Что можно делать с разрешением на перепланировку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно делать с разрешением на перепланировку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Перепланировка и ипотека

2. Требования и ограничения

3. Штрафы за незаконную перепланировку

4. Возможные и недопустимые варианты перепланировки

5. Квартиры «свободной планировки»

6. Список работ, которые можно проводить без разрешения:

7. Санкции за незаконную перепланировку

8. Какие виды перепланировки не получится узаконить

9. Закон о перепланировке

10. Чем грозит проведение незаконной перепланировки

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Вне зависимости от того, в каких домах планируется производить работы (кирпичные, панельные и так далее) список разрешенных изменений будет выглядеть так:

Перемещение сантехники.
Снос или частичный снос любых стен внутри квартиры, при условии, что они не являются несущими.
Заделка дверного проема.
Формирование новых проемов в стенах, не относящихся к несущим. В некоторых случаях допускается формирование проемов и в несущих стенах.
Создание новых перегородок или перенос существующих, при условии, что давление на плиты перекрытия будет в пределах нормы.
Перенос системы отопления без формирования дополнительных элементов сети.
Работы с полом, при условии, что они не повлияют на общую структурную целостность дома и не нанесут вреда несущим стенам.
Перенос туалета, кухни и ванной, при выполнении определенных условий. Например, нельзя размещать ванную над жилым помещением.
Замена газовых плит на электрические.
Формирование балконов и лоджий.
Создание тамбуров и изменение их конфигурации, при условии, что это не мешает соседям или выполняется с их разрешения. Например, несколько квартир могут сформировать собственный тамбур, отгородившись от остального подъезда.
Создание или уничтожение проемов во внешних стенах (окна и двери).
Монтаж различного внешнего оборудования, от кондиционеров и антенн, до различных приспособлений, направленных на помощь малоподвижным лицам.
Превращение нескольких квартир в одну и так далее.

Перепланировка и ипотека

Для оформления ипотечной сделки в списке обязательных документов присутствует отчет об оценке квартиры, в котором указаны все перепланировки, если они есть. Соответственно, при наличии незаконного переустройства помещения вероятность одобрения подобной ипотечной сделки снижается.

Так как все банки требуют предоставить этот отчет еще на этапе одобрения квартиры, поэтому продавцу и покупателю необходимо прийти к компромиссу, например:

сфотографировать аналогичную квартиру без перепланирования (это возможно в новых построенных домах, где все квартиры до ремонта выглядят одинаково);
попросить оценщика не указывать детали переустройства;
оформить перепланировку законным путем.

Последний пункт – самый правильный, даже если на это придется затратить 2-3 месяца. Зато с официально узаконенной перепланировкой можно продавать квартиру любым способом (ипотека, всевозможные жилищные программы, наличные средства) не беспокоясь о том, что в процессе сделки возникнут проблемы.

Таким образом, даже перепланированную квартиру реально продать в ипотеку, если оформить все документы правильно. В то же время отчет об оценке, в котором скрыты важные сведения, теоретически становится поводом для аннуляции ипотечного договора и сделки по купле-продаже квартиры.

Требования и ограничения

Каковы ограничения по перепланировке и что запрещено делать? Она не должна угрожать безопасности проживающих, целостности дома и нарушать тепловой контур здания.

Подробно ответить на эти вопросы, касающиеся именно вашего случая (ведь может быть так, что именно в вашем доме и в вашей квартире не допускаются такие изменения) смогут специалисты Департамента капитального строительства муниципалитета, проектных организаций, а также юристы, специализирующиеся по жилищному праву.

Для начала рассмотрим — что нельзя делать при перепланировке:

снос несущей стены;
«ужимка» комнат более чем на 25% ради увеличения санузла и кухни;
расположение санузлов над жилыми помещениями соседей снизу;
перенос вентиляции, стояка, радиатора;
объединение комнаты и кухни с газовой плитой;
расширение лоджии за счет жилого пространства;
устраивать на лоджии теплый пол от центрального отопления.

Что можно делать:

«отсечь» от коридора, чтобы увеличить санузел;
переносить краны за счет установки новых труб;
объединять пищеблок и комнату за счет дверного проема.

Штрафы за незаконную перепланировку

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Возможные и недопустимые варианты перепланировки

Законом выделено два варианта перепланировки: простая и сложная.

В число поверхностной входит:

Перенос сантехники и кухонной плиты;
Демонтаж и установка новых перегородок не несущего типа;
Переделка дверных проёмов.

Если при выполнении подобных работ собственники придерживались правил техники безопасности и использовали качественные материалы, угрозы конструкции дома нет. Но даже для таких работ необходимо предварительное разрешение. Если не провести согласование сделанной перепланировки, это чревато штрафами за незаконную деятельность. Необходимо, чтобы новая планировка отвечала указанным в техническом паспорте данными, за чем ревностно следит БТИ.

В перечень «сложных» работ входит:

Демонтаж стен с целью объединения комнат и расширения полезной жилой площади;
Перенос кухни;
Работы по разбору кладовок;
Обустройство ещё одной ванной комнаты или перенос имеющейся;
Перемещение коммуникаций;
Перенос оконных проёмов.

Все эти манипуляции носят серьёзный характер, поэтому для их узаконивания потребуется полноценный проект перепланировки, который готовит компания, имеющая лицензию на выполнение подобных работ.

Если не выполнить согласование вовремя и начать работать без проекта, придётся платить штраф. В итоге согласование перепланировки после работ обойдётся дороже, нежели получение разрешения заранее. Кроме того, трогать несущие стены без разрешения архитекторов не рекомендуется не только по причине возможного штрафа. Подобные работы чреваты разрушением стены и нарушением прочности здания, что приведёт к плачевным последствиям.

Строго запрещено проводить такие действия:

Пытаться увеличить площадь кухни за счёт уменьшения комнаты. Допустимые расширения не могут быть больше 25% от общей площади квартиры;
Если в квартире проведено газовое снабжение, не допускается совмещать кухню с комнатой при помощи арок;
Строго запрещено сносить несущие стены;
Демонтировать радиаторы, трубы для подачи холодной или горячей воды (в том числе канализации), менять расположение вентиляционного канала или перекрывать его полностью;
Туалет или ванну нельзя переносить в то место, где у соседей снизу находится жилая комната;
Пытаться сделать отвод от общего отопления для проведения тепла на лоджию или балкон;
Увеличивать размер балкона за счёт использования пространства жилой комнаты.

Не нужно получать никаких разрешений, если планируется клеить обои, выполнять покрасочные работы, устанавливать новую мебель, менять сантехнику. Также не нужно получать «добро» на установку кондиционера. БТИ не интересно, какого цвета унитаз установлен в квартире и как часто меняются двери, подтверждение надо только на масштабные работы с проектом.

Квартиры «свободной планировки»

Само это понятие – «квартира свободной планировки» – придумали застройщики, гоняющиеся за сверхприбылью. Но по существующим строительным нормам таких квартир просто не может быть.

Если вы купили квартиру без стен, знайте, что в первоначальном проекте здания, который согласовывался под застройку, все эти «лишние» стены коридоров, комнат и прочего были. Правда, они не указаны в текущей технической документации, где вы видите лишь зоны кухни и санузлов – вся остальная площадь (за исключением балконов и лоджий) условно называется жилой.

Проблема заключается в том, что если вы задумали расширить санузел или кухню, организовать дополнительные санузлы, подсобные помещения, коридоры и прихожие вне указанных рамок, вы можете сделать это лишь за счёт жилых помещений. Как быть в такой ситуации?

Следует обратиться к застройщику или к балансодержателю с просьбой предоставить заверенную рабочую документацию на строительство – такая информация у них должна быть.

Руководствуясь этими планами с указанием мест размещения жилых и вспомогательных помещений, можно приступать к перепланировке. При этом на согласование в органы исполнительной власти следует предоставить как документы БТИ, так и эту рабочую документацию, заверенную синей печатью.

Все перепланировки в домах-новостройках подлежат согласованию только по проекту с приложением свидетельства СРО. В составе проектной документации должен быть необходимый минимум, то есть АСЧ (архитектурно-строительная часть) с указанием монтажа-демонтажа перегородок и материалов, из которых они сделаны, направления открывания дверей; схемами и планами устройства полов, шумоизоляции и гидроизоляции; планами размещения тёплого пола, а также с инженерией – планами устройства систем горячего и холодного водоснабжения, канализации, вентиляции (в случае переноса кухни и санузлов), аксонометрическими схемами.

Если вы собираетесь увеличить нагрузку на перекрытия (тяжёлые перегородки, большая чаша ванной и т. п.), сделать проёмы в несущих стенах или демонтировать их, объединить квартиру по горизонтали или вертикали, то вам необходимо подготовить Техническое заключение (ТЗК) в лицензированной организации, а в проект включить конструктивные расчёты по усилению конструкций.

Список работ, которые можно проводить без разрешения:

косметический ремонт;
замена материалов балконов или лоджий;
установка кондиционеров и антенн;
смена напольного покрытия без влияния на толщину несущих перекрытий;
установка бытовой техники и встроенной мебели;
смена дверей, оконных рам, застекление балкона или лоджии без увеличения проёмов;
замена сантехники, газовой плиты на такую же, и отопительного оборудования, но при условии, что коммуникации остаются на старом месте;
возводить в квартире перегородки из гипсокартона или панелей из стекла, дерева и пластика.

Законы нашего государства не содержат ограничений по совершению сделок с квартирой с неузаконенной планировкой. Но стоит понимать, что новый собственник получает в свое владение, пользование и распоряжение объект недвижимости, не соответствующий документам, со всеми вытекающими последствиями.

Самый оптимальный вариант – это понудить продавца до момента совершения сделки узаконить перепланировку и передать покупателю надлежащим образом оформленную документацию на квартиру. По сути, так и должно быть. Но на практике не все идет по такому идеальному плану.

В итоге, есть два варианта приобретения квартиры с неузаконенной перепланировкой:

продавец приводит в соответствие документы до подписания договора купли-продажи
покупатель проделывает данный путь после государственной регистрации сделки

Санкции за незаконную перепланировку

Если в квартире сделана перепланировка без согласования с компетентными органами, то может наступить по данному факту административная ответственность в виде штрафа. Размер его зависит от того, нанесен ли переустройством квартиры ущерб имущественным интересам или здоровью иных лиц. Если ущерба нет, то гражданин заплатит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. А если есть, то санкция увеличивается для физических лиц до 5 тыс. руб.

Для кого-то эта сумма может показаться незначительной, но сам факт наличия у гражданина факта привлечения к административной ответственности негативно сказывается на репутации.

Бывают и более серьезные случаи, когда ущерб, причиненный третьим лицам, довольно значительный, сопряженный с умышленными действиями собственника переделанной квартиры. В данном случае можно стать участником судебного разбирательства о компенсации причиненного вреда, материального и морального.

Многие собственники ошибочно полагают, что в стенах своей квартиры они вправе делать все что угодно, порой забывая об интересах и даже безопасности своих соседей.

Поэтому важно учитывать, что не допускается при производстве ремонтных работ:

Нарушение внутридомовой вентиляции путем закрытия или сокращения вентиляционных каналов;
Превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции в результате устройства полов, возведения перегородок, установки какого-либо оборудования;
Возведение лоджий в квартирах, расположенных выше первого этажа;
Присоединение к жилому объекту недвижимости площадей чердаков, техэтажей, входящих в состав общедомового имущества;
Объединение жилых площадей с газифицированной кухней, в том числе и устройство проемов между такими помещениями без установки двери;
Монтаж теплых полов, подключенных к системе центрального отопления или водопровода;
Перенос батарей отопления на балконы и лоджии.

Какие виды перепланировки не получится узаконить

Жилищная инспекция выделяет ряд изменений планировки, которые влияют на уровень аварийности многоквартирного здания. Такие модификации могут повлечь за собой экстренные ситуации, а также стать причиной частичного разрушения объекта или появления жертв. К таким запрещенным изменениям пространства относят следующие действия:

Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой или обустройство между ними нового проема без плотно закрывающейся двери.
Объединение балкона с гостиной путем демонтажа подоконного блока.
Изменение параметров оконных проемов.
Перенос отопительных элементов на балкон, лоджию.
Увеличение нагрузки на несущие элементы.
Заделывание или изменение параметров вентиляционных и технических коробов.
Затрагивание общедомового пространства без разрешения других собственников недвижимости.
Ухудшение условий жизни в квартире, после которого объект признается непригодным для проживания.
Нарушение санитарных и противопожарных норм.
Обустройство проемов внутри несущих стен без укрепления.
Перенос кухни или санузла на место жилой комнаты.

Перед тем, как разрабатывать проект изменений, необходимо проконсультироваться с опытными специалистами “2Проектор”, которые точно знают требования законодательства и подскажут подходящий способ перепланировки помещения.

Закон о перепланировке

Базовым законом, регулирующим переустройство и перепланировку жилых помещений, является Жилищный кодекс Российской Федерации, в нем содержится отдельная глава, посвященная данному вопросу.

Указанные работы связаны с внесением изменений во внешнюю и внутреннюю составляющую жилого помещения, в том числе с переносом или заменой коммуникаций, оборудования. Новые данные обязательно вносятся в технический паспорт жилого помещения.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно закрепляет виды перепланировки и переустройства.

Под перепланировкой понимаются работы, связанные с преобразованием помещения в пространственном отношении, а под переустройством – работы, связанные с оснащением внутренней части помещения, проведением коммуникаций или их заменой.

Более подробно работы такого типа регламентируются Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Выделяются следующие виды работ по переустройству:

замена газовых плит электрическими плитами,
перенос газовых и отопительных приборов в пределах жилого помещения,
переустройство коммуникаций санузлов и душевых кабин.

Выделяются следующие виды работ по перепланировке:

перенос существующих стен, а также их ликвидация или создание новых (если они не являются несущими),
увеличение или уменьшение количества комнат,
обустройство дополнительного помещения в виде ванной комнаты или кухни.

Нормативно-правовыми актами местного уровня в указанные выше перечни могут быть внесены дополнения и уточнения. Ярким примером, иллюстрирующим такую возможность органов местного самоуправления, является Постановление Правительства Москвы № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В нем содержится широкий перечень работ по перепланировке, поэтапный процесс согласования проектов и получения разрешения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Чем грозит проведение незаконной перепланировки

По статье 29 ЖК РФ незаконная перепланировка после проведения экспертизы специалистами БТИ имеет два возможных способа разрешения:

Если нет угрозы разрушения здания и не нарушены права соседей, то владелец квартиры должен оплатить штраф, заняться процедурой оформления уже проведённых ремонтных работ и перерегистрацией технических документов. (Штрафные санкции согласно КоАП статье 7.21 пункт 2 составят от 2 000 до 2 500 рублей.)
Если имеются существенные конструкционные нарушения, то по решению суда гражданин, осуществивший незаконную перепланировку, обязан придать помещению первоначальный вид в указанные судебным органом сроки. При невыполнении этого предписания:
- приватизированную квартиру выставляют на торги. Вырученную сумму возвращают собственнику, получив из неё средства на восстановительные работы.
- с нанимателями жилья расторгается договор социального найма. Проведение ремонта в помещении по восстановлению прежнего вида возлагается на собственника жилья — муниципалитет.