Что делать после межевания участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать после межевания участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Сбор информации и справок для проведения межевания земли
Для начала посмотрите в вашем регионе лицензированные геодезические компании. У каждой из них свои цены на межевание земли: кто-то делает подороже, кто-то дешевле. Выберите те, которым вы можете доверить и узнайте о цене услуг.
После этого соберите все нужные документы из списка выше и заказывайте услугу по межеванию земли.
Может пригодиться: Возможно, инженер попросит сделать справку об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Ее вы можете заказать в местном «Гор. свете» по месту регистрации земли.
Если вы не можете определить проходят ли электрически провода на вашем участке — закажите специалиста, который сможет проверить это за вас. После проверки вы можете сказать кадастровому инженеру, чтобы он забрал эту справку в «Гор. свете».
Также вам может понадобиться справка об отсутствии общественных коммуникаций. Здесь стоит поступить также как и со справкой о прохождении электрических кабелей.
Закон о межевании земельных участков
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру межевания земельного участка, является ФЗ РФ № 221, а также ФЗ РФ № 447, который внес некоторые поправки в действующий нормативный документ. Согласно указанным законопроектам, межевание является обязательной процедурой. Без установленных границ, участок невозможно поставить на кадастровый учет, оформить права собственности и реализовать юридические сделки.
Целью создания государственного кадастра недвижимости является фиксация перехода прав собственности на участки на федеральном уровне. Закон о межевании регулирует порядок кадастровой деятельности. Согласно нормативному документу, чтобы внести сведения об участке в базу ЕГРН и публичную кадастровую карту, необходимо заказать услуги кадастрового инженера. В обязанности специалиста входит реализация всех этапов межевания:
- Подготовка и проверка документов на участок;
- Осуществление геодезических изысканий, определение координат поворотных точек, установка межевых знаков;
- Согласование результатов межевания с соседями, председателем СНТ, муниципалитетом, местной администрацией и некоторыми другими заинтересованными сторонами;
- Разработка межевого дела и передача его госрегистратору.
План дач генерального межевания 1746-1917
Первые попытки размежевать земли осуществлялись еще во времена правления императрицы Елизаветы Петровны. Генеральное межевание — это процесс разграничения черноземных участков друг от друга и от государственных территорий. Основная задача генмежевания — получение информации о площади всех земель, которые расположены на территории государства. С помощью такой процедуры власть хотела определить границы наделов, которые принадлежат разным сословиям, городам и государству.
Также генмежевание было внедрено для решения пограничных конфликтов. Благодаря процессу за дворянами закрепились их землевладения и узаконили права на участки.
Генмежевание проводилось в принудительном порядке. Его суть заключалась в том, что в основу месторасположения каждого надела были подведены границы древних писцовых «дач». Одновременно с этим «дачи» как правило принадлежали нескольким лицам или относились к общим владениям людей из разных сословий.
Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду размежевания «Каждый при своемъ». Эту цитату разместили на изображение действующего штампа.
В 1925 году был основан РГАДА (российский государственный архив древних актов). В нем собраны важные документы о размежевании территорий. В фонде № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» можно найти сведения об уездах различных губерний.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Последовательность действий — как проходит процедура межевания?
ФЗ № 447 «О государственной регистрации» от 22 декабря 2014 года начал действовать только в 2018 году. Это дало время собственникам участков привести документы в порядок. Закон устанавливает необходимость межевания для всех участков без исключения.
Чтобы его провести правильно, необходимо выполнить следующую последовательность действий:
| Приглашение кадастрового инженера | Он проведет точные замеры с учетом градостроительного плана и других документов. По завершении работ инженер выдаст соответствующий акт. |
| Оформление межевого плана | Составьте заявление и подпишите договор с инженером.
Для этого потребуется следующий пакет документов:
|
| Предоставление документов в Росреестр | Чтобы внести новые сведения в базу данных, в Росреестр подается следующий пакет документов:
|
Работать следует только с аттестованными кадастровыми инженерами. Их список можно найти на сайте Росреестра. Прежде чем подписать договор, проверьте специалиста.
Получение свидетельства о подтверждении границ дачного участка
По получении на руки межевого плана, выполненного либо в электронной, либо в обычной (бумажной) форме – владельцу ДУ следует обратиться с ним в «Росреестр».
К плану необходимо приложить заявление на регистрацию, копию личного паспорта, а также документы на сам участок. При этом они могут быть поданы лично (в местное отделение «Росреестра»), либо по почте, включая электронный вариант этой службы.
Отметим также, что за предоставляемые услуги взимается госпошлина в размере 1000 рублей, квитанция об оплате которой предоставляется или отправляется совместно с заявлением.
Предельный срок рассмотрения подготовленных и отправленных тем или иным способом данных составляет десять рабочих дней для «Росреестра» и двенадцать – для МФЦ.
При любом варианте решения по рассматриваемому вопросу (отказ или подтверждение) заявитель получит ответ в виде уведомления на электронную почту. Одновременно с этим в случае положительного решения собственник получает на руки или на электронную почту официальный документ, представляющий собой выписку из ЕГРН.
В заключении ещё раз отметим, что процедура межевания дачного участка предоставляет его владельцу определённые преимущества.
Именно поэтому тем собственникам, чьи владения пока еще не имеют официально узаконенных границ, лучше всего не откладывать это дело «в долгий ящик» и поторопиться с их официальным подтверждением.
Тем более что, начиная с 2018-го года, наличие законно установленных границ будет являться обязательным условием проведения сделок с этим видом земельной собственности.
Когда нужно проводить?
Дачная амнистия дала возможность многим садоводам оформить участки в собственность по упрощенной системе. Каждый, кто участвовал в ней, зарегистрировал свое право без проведения межевания.
Это был своевременный шаг, поскольку у многих владельцев участков в СНТ не было нужной суммы для его осуществления.
Зачастую участки, находившиеся вдали от города в заброшенном состоянии, стоили столько же, сколько требовалось на полную предпродажную подготовку.
Теперь ситуация поменялась для садоводов в лучшую сторону. Но вопрос все равно стоит: нужно ли проводить межевание участка в СНТ при наличии кадастрового номера?
Есть несколько причин, по которым нужно поторопиться с межеванием:
- Споры с соседями относительно границ. Ситуация усугубляется в том случае, когда на смежных участках уже побывал кадастровый инженер. В реальности у владельца может оказаться не тот размер участка, который был заявлен при получении. Не все измеряли свои участки, а ориентировались по меже, которая могла неточно отражать площадь надела.
- Продажа участка. Вряд ли покупатель захочет получить участок, на котором не обозначены точно координаты границ. Всем известно, как быстро появляются заборы у соседей и участок может стать намного меньше того, что вы покупали.
- Дарение и завещание. Предпочтительно сначала сделать межевание, а затем оформить документы.
- Необходимость возведения построек или заборов. Вызвав геодезиста, который точно определит границы, вы будете спокойны, что не нарушите закон и чужую границу.
В 2008 году закон указывал на то, что при проведении сделок по отчуждению земельных участков новому собственнику не нужно проводить повторное межевание, однако это правило утратило силу с начала 2018 года.
Граждане, приобретавшие объекты земельного фонда до марта 2008 года получали на руки кадастровую документацию, не содержащую сведений о его границах (при условии, что владельцы близлежащих участков не заявляли притязаний и не имели споров).
Повторное межевание можно избежать, если новый собственник участка согласен провести его самостоятельно, однако возникают сопутствующие нюансы:
- Не каждый нотариус согласится удостоверить сделку под таким предлогом;
- Себестоимость объекта значительно снижается (так как процедура межевания платная, вероятно возникновение спорных ситуаций с другими заинтересованными лицами при определении истинных границ).
Закон устанавливает случаи, когда без повторного размежевания не обойтись:
- Участок планируется разделить;
- К текущим границам объекта будет присоединен новый участок.
Для чего выполняют межевание
Межевание земельного участка – процедура установления и законного обозначения его территориальных границ поточечно и покоординатно, с последующим составлением чертежей, которые будут изображать точную площадь надела, а также схематическое расположение объектов строительства на нем.
Межевание может понадобиться в следующих ситуациях:
- узаконить и обозначить границы и площадь участка при условии, что его размер однажды уже был изменен (в большую или меньшую сторону – значения не имеет);
- для совершения любых сделок, касающихся земельного надела, потому что уже в 2019 году продажа садового участка без межевания невозможна, только если он не попадает под дачную амнистию;
- выделить в собственности долю для разных владельцев территории, чтобы они могли автономно друг от друга оформлять права на свои части;
- в досудебном или судебном порядке решить споры с соседями по поводу граничащих участков земли;
- восстановить корректные границы участка, данные о котором не содержатся в генеральном плане территории.
Эту процедуру осуществляют только уполномоченные специалисты – кадастровые инженеры, которые приезжают на участок и делают замеры.
Из чего состоит процедура
Процедура межевания дачного участка в 2019 году подразумевает следующий порядок работ:
- Подготовительный этап. Перед началом работ проводится тщательное изучение технической документации, касательно участка, а также ее особых топографических знаков и границ геодезии.
- Разрабатывается план по проведению межевых работ. После утверждения плана собственнику сообщают о дате и времени визита кадастровых инженеров.
- После этого о предстоящей процедуре также оповещаются соседи.
- По приезду кадастровые инженеры устанавливают координаты земельного надела, определяют его точную площадь, а также изготавливают чертеж участка.
- Если все выполнено правильно и в полной мере, результаты работы согласовываются с городской муниципальной службой.
После подтверждения от администрации, происходит окончательное документальное оформление плана участка и межевого дела.
Основные минусы межевания территории
Помимо преимуществ, которые хозяин приобретает в результате межевания, данная процедура обладает существенными недостатками:
- высокая цена на данную услугу;
- большая вероятность возникновения длительного конфликта между соседями;
- если участок являются коллективной собственностью, возможна ситуация, когда руководитель товарищества не даёт своего согласия на проведение межевания;
- возможно требование геодезистов удалить с участка инфраструктуру — электрические столбы, дорожное покрытие и пр.;
- при добавлении к участку законного 10-ти процентного кусочка может оказаться, что он занят соседями, которые не проводили межевание (это нежелательно для них, что вызывает серьёзные разногласия и споры).
Нужно ли межевание при наличии кадастрового номера
Многие полагают, что кадастровый номер решает все проблемы — он зарегистрирован в палате, границы указаны на плане, владелец является полноправным собственником. Но дело в том, что несколько лет назад при выдаче кадастровых номеров не требовалось указание границ территории, хватало простого схематичного плана с указанием адреса, где был расположен построенный объект.
В соответствии с требованиями нынешнего действующего законодательства, при совершении сделки с недвижимостью требуется не только кадастровый паспорт. Этот документ является подтверждением права на владение земельным участком, уточняет его месторасположение, но не определяет его точные границы. Действительные размеры и геодезические данные размещены только на межевом плане. Современные новые кадастровые паспорта не выдаются владельцам без межевания территории.
Благодаря введению новых правил, не возникают факты несоответствия существующих границ с имеющимися документами. Раньше встречались случаи, когда на один кадастровый номер оформлялись разные участки, отличающиеся параметрами и именами собственников.
По последним изменениям земельного кодекса хозяева не могут произвести никаких юридических действий и сделок с землёй, пока не осуществят межевание своего участка.
В результате квалифицированного межевания устанавливаются точные границы, габариты земельного участка, устраняются проблемы с владельцами соседних наделов, закрепляется гарантия на право собственности.
При непосредственном межевании хозяину лучше иметь при себе кадастровый паспорт, чтобы сразу уточнить все данные в соответствии с реальным положением дел.