Что входит в обязанности работника в области охраны труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в обязанности работника в области охраны труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Комментарии к ст. 214 ТК РФ
1. В соответствии со ст. 56 ТК условия труда, предусмотренные трудовым договором в соответствии с законодательством об охране труда, должны соответствовать требованиям охраны труда. Условия трудового договора с точки зрения охраны труда являются обязательными для сторон, и их нарушение влечет соответствующую ответственность.
Работники обязаны соблюдать требования охраны труда, правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках, требования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты.
Соблюдение указанных требований относится к обязанностям работника, установленным в ст. 21 ТК, и к дисциплине труда.
2. Работодатель обязан в соответствии со ст. 189 ТК создавать условия для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка и требования гл. 30 ТК устанавливают применение к работникам как мер поощрения, так и мер дисциплинарного взыскания. Так, за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, в том числе и по охране труда, к работникам могут применяться поощрения (ст. 191 ТК).
В соответствии со ст. 192 ТК за нарушение требований по охране труда (как вид трудовых обязанностей) к работникам могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК).
3. Средства индивидуальной и коллективной защиты применяются для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных и опасных производственных факторов. Так, по статистике, каждый восьмой несчастный случай на производстве, происходящий в Российской Федерации, связан с отсутствием или неправильным применением спецодежды, спецобуви или других средств индивидуальной защиты.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя — право работника и обязанность работодателя. В то же время комментируемая статья обязывает работника правильно применять эти средства.
4. Обучение работающих безопасным методам и приемам труда, проведение инструктажа по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда являются важными элементами в профилактике производственного травматизма, так как технические решения по обеспечению безопасности труда будут недостаточными, если работники их не соблюдают из-за недостатка знаний по охране труда.
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 работников и более, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работ по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создавать кабинеты охраны труда, в которых, в частности, проводятся инструктаж по охране труда (вводный) и обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утв. Постановлением Минтруда России от 17 января 2001 г. N 7.
Немедленное извещение своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), является нормой прямого действия.
5. Обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры работников проводятся в целях определения соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе. Периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников в условиях воздействия опасных производственных факторов. Порядок проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников определен в ст. 213 ТК.
Работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, а также имеющие медицинские противопоказания, к работе не допускаются.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации
При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:
Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
приказ о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции работников;
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
материалы по специальной оценке условий труда;
Охрана труда: инструктаж
Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.
Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.
Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.
В инструктаж входит:
- оглашение закона и инструкций по охране труда;
- предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
- обучение безопасному выполнению работ;
- обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.
После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.
Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем.
Общие обязанности сотрудника в сфере охраны труда
Если говорить о более обширном перечне обязательств сотрудников в сфере охраны труда, к таковым можно отнести следующие:
- Неукоснительное выполнение положений трудовой дисциплины и техники безопасности, установленной в конкретной организации. Конкретные требования должны быть зафиксированы работодателем в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом создается специальное положение, в котором прописываются все важные нюансы и требования.
- Надлежащее использование предоставляемых работодателем средств индивидуальной защиты. Данные средства должны быть использованы в строгом соответствии с прилагаемой инструкцией, максимально бережно и аккуратно.
- Постоянное обучение оказанию эффективной первой помощи пострадавшим в случае различных негативных происшествий в организации. Именно сотрудники, при несчастном случае, смогут помочь пострадавшим лицам и сохранить не только их здоровье, но и жизнь.
- Прохождение регулярных инструктажей в сфере охраны труда. В соответствии с установленными правилами, каждый работодатель обязан регулярно проводить со своими подчиненными различные инструктажи по охране труда. При этом они могут являться как плановыми, так и внеплановыми, а также первичные и повторные. Конкретный вид инструктажа всегда выбирается в индивидуальном порядке, в зависимости от ситуации. Сам акт проведения инструктажа с сотрудниками должен быть зафиксирован в официальной форме. Для этого уполномоченным лицом создается соответствующая запись в специальном журнале. Напротив данной записи каждый сотрудник, с которым инструктаж уже был проведен, ставит свою личную подпись.
- Регулярное прохождение аттестации на наличие всех необходимых знаний в сфере охраны труда. Аттестация проводится специально созданной комиссией, состав которой утверждается руководителем предприятия. Во время данной процедуры сотрудники проверяются на наличие у них всех необходимых знаний относительно установленных правил работы в организации, действующей техники безопасности и т.д.
- Постоянное поддержание рабочего места в чистоте. Сотрудник всегда должен аккуратно обращаться с используемым им оборудованием, проводить все необходимые мероприятия для того, чтобы обеспечить нормальное функционирование данного оборудования и т.д.
Другой комментарий к статье 214 ТК РФ
Комментируемая статья закрепляет основные обязанности работника в сфере охраны труда, к которым относятся:
— соблюдение требований охраны труда;
— правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
— прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда;
— извещение руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;
— прохождение обязательных медицинских осмотров.
Перечисленные обязанности работника корреспондируют и его правам, закрепленным в ст.219 ТК РФ. Неисполнение указанных обязанностей работником является дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарную ответственность.
Например, апелляционным определением Свердловского областного суда от 19 ноября 2014 года по делу N 33-15123/2014 отказано в удовлетворении требования о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда. Работник указал на незаконность отстранения от работы без выплаты заработной платы в связи с непрохождением медицинского осмотра. Решением суда в удовлетворении требования отказано, так как работнику было вручено направление на прохождение периодического медицинского осмотра, содержащее необходимые сведения о датах, времени, месте прохождения осмотра, что позволяло ему пройти медицинский осмотр в установленный срок, издание приказа об отстранении от работы являлось единственным вариантом правомерного действия работодателя.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
➤ Скачать профстандарт специалиста по охране труда
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Понятие и значение охраны труда
В соответствии со ст. 210 ТК РФ одним из основных направлений политики государства в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников. Последнее возможно лишь при создании и поддержании безопасных условий труда, а также при успешном функционировании такого института, как охрана труда.
Охрана здоровья трудящихся является одной из задач государства, что подтверждается ратификацией Россией Конвенции МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» 2006 г. Развивающаяся экономика усиливает негативное влияние производственной среды на здоровье работников. Существенную роль в этом играют профессиональные риски – травматизм и заболеваемость – вследствие воздействия на организм опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Время на расследование несчастного случая
В случае несчастного случая работодатель обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему;
- принять неотложные меры по предотвращению развития чрезвычайной или иной ситуации;
- до начала расследования сохранить обстановку такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью и не приведет к катастрофе, а при невозможности нарисовать схемы, сделать фото или видео и т.п. — сообщить в контролирующие органы и родственникам пострадавшего о ЧП;
- расследовать несчастный случай и подготовить материалы расследования.
Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие телесные повреждения, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжкие телесные повреждения или погибли, производится комиссией в течение 15 календарных дней. Несчастный случай, о котором своевременно не сообщено работодателю, расследуется по заявлению потерпевшего в месячный срок.
Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 34] [Статья 214]
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
Охрана труда на предприятии: основные моменты
Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.
Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.
Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.
Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.
Как организовать систему управления охраной труда в организации?
Обязанности работника по использованию средств защиты
Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:
- использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
- применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
- сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
- бережно относиться к защитным приспособлениям;
- повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.
Комментарий к статье 214 ТК РФ
Комментируемой статьей установлен перечень обязанностей работника в области охраны труда.
В соответствии с ним прохождение инструктажа по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одной из обязанностей работника.
На время отстранения работника от работы в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на весь период времени до прохождения указанного обследования или обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК).
Если работник не по своей вине не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в предусмотренных законодательством случаях, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, то в соответствии со ст.
157 ТК он оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
При этом работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
Несоблюдение работником этих обязанностей является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания за некоторые дисциплинарные проступки.
В соответствии с подп. «д» п.
6 ч. 1 ст.
81 ТК работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.