Отделение по Ивановской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отделение по Ивановской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
План финансового обеспечения предупредительных мер – образец
Что должно быть отражено в плане:
- наименование документа;
- год, на который запланированы мероприятия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний;
- наименование работодателя-страхователя;
- название каждой из предупредительных мер, которые планируется реализовать в указанном году;
- обоснование для проведения обозначенных мер (перечисление документов, которые обязывают работодателя реализовывать конкретный комплекс мероприятий);
- сроки выполнения профилактических мер;
- количество и единицы измерения по предполагаемым мероприятиям;
- объем планируемых затрат в разрезе кварталов и суммарно за год.
Порядок и сроки возмещения расходов
Организация подает заявление в Фонд социального страхования о согласовании размера финансирования предупредительных мер на профилактику травматизма и профзаболеваний, прикладывает копии документов по перечню согласно пп. 5, 6, 8 Правил. ФСС принимает решение о сумме расчетного объема средств либо об отказе (п. 12). Фонд при этом учитывает объемы бюджетных ассигнований на текущий год.
Обратите внимание. Страхователь имеет право подать заявку на увеличение согласованной с ФСС суммы до РОФО, в пределах срока приема заявлений (п. 13), либо на изменение плана предупредительных мер (п. 14).
Возмещение расходов происходит после выполнения всех мероприятий из плана. Страхователь подает заявку в ФСС не позднее 15 декабря текущего года и прикладывает к ней копии документов, которые подтверждают затраты.
Сроки процедур по Правилам финансирования на профилактику травматизма и профзаболеваний смотрите в таблице.
Процедура |
Пункт Правил |
Сроки в текущем году, не позднее |
---|---|---|
Подача заявления в ФСС о согласовании размера финансирования плана предупредительных мер |
4 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
Приказ ФСС о согласовании суммы либо отказ |
10 |
Для организаций со страховыми взносами до 25 млн. руб. — 10 раб. дней При страховых взносах больше 25 млн. руб. — 15 раб. дней |
Подача заявления в ФСС о дополнительном финансировании на сумму не более разницы между согласованным объемом и РОФО |
13 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
Подача заявления на согласование изменения плана предупредительных мер в пределах утвержденной суммы |
14 |
20 ноября |
Сообщение в ФСС о неполном расходовании согласованных средств |
18 |
10 октября |
Подача заявления в ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры |
17 |
15 декабря |
Перечисление средств от ФСС |
17 |
5 рабочих дней |
Что включает новый отчет
Отчет состоит из двух таблиц. В первой таблице указываются:
- наименование предупредительных мер на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- планируемые расходы, которые согласованы с региональным отделением Фонда социального страхования;
- фактически израсходованные деньги;
- реквизиты документов, которые подтверждают произведенные расходы.
Во второй таблице записывается количество:
- работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2002 г.;
- работников, прошедших этот осмотр в 2002 г.;
- работников, которым рекомендовано санаторно-курортное оздоровление;
- работников, прошедших санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;
- рабочих мест на предприятии;
- рабочих мест, на которых необходимо провести аттестацию по условиям труда;
- рабочих мест, на которых эта аттестация проведена за счет страховых взносов.
Кроме того, в этой таблице необходимо указать количество приборов контроля за состоянием условий труда, которые приобрело предприятие (всего), в том числе за счет страховых взносов.
Таблица 9
Код |
Сумма |
||||
1 |
2 |
3 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
1 |
340 |
|||
Начислено страховых взносов |
2 |
2880 |
|||
На начало квартала |
1920 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
июль |
320 |
||||
август |
320 |
||||
сентябрь |
320 |
||||
Начислено по актам |
взносов |
3 |
- |
||
пени |
4 |
- |
|||
Начислено пени |
5 |
- |
|||
Не принято к зачету расходов |
6 |
- |
|||
Получено от исполнительного органа Фонда |
7 |
- |
|||
Всего следует к платежу (1 - 7) |
8 |
3220 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
9 |
520 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
10 |
- |
|||
Зачтено расходов по обязательному |
11 |
840 |
|||
На начало квартала |
- |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
840 |
||||
июль |
- |
||||
август |
- |
||||
сентябрь |
840 |
||||
Перечислено страхователем |
12 |
2900 |
|||
На начало квартала |
1940 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
12.07.2002 |
N 329 |
320 |
|||
15.08.2002 |
N 421 |
320 |
|||
10.09.2002 |
N 475 |
320 |
|||
Перечислено пени |
13 |
- |
|||
Списано пени |
14 |
- |
|||
Всего зачтено и уплачено (10 - 14) |
15 |
3740 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
16 |
- |
|||
В том числе: |
просроченная |
17 |
- |
||
неперечисленные пени |
18 |
- |
|||
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Работодатель решил подать заявление о финансировании предупредительных мер в ФСС. С момента регистрации страхователя прошло меньше 12 месяцев, однако за прошлый год страховые взносы перечислялись. Возможно ли выделение средств в таком случае?
Если за предшествующий год производилось перечисление взносов, то не имеет значения как долго ведет свою деятельность налогоплательщик. На основании этого можно рассчитывать на выделение средств, но с учетом ограничений, установленных на законодательном уровне.
Ошибка
Организация проводит обязательный медосмотр. В связи с этим в ФСС было направлено заявление и пакет документов по поводу выделения финансирования для оплаты 2 из 7 врачей – специалистов. Это является ошибкой и возмещения ждать не стоит. Медицинский осмотр завершен только в том случае, если пройдены все специалисты и проведен полный комплекс необходимых исследований. Финансирование только части услуг не предусмотрено.
Предупредительные меры, снижающие травматизм, являются важным аспектом деятельности любого предприятия. Для того, чтобы помочь работодателям в этом вопросе, ФСС компенсирует часть затрат на эти цели за счет перечисленных в бюджет страховых взносов на травматизм. Чтобы получить поддержку необходимо направить в Фонд заявление. Составить его не сложно, однако нужно очень внимательно отнестись к сбору остальных необходимых документов. Все актуальные формы документов и инструкции можно найти и скачать на сайтах региональных отделений Фонда, они находятся в свободном доступе.
Правила возмещения затрат страхователя за счет уплаченных страховых взносов введены Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580. На фоне пандемии этот документ дополнен Приказом Минтруда от 23.06.2020 № 365н, который разрешает финансировать в 2021 году за счет сумм страховых взносов следующие расходы:
- приобретение СИЗ (средств индивидуальной защиты) органов дыхания, бахил, перчаток, одноразовых халатов, противочумных костюмов 1 типа;
- приобретение средств кожной дезинфекции для обработки рук сотрудников (антисептики, дезинфицирующие салфетки) и дозирующих устройств для них;
- закупка средств для дезинфекции помещений и транспорта;
- закупка термометров или оборудования для бесконтактного измерения температуры тела;
- проведение лабораторного обследования персонала на COVID-19.
ФСС в Письме от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094 сообщает, что затраты страхователя будут возмещены, даже если приобретенные средства и оборудование не отечественного производства. Также в письме приводится форма отчета об использовании сумм, направленных на финансирование мер профилактики коронавируса, которая подается вместе с расчетом 4-ФСС за соответствующий отчетный период.
→ → Актуально на: 15 января 2021 г.
представляется организациями; обособленными подразделениями, которые имеют свой расчетный счет и выплачивают заработную плату сотрудникам; а также индивидуальными предпринимателями, которые имеют наемных работников. Форма 4-ФСС подается ежеквартально в отделение ФСС по месту учета (, , ). При среднесписочной численности сотрудников менее 25-ти человек включительно отчет по форме 4-ФСС можно сдать в бумажном виде не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом.
При среднесписочной численности более 25-ти человек отчет сдается только электронно посредством телекоммуникационных каналов связи (). При этом если последний день сдачи формы 4-ФСС совпадет с выходным или праздничным днем, то этот день переносится на следующий рабочий день (). Новая форма 4-ФСС утверждена (с последующим внесением изменений ) и применяется, начиная со сдачи отчетности за 9 месяцев 2021 года.
Приказом Минтруда РФ от 23.06.2020 № 365н внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н (далее – Правила № 580н).
28.09.2020Автор: Валова С., редактор журнала
Приказ вступил в силу 04.08.2020, и его действие ограничено 31.12.2020.
Установлено, что финансовому обеспечению в 2020 году за счет страховых взносов подлежат следующие расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (п. 3.1 Правил № 580н):
- на приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также лицевых щитков, бахил, перчаток, противочумных костюмов первого типа, одноразовых халатов;
- на приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук;
- на приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- на приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
- на проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.
Обратите внимание:
С заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо обратиться в ФСС до 01.10.2020 (п. 2 Приказ 365н).
Для обоснования финансового обеспечения соответствующих мероприятий следует приложить документы, перечень которых приведен в п. 4.1 Правил № 580н.
Так, например, приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания следует подтвердить документами, в которых приведен перечень приобретаемых СИЗ с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности, а также копиями сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые СИЗ подлежат обязательной сертификации (декларированию).
Проведение тестов на COVID-19 подтверждается:
- списком работников, направляемых на медицинское обследование;
- копиями договора с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования одного работника, при отсутствии такой информации в договоре;
- копией лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск данной организации к проведению таких работ, с приложением регистрационного удостоверения на использование на территории РФ соответствующих тестов (тест-систем).
Составьте план мероприятий
При разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда используют Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. При этом организация обязательно должна включить в план мероприятия, которые планирует финансировать за счет возмещения в текущем году.
Предлагаем ознакомиться: Порядок списания общепроизводственных расходов
Потратить деньги, сэкономленные на взносах ФСС, можно (п. 3 Правил № 580н):
- на спецоценку условий труда;
- приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
- обучение по охране труда, а также по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для отдельных категорий сотрудников;
- приобретение работникам СИЗ смывающих и обезвреживающих средств;
- санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами;
- медосмотры;
- лечебно-профилактическое питание;
- алкотестеры или алкометры;
- тахографы;
- аптечки первой помощи;
- оборудование для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
- оборудование для обучения, в том числе дистанционного.
Полный перечень мероприятий и условия, при которых ФСС разрешить оплатить их за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4 Правил № 580н.
Отказы ФСС в финансовом обеспечении предупредительных мер
При подаче всех документов, как уже было сказано Фонд социального страхования примет либо положительное решение, либо отрицательное. В каких случаях Фонд социального страхования может отказать организации или индивидуальному предпринимателю в финансовом обеспечении предупредительных мер. Причин может быть несколько.
Причины | Примечания |
у Фонда социального страхования нет денег | Это может случиться, если средства Фонда социального страхования уже распределены |
у организации или индивидуального предпринимателя есть недоимка по уплате страховых взносов на дату подачи пакета документов | Фонд социального страхования учитывает недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам, которые образовались в результате:
· сданной в Фонд социального страхования отчетности и не уплаченных вовремя взносов; · камеральной или выездной проверки |
предоставлен неполный комплект документов | Какой пакет документов предоставлять смотри выше |
в документах содержится недостоверная информация | Необходимо будет исправить документы и сдать их повторно |
Если Фонд социального страхования отказал, то организация или индивидуальный предприниматель могут еще раз подать заявление, предварительно устранив причину отказа, если только отказ не был сделан из-за отсутствия денег в Фонде социального страхования. В этом случае заново подавать заявление не имеет смысла.
Заявление об обеспечении предупредительных мер подается в отделение (филиал) Фонда социального страхования по месту регистрации организации или индивидуального предпринимателя. Это сказано в пункте 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018 года).
Положительное решение фонда
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальное отделение фонда принимает (п. 8 Правил):
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 8 миллионов рублей включительно – в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 8 миллионов рублей — после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
Решение территориального органа Фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении или при отказе Фонда в согласовании — с обоснованием причин отказа).
Порядок возмещения пособия, излишне выплаченного фондом
Правила, по которым работодатели и застрахованные лица станут возмещать расходы, излишне понесенные фондом, приведены в новых редакциях статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ и статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ.
Предусмотрен следующий алгоритм:
- По результатам выездной или камеральной проверки инспекторы принимают решение о возмещении излишне понесенных расходов.
- В течение 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения вручают его тому лицу, в отношении кого оно принято — страхователю или застрахованному работнику. Решение вступает в силу по истечении 10-ти рабочих дней после его вручения.
- В течение 10-ти рабочих дней с момента, когда решение вступило в силу, ФСС направляет работодателю или застрахованному лицу требование о возмещении.
- На исполнение требования отводится 10 календарных дней с даты его получения (если не указан более длительный период).
- Если требование не будет исполнено, ФСС вправе подать в суд заявление о взыскании. Но есть условие: в общем случае суммарная величина расходов, излишне понесенных фондом, должна превышать 3 000 руб. В такой ситуации заявление подается в суд течение 6-ти месяцев после окончания срока, отведенного на добровольное исполнение требования о возмещении.
- Не исключено, что одному и тому же лицу ФСС выставит несколько требований. Тогда срок обращения в суд будет зависеть от общей суммы излишне понесенных расходов, которая образовалась в течение 3-х лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования. Если такая сумма превысила 3 000 руб., заявление можно подать в суд в течение 6-ти месяцев с момента превышения. Если такая сумма не превысила 3 000 руб., заявление допустимо подать в течение 6-ти месяцев со дня окончания указанного трехлетнего срока.