6. Споры, связанные со сдачей и приемкой работ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «6. Споры, связанные со сдачей и приемкой работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство не относит цену к существенным условиям договора подряда. Если при заключении договора стороны не согласовали цену, оплата должна производиться по рыночной стоимости аналогичных работ.
Правовое регулирование договора подряда
Подрядные отношения регулируются общими положениями Гражданского кодекса РФ (Глава 9 «Сделки», Глава 27 «Понятие и условия договора», Подраздел I «Общие положения об обязательствах», Глава 28 «Заключение договора», глава 29 «Изменение и расторжение договора»), специальными положениями гражданского законодательства о подряде (Глава 37 «Подряд»), а также иными федеральными законами в зависимости от вида договора подряда и субъектного состава. Например, Законом о защите прав потребителей, ФЗ «Об архитектурной деятельности», ФЗ «Об инвестиционной деятельности» и пр. Регулирование правоотношений в рамках подрядных соглашений предполагают ориентацию на различные типы подряда (бытовой, строительный подряд). В качестве метода правового регулирования подряда законодатель использует в большинстве случаев диспозитивный метод, то есть позволяет сторонами договора самостоятельно договориться о варианте поведения по своему усмотрению, а нормы права применяются в том случае, когда стороны не воспользовались возможностью оговорить вариант поведения в договоре. Однако некоторые подрядные отношения регулируются императивно законом (например, отношения между подрядчиком и потребителем).
Причины и участники споров по строительному подряду
Споры в связи с нарушениями договора подряда могут возникать между заказчиком и исполнителем в условиях, когда первый является как физическим, так и юридическим лицом. Также на сегодняшний день распространены споры, известные как арбитражные. Участниками такого спора также являются заказчик и подрядчик. При этом предметом договора подряда на строительство является не частное жилое строение, а контракты государственного (федерального) значения или инвестиционные объекты коммерческого назначения. Помимо договора подряда, документом, подтверждающим наличие соглашения и обоснованность претензий одной из сторон, может также являться договор оказания определенных услуг на возмездной основе.
Арбитражные споры могут возникать на основании таких причин, как:
- Необоснованный отказ (без уважительных причин, удовлетворяющих вторую сторону договора) заказчика от внесения подписи в итоговый или промежуточный акт, представляющий собой документ о сдаче и приемке выполненного объема работ в соответствии с формой КС-2, а также отказ от подписания справки, подтверждающей фактическую стоимость выполненного объема работ и понесенных затрат (соответственно форме КС-3). Например, заказчик может отказаться от подписания этих документов, обосновывая свой отказ тем, что подрядчик не предоставил исполнительную документацию. В таких случаях отказ от подписания документации приравнивается к отказу от внесения оплаты за оказание строительных услуг и выполнение соответствующих работ.
- Нарушение сроков выполнения строительных работ. Часто нарушение сроков может происходить по вине как заказчика, так и подрядчика. Например, первый может затягивать сроки передачи строительной площадки или оборудования, необходимого для выполнения определенных работ. Также подрядчик может привлекать к строительным работам недостаточно добросовестных исполнителей, что приводит к нарушению условий договора.
- Превышение указанных в смете цен и количества материала. Причиной может быть неправильное использование сметных коэффициентов или расчет гарантийного удержания в условиях сдачи выполненного объема работ по соответствующим актам.
- Расторжение заключенного между сторонами договора или федерального контракта.
- Приостановление процесса строительных работ со стороны подрядчика. Часто на практике встречаются случаи, когда подрядчик считает необходимым проведение процедур по усилению тех или иных конструкций, в ответ на что заказчик отказывается от внесения дополнительной оплаты и настаивает на продолжении процесса строительства без дополнительных мероприятий.
Как показывает практика, причины спорных ситуаций в рамках исполнения обязательств согласно договору строительного подряда могут быть различными и не ограничиваются перечисленными выше вопросами. Возникновение споров договору строительного подряда свойственно и с привлечением не только непосредственных участников договора, но и третьих лиц, независимо от того, были те указаны в договоре или нет. Такими третьими лицами могут становиться:
- технический заказчик или технический надзор;
- финансовый (внесший инвестиции в объект) заказчик при условии указания в договоре;
- банковские учреждения в случаях, когда строительство затрагивает их интересы или репутацию – например, при возникновении спорных моментов относительно банковской гарантии или списания определенной суммы средств без подтверждения и так далее;
- представители ОАТИ;
- представители прокуратуры;
- федеральная налоговая служба;
- генеральный заказчик по договору;
- субподрядчики, привлеченные подрядчиком;
- представители службы трудовой инспекции и так далее.
Цена договора строительного подряда
Цена работы обычно определяется путем составления сметы. При этом смета может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
При установлении твердой цены подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Из этого правила есть исключение – когда существенно возрастает стоимость материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора.
Основная цель твердой цены состоит в том, чтобы защитить заказчика от рисков возможного удорожания строительства, связанного, в частности, с увеличением объема подлежащих выполнению работ. То есть твердая цена подлежит оплате заказчиком за результат работ в целом, вне зависимости от того, какой объем работ для достижения этого результата (включая дополнительные работы) пришлось выполнить подрядчику. В этом случае дополнительные издержки подрядчика, связанные с неучтенным при заключении договора увеличением объема работ, покрываются за счет его вознаграждения.
Таким образом, заключая договор на условиях твердой цены, подрядчик принимает на себя риски, связанные с возможным удорожанием строительства по причине того, что фактический объем выполненных работ окажется больше предусмотренного в договоре. В связи с этим в цену договора обычно закладывают резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
Сроки выполнения работ по строительному подряду
Нередко судебные споры возникают по причине несоблюдения или несогласования сроков выполнения работ. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за нарушение не только начального и конечного, но и промежуточных сроков выполнения работ. Обычно в качестве ответственности за просрочку стороны устанавливают в договоре неустойку.
Часто в спорах о сроках выполнения работ подрядчики ссылаются на то, что просрочка вызвана ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств: несвоевременное предоставление площадки для строительства, проектной документации и т. п. Но не всегда эти обстоятельства могут служить основанием для освобождения подрядчика от ответственности подрядчика за нарушение сроков., поскольку подрядчик обязан незамедлительно уведомить заказчика о любых обстоятельствах, которые создают невозможность завершения работы в срок. При неисполнении данной обязанности подрядчик лишается права ссылаться на соответствующие обстоятельства как на основание для освобождения ответственности за просрочку.
Также стороны часто забывают, что сроки договора строительного подряда являются существенным условием и их несогласование может привести к тому, что договор будет считаться не заключенным. Но даже при отсутствии согласованных сроков необходимо иметь ввиду, что если обе стороны приступили к исполнению данного договора строительного подряда, то данные действия могут быть признаны доказательствами заключения договора строительного подряда.
Подготовка искового заявления по договору подряда
Несмотря на то, что существует досудебный порядок разрешения споров, достаточно часто в случае разногласий сторонам приходится обращаться в суд. Кроме того, посредством переговоров не всегда получается достигнуть какого-то удовлетворяющего обе стороны решения.
Необходимо сразу верно определить основание и предмет иска, поскольку потом будет сложно исправить допущенную ошибку. Лучше вовремя обратиться к профессиональным юристам, чем создавать себе проблемы. Особенно сложно грамотно составить иск по договору строительного подряда, поскольку необходимо проанализировать большой объем документов и достаточно щепетильно прописать все нюансы спорной ситуации, сложившейся между сторонами договора.
Особенности разрешения споров по договору строительного подряда
Несмотря на различные виды и причины споров, связанных со строительным подрядом, подходы к их разрешению практически идентичные. Если вы столкнулись с подобным конфликтом, улаживать его следует в таком порядке:
- мирное урегулирование – поскольку споры по договору строительного подряда относятся к арбитражным, досудебное урегулирование является требованием законодательства перед тем, как обращаться в суд. Но если отбросить законодательные ограничения, всё равно такой подход может быть достаточно эффективным. Начинать разрешение спора в мирном русле следует с переговоров, во время которых стороны заявляют о своих позициях и пытаются найти общие точки соприкосновения и прийти к компромиссу.
ВОПРОСЫ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
При рассмотрении спора суд не вправе применять по собственной инициативе срок исковой давности, но при наличии заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд должен рассмотреть данное заявление, так как согласно ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности по спорам, вытекающим из договора подряда, об оплате выполненных работ, взыскании санкций за несвоевременную оплату начинается со дня приема-сдачи выполненных работ, если иное не установлено договором. В практике судов имеются случаи, когда заявления о применении срока исковой давности суд оставляет без рассмотрения, что приводит к принятию судебных актов с нарушением норм материального права.
Авторы: Дихтяр А.И., Гурьева Т.Н., Губанова Н.Л.
Неустойка по договору строительного подряда
В качестве меры ответственности в строительном подряде предусмотрена такая мера как неустойка за нарушение сроков сдачи работ. Размер неустойки и порядок ее применения как правило указывают в договоре. Это называется договорная неустойка.
Неустойка может быть определена сторонами в форме процента от стоимости работ за день просрочки, в форме штрафа – единовременного платежи от цены договора или в твердой сумме. Применения этих двух форм неустойки одновременно невозможно.
Также Законом о защите прав потребителей предусмотрена ответственность в виде неустойки (законная), если подрядчиком по договору является физическое лицо. Размер неустойки в таком случае составляет 3% от стоимости выполненных работ за каждый день прострочки.
Практика рассмотрения споров в суде
Проведенный нашими специалистами анализ показал, что даже в условиях снижения строительной активности количество нарушений обязательств, а вместе с ними и споров не уменьшается. Самыми частыми причинами обратиться за помощью в арбитражный суд являются ситуации:
- Работы выполнены на основании административного акта и без договора. Такая работа не подлежит оплате, потому что единственным основанием для возникновения правоотношений между контрагентами является договор подряда.
- Договор признается незаключенным, если в нем не указан четкий срок выполнения работ. Обязанность выполнить определенные мероприятия в установленный срок – одно из существенных условий.
- Максимальный предел возмещения убытков при одностороннем расторжении договора.
- Отсутствие технической документации, утвержденной в установленном порядке. Это обстоятельство не является безусловным признаком для признания договора недействительным.
- Заказчик обязан оплачивать результат работ, если он не выполнил принятые обязательства по передаче подрядчику товаров в счет оплаты. Не выполнив обязательства в срок, он также обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ.
Важно помнить, что при распределении рисков повреждения имущества или случайной гибели не учитываются обстоятельства, связанные с ненадлежащим исполнением сторонами условий договора. Норма риска случайной гибели по статье 705 Гражданского кодекса РФ действует лишь в случаях, когда повреждение и порча материальных ценностей произошли по независящим от сторон обстоятельствам.
Практика показывает, что рассмотрение споров по договорам строительного подряда имеет много нюансов и подводных камней. Каждая из сторон уверена в собственной правоте, а однозначно трактовать возникшие обстоятельство удается редко. Именно по этой причине важен комплексный и профессиональный подход, участие компетентного защитника на самой ранней стадии разрешения спора.
Споры по договору строительного подряда: правовое регулирование вопроса
Сегодня нормативно-правовые акты Российской Федерации не предполагают решение споров, возникающих в рамках данных соглашений, в соответствии с общими правилами. Регулирование правоотношений в рамках подрядных соглашений предполагают ориентацию на различные типы подряда, откуда и выделяется строительный в качестве отдельного вида.
Что касается правовых оснований, то подрядные сделки в строительной сфере регулируются, прежде всего, следующими главами ГК РФ – гл.37 «Подряд», гл.9 «Сделки», гл. 27 «Понятие и условия договора», гл.28 «Заключение договора» и гл.29 «Изменение и расторжение договора». Отдельные положения договора строительного подряда могут регламентироваться федеральными законами, например, «О защите прав потребителей», «Об архитектурной деятельности» и «Об инвестиционной деятельности» и прочими.
Споры по оплате выполненных работ
Заказчик осуществляет оплату работ на основании справки С-3а, составленной по акту сдачи-приемки выполненных работ. В то же время стороны могут предусмотреть дополнительные «условия» договора, при которых производится оплата (например, передача исполнительной документации).
Также стороны могут согласовать возможность выплаты подрядчику премии, дополнительного вознаграждения в случае выполнения всех работ качественно и в срок. Однако нужно максимально детально расписать в договоре все условия для выплаты премии. Рассмотрим следующий пример из судебной практики.
Генподрядчик и субподрядчик подписали договор строительного субподряда, далее стороны дополнительными соглашениями неоднократно продлевали ожидаемые сроки выполнения и корректировали стоимость. Итоговая стоимость, опираясь на данные детализированной ведомости, составила 10 342 968,2 евро. Сроки окончания работ и принятия в эксплуатацию также были скорректированы и установлены 30 декабря 2018 года и 31 декабря 2018 года соответственно.
В октябре 2018 года стороны подписали еще одно допсоглашение, которым установили выплату премии при условии своевременного и качественного выполнения работ и ввода объекта в эксплуатацию до 31 декабря 2018 года. Стороны согласовали размер премии субподрядчика — 153 тыс. евро, а также основание и срок оплаты: подписание дополнительного акта (помимо процентовок и акта ввода объекта) и 20 р.д. на оплату заказчиком.
В начале декабря 2018 года стороны подписали допсоглашение № 5, которым установили объем СМР, перенесенных на благоприятный период, и срок выполнения данных работ — май 2019 года. При этом стороны не изменяли и не корректировали условия относительно выплаты премии за ввод объекта не позднее 31 декабря 2018 года.
29 декабря 2018 года заказчик своим приказом утвердил акт ввода объекта в эксплуатацию, часть работ была перенесена на благоприятный период — май 2019 года.
Субподрядчик заявил требование о взыскании премии, так как объект был введен в эксплуатацию в согласованный сторонами срок. Однако суд отказал во взыскании, отметив следующее.
Согласно допсоглашению от октября 2018 года, ввод объекта в эксплуатацию установлен в срок до 31.12.2018, соответственно субподрядчиком должны быть выполнены все виды работ, входящие в предмет договора. Допсоглашение № 5 стороны заключали в декабре 2018 года, когда уже было понятно, что объект со всем предусмотренным видами работ в срок до 31.12.2018 введен в эксплуатацию не будет. Более того, стороны в допсоглашении № 5 увеличили общую цену договора (которая является твердой и договорной) на сумму, равную согласованной премии — 153 000 евро.
Таким образом, споры по договору строительного подряда являются наиболее сложной категорией дел, так как требуют знаний не только норм законодательства, но и ТНПА, понимания особенностей выполнения СМР, технических требований.
Стоимость услуг юриста по строительным спорам
|
Наименование услуги |
Цена |
|---|---|
|
Консультация по телефону |
бесплатно |
|
Консультация в офисе 60 мин. |
1 000 руб. |
|
Подготовка искового заявления, подготовка апелляционной или кассационной жалобы |
От 5 000 руб. |
|
Ведение дела в суде первой инстанции |
От 15 000 руб. |
Споры и расторжение договора подряда
На сегодняшний день споры по договорам подряда весьма актуальны, что подтверждается официальной статистикой Высшего Арбитражного суда, по данным которой в 2012 году количество споров по таким договорам составило приблизительно 9% от всех рассмотренных споров.
Несмотря на то что законодательство в этой области сформулировано достаточно четко и дополнено обзорами и разъяснениями Высшего Арбитражного суда, а судебная практика весьма обширна, взыскание задолженности по договору подряда опытные юристы не относят к простым для разрешения.
Прежде всего, это обусловлено тем, что процесс доказывания весьма сложен ввиду наличия большого объема технической и прочей документации, необходимости проведения многочисленных экспертиз, а также распространенных отступлений сторон от соблюдения условий договора.
Преимущественно предметом таких споров становятся:
- взыскание с заказчика задолженности по оплате за подрядные работы;
- взыскание неустойки по договору подряда за нарушение обязательств в части сроков и объемов работ;
- устранение недостатков, которые возникли вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения подрядчиком взятых на себя обязательств по договору.
Чтобы доказать в арбитражном споре, что работы по договору подряда были выполнены качественно и в срок, необходимо предоставить суду надлежащим образом оформленные документы, в частности:
- договор подряда (с необходимыми приложениями и дополнениями);
- справка о затратах и стоимости проведенных работ;
- журнал работ;
- акт приемки выполненных работ.
Следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев самой причиной подобных споров становится неграмотно составленный договор подряда, существенные условия в котором сформулированы недостаточно ясно, а зачастую и вовсе отсутствуют, в результате чего и возникают многочисленные судебные споры.
Иск к подрядчику. Чем поможет юрист?
В случае отсутствия ответа подрядчика на претензию или при отказе удовлетворить требования заказчика, связанные с качеством, сроком работы, утратой переданной ему вещи, обращайтесь в суд за защитой прав потребителя (если заказчик – физическое лицо) или в арбитражный суд (для компаний и ИП).
Вы можете бесплатно искового заявления от опытного юриста Исковое заявление о взыскании задолженности по договору подряда
Хотите индивидуальное исковое заявление? Наши юристы составят иск в суд за 3 дня!
Необходимо помнить, что суд по требованиям о качестве работ можно обратиться в течении года (в отношении недвижимости – 3 лет).
Внимание! Срок начинает течь с момента приемки работы, а если на нее установлен гарантийный срок – с момента заявления о недостатках во время гарантийного срока.
Разрешение споров по договору подряда зависит от квалификации представителей сторон. Юрист поможет правильно составить иск, заявления и ходатайства, в том числе, о назначении экспертизы, поможет собрать доказательства вины подрядчика и убедить суд расторгнуть договор, взыскать неустойку, убытки.