и комнату друг от друга — нет. Выход — поставить «французские» окна: без них перепланировку не согласуют.
Что запрещено санитарными нормами
С точки зрения санитарно-гигиенических и правовых норм при модификации жилья запрещается:
- Расширять и переносить санузлы (ванны и душевые комнаты, туалеты) на жилой метраж и территорию кухонь (исключение — когда под перепланированной квартирой расположен подвал, нежилые помещения);
- Расширять и переносить кухни на метраж санузлов (исключение — двухуровневые квартиры);
- Переносить кухни в жилые комнаты (исключение, если под перепланированной квартирой — нежилые помещения, подвал);
- Устраивать кухни в помещениях, куда не проникает естественное освещение;
- Обустраивать маленькие кухни-ниши (менее 5 м2);
- Объединять в одну систему вентилирования кухни и санузлов;
- Делать полы в «мокрых» помещениях (под расширенной ванной, душевой, туалетом) без гидроизоляции, без порога или не заниженными на 15-20 мм относительно уровня полов смежных комнат;
- Из кухни или комнаты проделывать прямой вход в туалет (за исключением наличия второго санузла с выходом в коридор;
- Разбирать в панельных многоэтажках пороги у выходов на балкон;
- Демонтировать подоконные блоки и устраивать проемы в несущих стенах домов, автором проектов которых — МНИИТЭП);
- Делать в монолитных зданиях демонтаж не несущих стен, имеющих выход на лоджию (балкон).
Строгое табуирование отдельных мероприятий по изменению плана квартиры не распространяется на ряд работ, переделок и видов ремонта. Рассмотрим, что согласно букве закона сделать можно.
Единые правила перепланировки квартирВ 1998 году было выпущено постановление, согласно которому при оформлении купли-продажи необходимо обязательно проводить обследование на предмет отсутствия несогла…
Единые правила перепланировки квартир
В 1998 году было выпущено постановление, согласно которому при оформлении купли-продажи необходимо обязательно проводить обследование на предмет отсутствия несогласованной перепланировки квартиры.
С 1 января 2005 г. правила перепланировки квартир регламентирует ЖК РФ. Правила переоборудования и перепланировки квартир закреплены на федеральном уровне. На местном уровне же подготавливаются соответствующие изменения в уже принятое постановление, чтобы привести его в соответствие с федеральным законодательством.
Процедура перепланировки квартиры
В законе оговорено, что гражданин, который решил сделать переоборудование или перепланировку квартиры, должен обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением, форма которого утверждается Правительством РФ.
Запреты и ограничения на перепланировку квартиры и помещения
Основное ограничение на перепланировку квартир заключается в том, что, в квартире нельзя сносить несущие стены. Это особенно важно для конструктивной целостности панельных домов. В кирпичных домах есть стены, на которые опираются плиты, т.е несущие, а остальные — выполняют функции перегородок, и их роль не настолько критична. В панельных же домах, где прочность конструкции зависит от прочности панелей в каждой квартире, снос несущей стены может привести к обрушению всего здания.
Что касается перепланировки подсобных помещений — одно время жильцы квартир на первых этажах обкладывали пространство под балконом кирпичом, получая в результате нечто вроде кладовки. Эта процедура требует разрешения не только в администрации района, но и в архитектуре города и земельном комитете, т.к. затрагивает фасад здания, его архитектурный облик. Такие проекты довольно трудно оформить, но если архитектура посчитает, что архитектурный облик здания в результате перепланировки балкона не пострадает, то его можно реализовать.
Еще один популярный на сегодняшний день метод перепланировки квартиры – увеличение ее пространства за счет лоджии. Убирают оконный блок и продлевают комнату. Делать этого также нельзя, т.к. затрагивается структура отопления всего стояка, увеличивается тепловая нагрузка, не предусмотренная первоначальным проектом. Как результат — кто-то будет сидеть в теплой комнате, а кто-то мерзнуть.
В процессе перепланировки квартиры не допускается увеличивать площадь за счет мест общего пользования. Нельзя размещать кухню, туалет, ванную над жилыми помещениями. С некоторыми оговорками. Суть здесь в следующем: для ванной комнаты и туалета предусмотрен более высокий уровень гидроизоляции, а для кухни – лучшая вентиляция. Если проект перепланировки квартиры будет выполнен и реализован с учетом всех требований СНиПА, то такую перепланировку можно будет оформить, если же нет – хозяину квартиры придется вернуть все к исходному виду.
Требования к перепланировке основных элементов квартиры
Вместе с тем, нельзя трактовать действующие СНиПы, особенно СНиП 2.08.01-89 Жилые здания, имеющий прямое отношение к перепланировке жилых помещений (квартир), как свод запретительных правил, которые нельзя обойти тем или иным способом.
Руководствуясь справочным пособием к СНиП 2.08.01—89 Отопление и вентиляция жилых зданий, отметим, что воздушно-тепловой режим в жилых помещениях является одним из ведущих факторов, которые определяют уровень комфорта жилых зданий. В процессе перепланировки квартир придется учитывать, что неудовлетворительный микроклимат в квартире делает ее непригодной для жизни.
Оптимизация воздушно-теплового режима квартир требует их изоляции от смежных помещений с целью максимального сокращения количества перетекающего воздуха.
При разработке дизайн — проекта квартиры необходимо учитывать основные санитарно-гигиенические требования и нормы освещенности и инсоляции квартиры в соответствии с п. 1.2 СНиП 2.08.01-89.
Площадь гостиной (общей комнаты) в однокомнатной квартире должна быть не менее 14 м2, в квартирах с числом комнат 2 и более — не менее 16 м2, других жилых комнат и кухни — не менее 8 м2.
В однокомнатных квартирах допускается устройство совмещенных санузлов. Двери уборной, ванной и совмещенного санузла должны открываться наружу.
Вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами) не разрешается.
Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных на двух уровнях. Не допускается крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.
В жилых зданиях следует предусматривать отопление и вентиляцию с естественным побуждением, проектируемые согласно СНиП 2.04.05-91*. Расчетные параметры воздуха и кратность воздухообмена в помещениях следует принимать в соответствии с обязательным приложением 4.
При монтаже в кухнях газовых водонагревателей, газоход от водонагревателя надлежит рассматривать как дополнительный вытяжной канал.
Объединение вентиляционных каналов из кухонь, уборных, ванных (душевых), кладовых для продуктов с вентиляционными каналами из помещений поквартирных генераторов тепла, гаражей не допускается.
Серьезные неприятности могут ожидать тех, кто решил по-новому обустроить жилье, находящееся в залоге у банка в связи с ипотечным или другим кредитом. Дело в том, что по закону разрешение на перепланировку выдается только собственнику, и чтобы получить разрешительный документ заемщик обязательно должен уведомить финансовую организацию о планируемых преобразованиях. Сделав это без уведомления банка, можно в итоге даже лишиться квартиры без возврата средств, уплаченных по кредиту.
Не меньше рискуют и те, кто проживают в незаконно перепланированных квартирах по договору социального найма, который на этом основании может быть расторгнут. Даже если до крайних мер не дойдет, все равно придется платить штраф и все возвращать в исходное состояние.
Как узаконить реконструкцию квартиры?
И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:
- Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
- Технический паспорт на квартиру;
- Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
- Согласие службы эксплуатации;
- Разрешение от Роспотребнадзора;
- Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
- Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
- Проект или эскиз с подробным описанием работ;
- Письменное согласие жильцов дома.
Порядок перепланировки квартиры
Важно соблюдать установленный порядок перепланировки квартиры. В противном случае возможно применение штрафных санкций по отношению к нарушителю, а также выдвижение требования демонтировать несанкционированно произведенные действия за свой счет.
Большинство работ по перепланировке или переустройству квартиры требуют согласования с жилищной комиссией или иным уполномоченным органом. Для получения одобрения потребуется оформить проект, в котором будет зафиксированы планируемые изменения.
Для создания проекта потребуется обратиться в компанию, которая имеет лицензию на осуществление подобной деятельности. Однако это не обязательно, если квартира находится в типовом доме, для которых уже созданы согласованные проекты. Они размещаются в свободном доступе на официальном сайте региональных ведомств.
Какую перепланировку в 2020 году можно делать без разрешения
Что не требует разрешения уполномоченных представителей контролирующих инстанций. И так какую же перепланировку можно делать без разрешения. Уведомительный порядок предусматривается при осуществлении следующих работ:
• при перестановке приборов в санузле и кухне;
• при перестановке любых сантехнических приборов внутри отведенного помещения;
• при установке ненесущих перегородок в комнате.
В жилом помещении разрешается делать без согласования следующее:
• заделывать дверные проемы в несущих конструкциях;
• устанавливать новые стекла на лоджиях или балконах в соответствии с типовыми проектами;
• ликвидировать или изменять форму подсобных помещений без увеличения общей площади;
• устанавливать перегородки между жилыми комнатами без увеличения расчетных нагрузок;
• полностью или частично разбирать ненесущие элементы – это не касается случаев, когда производится замена межквартирных перегородок.
Важно помнить о том, что любые мероприятия в рамках переустройства должны осуществляться таким образом, чтобы в процессе не нарушалась целостность самого строения, и не ухудшалось состояние соседних квартир. Другими словами, в случае принятия решения о демонтаже ненесущих перегородок заинтересованное лицо должно само позаботиться о соблюдении существующих строительных норм. В любом случае не запрещается установка новых дверных проемов. Стоит отметить, что после уведомления все работы должны принять сотрудники территориальной жилищной инспекции.
Вне зависимости от того, в каких домах планируется производить работы (кирпичные, панельные и так далее) список разрешенных изменений будет выглядеть так:
- Перемещение сантехники.
- Снос или частичный снос любых стен внутри квартиры, при условии, что они не являются несущими.
- Заделка дверного проема.
- Формирование новых проемов в стенах, не относящихся к несущим. В некоторых случаях допускается формирование проемов и в несущих стенах.
- Создание новых перегородок или перенос существующих, при условии, что давление на плиты перекрытия будет в пределах нормы.
- Перенос системы отопления без формирования дополнительных элементов сети.
- Работы с полом, при условии, что они не повлияют на общую структурную целостность дома и не нанесут вреда несущим стенам.
- Перенос туалета, кухни и ванной, при выполнении определенных условий. Например, нельзя размещать ванную над жилым помещением.
- Замена газовых плит на электрические.
- Формирование балконов и лоджий.
- Создание тамбуров и изменение их конфигурации, при условии, что это не мешает соседям или выполняется с их разрешения. Например, несколько квартир могут сформировать собственный тамбур, отгородившись от остального подъезда.
- Создание или уничтожение проемов во внешних стенах (окна и двери).
- Монтаж различного внешнего оборудования, от кондиционеров и антенн, до различных приспособлений, направленных на помощь малоподвижным лицам.
- Превращение нескольких квартир в одну и так далее.
Как доказывает практика, учесть абсолютно все особенности, правила, разрешения и ограничения, не являясь специалистом практически невозможно. Именно поэтому всегда лучше заказывать проект перепланировки в специализированной компании.
Правила при перепланировке
Главная особенность всех действующих правил и запретов, актуальных при перепланировке – их перечень меняется в зависимости от региона нахождения недвижимости. Как следствие, составить исчерпывающий перечень того, что можно или нельзя делать, фактически невозможно. Представленные ниже варианты допустимых и запрещенных видов перепланировки являются основными, актуальными для всей территории РФ. Помимо них в каждом отдельном регионе, населенном пункте или даже определенной улице могут действовать дополнительные ограничения.
Пример: В городе, которые известен своими старинными постройками, обычно запрещено размещать кондиционеры на фасадной части здания. То же самое можно сказать и о замене окон на пластиковые, остеклении балкона и так далее. Рекомендуется уточнять список в местной администрации или у частных специалистов.