Новый работник говорит, что потерял трудовую книжку. Надо ли оформлять новую?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый работник говорит, что потерял трудовую книжку. Надо ли оформлять новую?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Потеря трудовой книжки — это серьезно. Это не как с паспортом, который можно восстановить в течение месяца, подав обращение на сайте государственных услуг. В данном случае не получится купить новый бланк и просто заполнить его заново. Если трудовая книжка утеряна, вам придется очень долго и кропотливо собирать сведения о своем стаже, трудовых перемещениях и соответствующих приказах и распоряжениях у всех работодателей.

Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:

• служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
• уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
• уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
• уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
• безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.

Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).

Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.

Трудовую книжку потерял работодатель

Но бывает и обратная ситуация — когда трудовая книжка потеряна самим работодателем. В таких случаях вся ответственность ложится на руководство — самому работнику ничего делать не нужно (писать заявление о восстановлении, обращаться к предыдущим работодателям), даже бланк трудовой книжки работнику обязаны предоставить там, где ее потеряли.

Причина потери также не имеет значения. Потерял ли документы кадровик, произошла ли в организации массовая утеря, было ли в компании чрезвычайное происшествие (например, пожар), в результате которого испортились все документы — все это неважно, потому что ответственность за хранение трудовых книжек несет исключительно работодатель.

Порядок восстановления для кадровика ничем не отличается от тех действий, которые предпринимает сам работник. С одним уточнением — собирать всю информацию придется ответственному сотруднику.

Перед тем как начать восстановление, необходимо сформировать базу — подготовить распорядительные документы по каждому сотруднику. Если у человека данная организация — не первое место работы, то стаж будет указываться обобщенно по каждому предыдущему работодателю. Вот что нужно делать, чтобы подготовить дубликаты трудовых книжек:

• определить количество испорченных или пропавших трудовых книжек;
• собрать все основания для внесения записей — договоры, приказы, бухгалтерские регистры;
• поднять отчетность в Пенсионный фонд — формы СЗВ-К;
• запросить у работника выписку из его страхового счета по форме СЗИ-5 (по возможности);
• проверить информацию по предыдущим местам работы.

После того как все сведения будут в наличии, кадровик сверяет данные и заполняет дубликаты. Следующее, что делает ответственное лицо — уведомляет работников о том, что их трудовые книжки восстановлены (вам обязательно понадобится роспись каждого сотрудника). Запомните, все нужно делать оперативно и по закону. Трудовая книжка — это официальный и юридически значимый бланк, и работники вполне могут подать коллективную жалобу или иск, если что-то случится с их персональными документами.

Часто при оформлении самого дубликата работодатель совершает ошибки. Перечень типичных ошибок и приведем ниже:

1. На титульном листе забывают указать наименование «Дубликат».
2. Делается некорректная ссылка на документы-основания при внесении записи о стаже, когда работодатель ссылается на номера приказов (о приеме на работу и увольнении), на основании которых работник принимался в другие организации (увольнялся оттуда) и которых нынешний работодатель не видел. При внесении записи в дубликат трудовой книжки указывается в качестве основания ссылка на полученную справку, а именно: «справка (наименование организации, которая ее выдала – полное) от (дата справки) № (при наличии номера)».
3. Неправильное заполнение дубликата работодателем, который был реорганизован, после того, как работник уволился. Ситуация, когда с увольнения сотрудника прошло довольно много времени, и за этот период организация по различным причинам сменила название. В такой ситуации будет особый порядок оформления дубликата. После указания на титульном листе сведений о работнике, лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, подписывает титульный лист и проставляет печать организации. В связи с тем что организация, являющаяся для работника последним местом работы, изменила свое наименование (или реорганизована) и, соответственно, поменялась печать, на титульном листе ­проставляется оттиск новой печати организации.

   В «Сведениях о работе» необходимо указать сначала то наименование организации, которое существовало в момент приема сотрудника на работу – до переименования (полное и при наличии сокращенное на­именование). Далее внести все необходимые записи о приеме, переводах и увольнении. И только после внесения записи об увольнении, но до заверения должностными лицами нужно внести запись о переименовании юридического лица в определенном порядке. Следующий порядковый номер: дата не заполняется. В «Сведениях о работе» указывается: «(старое наименование организации – полностью) переименовано с (дата переименования) в (новое название организации – полностью)». В качестве основания указываются документы о переименовании – протокол (решение собственников) или приказ по основной деятельности, сведения из ЕГРЮЛ.

   Все произведенные записи заверяются подписью работника, подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и новой печатью организации. Дополнительно можно выдать работнику справку с подтверждением периода работы и переименования ­компании.

4. Нарушение порядка внесения записей в дубликат трудовой книжки в части указания общего стажа. Это одна из самых ­распространенных ошибок.
5. Записи вносятся на основании копии трудовой книжки без наличия соответствующих подтверждающих документов. Сотрудникам кадровой службы стоит помнить, что дубликат выдается не на основании копии утраченной трудовой книжки, а на основании соответствующих документов, поэтому если данные копии трудовой книжки и подтверждающих документов будут разниться (например, о продолжительности работы у предыдущего работодателя), то вносить следует сведения именно на основании документов.

   Таким образом, в дубликат сначала вносятся данные об общем стаже данного работника до поступления к последнему работодателю, подтвержденные соответствующими документами, сведения о работе и награждении, которые выносились в трудовую книжку по последнему месту работы. Общий стаж записывается суммарно с указанием общего количества лет, месяцев и дней работы без указания работодателя, периодов работы и должностей. Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только те сведения, которые содержатся в этих документах.

   Только после того, как были внесены сведения о стаже работы в предыдущих организациях, указывается наименование работодателя по последнему месту работы в виде заголовка и потом уже вносятся записи о приеме на работу, переводах и, при необходимости, увольнении с ­последнего места работы.

   Вот эти записи уже вносятся со ссылкой на приказы (распоряжения) и иные документы последнего работодателя с указанием их дат и ­номеров.

6. Также ошибкой является заверение каждой записи в дубликате трудовой книжки печатью последнего работодателя. Заверению подлежит только запись об увольнении от последнего работодателя, который и оформляет дубликат.
7. Нельзя вносить записи о наименованиях организаций, в которых сотрудник ранее работал, в качестве заголовка. Наименование бывших работодателей вносится в строчку с указанием, когда он был принят и на какую должность.

Подтверждение стажа для пенсии если в трудовой книжке нет записи

• Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
• Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
• Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:

• периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат;
• время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора;
• период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства;
• время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора);
• период прохождения курсов повышения квалификационных знаний;
• отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет;
• время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.

Где можно подтвердить трудовой стаж

Если гражданин работал без каких-либо документов (например, по найму без договора), то этот период не войдет в стаж, поскольку нет никаких подтверждений ведения трудовой деятельности и гражданин фактически числится безработным. Согласно трудовому законодательству исчисление и подтверждение трудового стажа возможно не только на основании непосредственной трудовой занятости, но и в иные периоды. К ним относятся:

1. Периоды зафиксированного статуса безработного.

Гражданин, не имеющий работы, имеет право обратиться в центр занятости населения или биржу труда в своем населенном пункте для постановки на учет в качестве безработного. Весь период действия статуса и получения пособий зачисляется в общий трудовой стаж и учитывается при расчете пенсий.

Служба в армии или иных воинских формированиях подлежит зачислению в общий стаж.

Для подтверждения трудового стажа по свидетельским показаниям, гражданин должен направить заявление в органы индивидуального (персонифицированного учета).

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Годы, записанные в справке или военном билете, включаются в общий трудовой стаж. Узнаем входит ли армия в общий трудовой стаж тут.

Служба на государственных предприятиях, в том числе в органах местной власти, может быть подтверждена соответствующей справкой, выданной с места службы.

Если такой справки не содержится в архивах организации или предприятия по каким-либо причинам, то ее можно получить в архивном фонде.

Про подтверждение трудового стажа смотрите ролик Как составить заявление в архив Законодательством предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа без трудовой книжки или справки с места работы или службы.

Все сведения о периодах работы гражданина передаются в архив, к которому территориально относится работодатель. Получить данные из архива можно на основании заявления от гражданина или его официального представителя.

• Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
• Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
• Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
• Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
• Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
• Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы.

Для назначения пенсионного обеспечения по достижению
определенного возраста или по выслуге лет гражданин должен подтвердить свой
трудовой (страховой) стаж.

Все сведения об отработанном периоде фиксируются в
трудовой книжке. Однако на практике бывают случаи, когда документ был потерян
или внесенные данные не верны.

Что делать в таких ситуациях и как подтвердить
свой трудовой (страховой) стаж?

• В Пенсионном фонде предлагают рассматривать два
  варианта действий: если необходимо восстановить данные о стаже и зарплате до
  2002 года и после 2002 года.
• Стаж и зарплата до 2002 года
• Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года
  можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту
  жительства с предоставлением дополнительных документов.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об
утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно
подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в
следующих документах:

1. – трудовые договоры;
2. – выписки из приказов;
3. – справки, выданные работодателем;
4. – лицевые счета работника и ведомости о выданной
   заработной плате;
5. – ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных
   платежей в налоговые инстанции;
6. – иные документы, которые содержат сведения о периодах
   работы.

Эти документы могут находиться “на руках” у самого
гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того
периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения
соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в
течение трех дней предоставить заверенные копии справок.

* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать
поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально
и получал так называемую “белую” зарплату.

В 90-е годы в стране была очень
распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным “серую”
зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.

Какие документы требуются

Важная информация Поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась официальная зарплата, то есть работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд.

Поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, то именно на ее основании ведется первоначальный учет в Пенсионном фонде. Однако это не означает, что те периоды, которые не вошли в трудовую книжку, не могут быть доказаны при подаче документов при выходе на пенсию. Гражданин имеет право представить все имеющиеся у него документы, в которых зафиксирована его деятельность или основания для ее отсутствия.

Как составить заявление в архив

Законодательством предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа без трудовой книжки или справки с места работы или службы. Все сведения о периодах работы гражданина передаются в архив, к которому территориально относится работодатель. Получить данные из архива можно на основании заявления от гражданина или его официального представителя. В заявлении необходимо прописать, где именно работал гражданин, в какой период времени, на какой должности, с какой заработной платой.

О порядке исчисления страхового стажа узнайте в этой статье.

Архивную справку можно заказать по месту работы или непосредственно в местном архиве. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг уполномочены на взаимодействие с местными органами власти и государственными организациями, поэтому заявление в архив на подтверждение трудового стажа может быть подано именно туда. Ответ придет на адрес МФЦ, сотрудники обязаны передать лично документы заявителю при личном визите.

Доказательства по делу

Подготовка заявления об установлении факта работы с формальной стороны не составит сложностей. Главная проблема заключается в сборе и представлении суду доказательств, подтверждающих факт работы.

Если организация еще существует, то в первую очередь гражданин должен обратиться туда. При отсутствии необходимых документов о работе, запросите в организации подтверждающую справку. Далее следует обратиться в местный архив, где также необходимо получить документы. Либо справку, указывающую, что документы, подтверждающие факт работы, на хранение не поступали.

В качестве доказательств факта работы в определенное время и в определенном месте можно использовать и косвенные доказательства (приказы о премировании, отпусках, грамоты, благодарности). Лучшими будут доказательства, в которых указаны конкретные даты, фамилия заявителя и наименование организации. Чем больше будет таких доказательств, тем проще будет доказать свою позицию в суде.

Неплохими доказательствами по делам, связанным с установлением факта работы, будут и показания свидетелей. Свидетели должны иметь аналогичный период работы в той же организации, что подтверждается трудовой книжкой.

Какой порядок подтверждения страхового стажа

Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:

• трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
• трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
• показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
• справки из архивов;
• лицевые счета;
• ведомости о выплате заработной платы;
• выписки из приказов;
• справки из бухгалтерии работодателей.

Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.

Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.

Работа без трудовой книжки — плюсы и минусы

В Российской Федерации традиционно есть слои населения, которые работают без оформления трудовой книжки и даже без договора, причем легальной подобная работа является отнюдь не всегда. Самые яркие представители этой социальной среды – няни, уборщицы, работающие по квартирам, и репетиторы. Но на них перечень не заканчивается.

Есть отдельный вид трудовой деятельности, который можно совершать без соответствующей записи в книжки. И это – работа по совместительству. В данном случае за работником сохраняются все гарантии. Другим вариантом трудоустройства без трудовой является дистанционная работа – внесение записи в трудовую книжку в данном случае проводится по желанию сотрудника, а основанием для учета рабочего стажа и страховых взносов является сам трудовой договор. При срочном трудовом договоре запись в трудовой книжке также может не осуществляться, если он заключен на период менее пяти дней. То же самое касается трудовых договоров, заключенных с физическими лицами, не являющимися предпринимателями – в данной ситуации таковые наниматели вообще не имеют права вносить изменения в трудовую книжку работника.

На практике же, чаще всего без трудовой книжки оформляется не трудовой договор, а договор гражданско-правового характера.

Подтверждение советского трудового стажа

Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.

Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит. В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.

Способы и порядок подтверждения стажа работы

Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.

Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:

• Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
• Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.

• До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
• После пенсионного страхования.

Похожие записи:

• НДФЛ иностранцев на патенте с 2023 года
• Какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2023 году
• Увольнение и расчет сотрудников: инструкция для работодателя