Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Какие документы потребуются для продления регистрации?

Для того, чтобы продлить срок временной прописки, необходимо подготовить следующий пакет документов:

• мотивированное заявление на русском языке;
• оригинал паспорта иностранного гражданина, а также его перевод на русский язык в случае необходимости и ксерокопии этих документов, заверенные нотариально;
• миграционная карта;
• оригинал национального паспорта и его нотариально заверенная копия;
• перечень документов, которые подтверждают обоснованность продления регистрации (например, трудовой договор, патент, справка из образовательного или медицинского учреждения, справка о подаче документов на оформление ВНЖ или РВП).

Временная регистрация граждан в РФ

Россияне вправе не получать прописку по месту пребывания, когда срок нахождения там не превышает 90 суток. Временная регистрация предоставляется при смене адреса проживания, аренде помещения, нахождении на санаторно-курортном лечении, в медицинском учреждении, отеле или пансионате. Преимущества оформления документа по адресу краткосрочного проживания:

• получение выплат по месту регистрации;
• возможность оформления кредитов, займов, совершения денежных переводов;
• трудоустройство в государственные ведомства;
• определение несовершеннолетних граждан в детский сад, школу;
• бесплатное медицинское обслуживание при болезни;
• социальное обеспечение студентов, пенсионеров.

По временной регистрации можно открыть частное коммерческое предприятие, пройти обучение для получения водительского удостоверения, поставить на учет автомобиль, получить медкнижку, заграничный паспорт. Краткосрочная прописка не позволяет оформить полис страхования, взять ипотеку для приобретения недвижимости, оплачивать коммунальные услуги по стандартным тарифам. Зарегистрироваться по временному адресу не смогут граждане, предоставившие неполный комплект бумаг, имеющие задолженность. Отказ получают россияне, желающие пребывать в помещении, которое находится в залоге или куплено по ипотечному кредиту. Иностранец не может зарегистрировать документы при нарушении миграционных правил.

Сроки действия регистрации для россиян

Минимальный период действия составляет от 30 дней. При оформлении прописки по месту прохождения санаторно-курортного лечения, медицинского обслуживания, командировки время законного нахождения определяется длительностью путевки, брони в гостинице или пансионате. Продление временной регистрации допустимо максимально на 5 лет согласно ст. 683 ГК РФ. Исключение – прописка несовершеннолетнего лица. По законодательству один из представителей гражданина, не достигшего 14 лет, вправе оформить кратковременную регистрацию до достижения ребенком 18 лет. При этом срок действия прописки второго родителя не может превышать 5 лет.

Собственник недвижимости, официально заключивший договор, имеет право прописывать в квартиру посторонних граждан. При аренде муниципального жилья установлен максимальный срок пребывания в 6 месяцев. При найме недвижимости период проживания определяется действием договора с собственником квартиры согласно ст. 685 ГК РФ.

Регистрация иностранных граждан в РФ

Временно проживающее в России физическое лицо зарубежного государства (пример: украинец, белорус, казахстанец, узбек из Ташкента, выходец из СНГ, США) должно встать на миграционный учет при въезде не позднее 7 дней с момента прибытия согласно ст. 20 ФЗ № 109. Нормативно-правовым актом определены исключения для определенной категории граждан, которые пребывают в гостинице, отеле, санатории, доме отдыха, социальном учреждении, месте лишения свободы. От постановки на миграционный учет по месту пребывания освобождаются высококвалифицированные специалисты, главы государства, моряки, члены экипажа воздушного судна, иностранцы, приехавшие в Россию на срок, не превышающий 7 дней. Этапы получения временной регистрации представителями зарубежных стран:

1. Предоставление иностранцем заграничного паспорта, миграционной карты.
2. Получение уведомления о прибытии в РФ от принимающей стороны.
3. Передача отрывного бланка в орган миграционного учета по месту расположения предоставленной жилой площади.

Основания для продления

Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.

Причины, служащие основаниями, прописаны в ФЗ № 115, исходя из норм которого продлить временную регистрацию иностранному гражданину можно в следующих случаях:

• Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
• Приезжий успешно поступил в вуз;
• Иностранец ждёт продления рабочей визы;
• Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
• Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
• Приезжий получает статус ВКС;
• Имеет место ожидание разрешения на работу.

Процедура продления не регламентируется индивидуально — когда возникает необходимость произвести подобную процедуру, краткосрочное разрешение на пребывание оформляется повторно. Таким образом, приезжий получает возможность на законных основаниях находиться в России в течение ещё трёх месяцев или более.

Вопрос регламентирован следующими нормативно-правовыми актами.

• Постановление №713 от 1995 года. Определяет порядок учета граждан России. Устанавливает основания для прекращения прописки.
• ФЗ №109 от 2006 г. Утверждает особенности регистрации иностранцев в РФ, а также определяет причины, при наступлении которых постановка на учет прекращается.
• ФЗ №115 от 2002 г. Устанавливает случаи, при наступлении которых прописка может быть продлена для жителей других стран. Определяет порядок увеличения срока.
• Приказ МВД РФ №984 от 2021 г. Устанавливает административный регламент проведения процедуры для граждан России.

Также следует отметить Указ Президента №699 от 2021 г., который определил, что при необходимости продлить временную регистрацию по месту пребывания заявитель должен обращаться в ГУВМ МВД. Адрес отдела можно уточнить через официальный сайт Министерства –https://мвд.рф.

Процедура продления регистрации по месту пребывания и ее особенности для граждан РФ

О том, как продлить временную регистрацию по месту пребывания, также рассказано в Регламенте. Согласно разделу III, процедура продления регистрации по месту жительства аналогична регистрации и осуществляется в 3 этапа:

1. Заявитель собирает пакет документов и передает его либо в регистрирующий орган, либо посреднику — ответственному лицу (о них мы писали выше).
2. Если документы поданы ответственному лицу, оно в течение 3 дней передает их по описи в подразделение МВД РФ.
3. Регистрирующий орган в течение 3 рабочих дней после получения документов проводит ряд мероприятий:

• проверяет правильность и полноту данных, указанных заявителем, а также наличие необходимых документов;
• формирует и направляет межведомственные запросы в федеральные, региональные и муниципальные органы власти;
• приглашает заявителей, направлявших заявление через сайт «Госуслуги», в регистрирующий орган с оригиналами документов;
• принимает решение о регистрации или отказе в ней;
• на следующий рабочий день после принятия решения с использованием автоматизированной системы «Мир» готовит свидетельство о регистрации по месту пребывания;
• выдает свидетельство заявителю или направляет его посреднику для последующей выдачи.

Сроки продления временной регистрации не отличаются от тех, в которых происходит первичная регистрация. Они составляют в стандартном случае 3 рабочих дня. Указанные временные рамки актуальны при передаче документов на регистрацию лично через ГУ МВД. Если же у ведомства возникли вопросы при проверке поступившего заявления либо понадобились дополнительные документы, то сроки постановки на регистрационный учет могут быть продлены вплоть до 8 дней.

Сроки в 3-8 дней действуют и при подаче заявления в электронном виде через портал Госуслуги.

Если документация передается через МФЦ или направляется по почте, то необходимо учитывать дополнительное время, которое необходимо на передачу документов в ГУ МВД почтовой службой или курьером.

Как оформить заявление или ходатайство

Общие правила оформления заявлений (ходатайств) на продление регистрации изложены в Приказе МВД № 933 от 18.12.2017. Унифицированной формы нет, но перечень обязательной для включения информации имеется:

• Фамилия, имя, отчество иностранца
• Дата рождения
• Гражданство
• Реквизиты паспорта или другого удостоверения личности
• Адрес места пребывания
• Основания для продления срока пребывания

В зависимости от конкретной ситуации образцы заявлений немного отличаются. На практике чаще всего встречаются следующие варианты:

Вариант 1. Иностранец не в состоянии выехать из РФ ввиду болезни. Вот пример заявления для продления регистрации в таком случае:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД РОссии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации Прошу продлить срок временного пребывания в Российской Федерации мне, Навоевой Дилароз Махмудовне, 12.02.2000 г.р., уроженке г. Ганчи, Респ. Таджикистан, паспорт №12345678, выдан ОВД Ганчи 12.03.2019, со сроком действия до 11.03.2029, пребывающей по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Летняя, д. 4, кв. 18, с 20.03.2021 до 20.04.2021 в связи с отсутствием возможности покинуть территорию РФ по состоянию здоровья и необходимостью получить лечение в ОГБУЗ «Клиническая больница № 1». Оплата медицинских услуг производится в рамках договора (полиса) добровольного медицинского страхования, серия АВ №123321, выданного АСО «Страхование» 12.12.2020, со сроком до 12.12.2021. Приложения: Полис ДМС, серия АВ № 123321 Договор на оказание платных медицинских услуг № 13 от 13.03.2021 Выписка из истории болезни Навоевой Д.М. 13.03.2021 Навоева Навоева Д.М.

Переоформление регистрации

Кроме продления регистрации иностранных граждан в России, существует также ее переоформление. Эту процедуру проходят, когда продлевают или получают новую рабочую визу, причем на то, чтобы заново встать на учет, у иностранца есть всего 3 рабочих дня. При этом не имеет значения, если сроки действующего учета еще не истекли.

Также переоформить регистрацию необходимо при смене персональных данных: фамилии, имени, должности и тому подобного. И снова сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после того, как официально меняется персональная информация.

Наконец, следует помнить, что при пересечении границы регистрация автоматически аннулируется. Не имеет значения, в какую именно страну человек выезжает из РФ, как долго находится за рубежом. Если он возвращается в Россию, нужно заново проходить процедуру постановки на учет по месту пребывания или жительства.

Что говорит закон по поводу временной регистрации

Без оформления регистрации, хотя бы временной, гражданин может проживать в жилом помещении не больше 90 дней. Если срок больше, возникает потребность в оформлении временной прописки по месту пребывания. Она проводится строго при согласии на это собственника. Но если собственник против, он же может получить штраф за то, что пустил человека жить без законодательного оформления.

Но есть исключения, о которых не все знают. В соответствии с ФЗ 5241-1 Ст 5 за гражданином закреплено право жить без прописки более 90 дней при условии, что у него есть регистрации в населенном пункте этого же региона.

Если у вас есть постоянная прописка в каком-то населенном пункте, вы можете проживать без временной регистрации в любом месте этого же региона. То есть обязательства о временной прописке возникает только при смене региона.

Другая ситуация — если у вас нет постоянной регистрации. В этом случае отсутствие временной наложит отпечаток на существование и повлечет штрафы. Без прописки гражданин РФ ограничен по части получения некоторых государственных и частных услуг.

Можно ли продлить временную регистрацию?

Ответ — естественно. Но нужно обратить внимание на тот фактор, что нынешнее законодательство не учитывает возможности продления срока . Беременность, к примеру, также не является весомой причиной для продления пребывание в стране , разве что у вас есть серьезные медицинские показания (тогда ФМС может при желании рассмотреть ваше заявление).

Единственным возможным способом продления временной регистрации выступает получение рабочей визы , либо разрешения на работу (это касается граждан СНГ). Во время заключения , срок пребывания человека в стране увеличивается на термин действия договора, но не больше чем на один год с момента въезда.

Исключение может составить получение вида на жительство, или (РВП) разрешения на кратковременное проживание . Помочь в получении любых документов смогут разные юридические центры или юристы, специализирующиеся в данной области права.

Как продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам

До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.

Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.

Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.

По ссылке — разъяснения Указа от МВД.

Чтобы продлить временную регистрацию в РФ, необходимо:

• продлить срок пребывания на территории РФ иностранцу, который не выезжал за ее пределы после истечения срока действия первого документа, позволяющего ему жить в России;
• уведомить миграционное управление о факте изменения срока пребывания иностранца на территории России.

Патент – это документ, на основании которого иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.

Общий срок действия патента (с учетом всех продлений) не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. После этого патент потребуется переоформить (это можно сделать только один раз) (ч. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115).

Стоимость патента равна размеру налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранцем за период действия патента. Налог оплачивается авансом – сначала иностранец вносит деньги, а потом работает (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115).

О максимуме, минимуме сроков

Регистрацию нужно закончить не позднее, чем за три месяца. Иностранцы должны решить вопрос максимум за три дня после прибытия в Россию. В случае с Москвой даётся семь дней.

Срок действия самой прописки – минимум шесть месяцев. То есть, временный документ нельзя оформить, если гражданин планирует находиться на территории страны меньше 6 месяцев. Тогда в паспортном столе имеют законное право отказаться от приёма заявлений.

7 лет – максимум срока. Шести месяцам это время равно для граждан, снимающих муниципальное жильё на временной основе.

У иностранцев срок не может превышать 90 суток. До года разрешено продлевать прописку проходящим обучение в ВУЗе.

Продление регистрации на основании патента

Полностью оплаченный НДФЛ определяет, сколько будет действовать патент для той или иной ситуации. Например, если налог оплачен на 4 месяца – то и продление может быть таким же.

После окончания указанного времени документ перестаёт быть действительным. Либо процедуру повторяют, когда это необходимо.

Временная регистрация для иностранного гражданина по патенту может быть продлена по двум адресам:

• Место проживания.
• Адрес, по которому выполняются рабочие обязанности.

Похожие записи:

• Как сделать справку о заработке для расчета пособий
• Госпошлина при разделе имущества в суде в 2024 году
• Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году