Учет особо ценного имущества: проводки, типовые ошибки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учет особо ценного имущества: проводки, типовые ошибки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бухгалтерский учет особо ценного имущества осуществляется в соответствии с Инструкцией N 157н и Инструкцией N 174н . Следует отметить, что общие положения по учету нефинансовых активов согласно Инструкции N 157н (объект, единица учета, формирование первоначальной стоимости и т.д.) были рассмотрены в статье «Учет недвижимого имущества» (N 3, 2011) и в статье «Учет иного движимого имущества» (N 4, 2011). В данной статье приведем бухгалтерские записи по отражению хозяйственных операций с особо ценным движимым имуществом учреждения в соответствии с Инструкцией N 174н и Указаниями N 190н .
Порядок отнесения имущества к особо ценному движимому имуществу.
Общие критерии отнесения имущества к особо ценному движимому имуществу определены Постановлением № 538. На основании этого документа в каждом ведомстве, субъекте РФ, муниципальном образовании для подведомственных учреждений установлены свои порядки, которыми, в частности, определены стоимостные критерии имущества и конкретные виды имущества, относящегося к ОЦДИ, а также порядок формирования перечня ОЦДИ.
Так, перечень ОЦДИ федеральных государственных автономных учреждений, подведомственных Минспорту, установлен Приказом Минспорта РФ от 02.02.2017 № 61. В данный перечень включаются следующие категории имущества:
-
Вычислительная техника.
-
Информационное оборудование.
-
Машины и иное оборудование.
-
Оборудование систем связи.
-
Оргтехника.
-
Производственный и хозяйственный инвентарь.
-
Средства измерения и управления.
-
Транспортные средства.
Для ведения бухгалтерского учета материальных запасов — особо ценного движимого имущества применяются счета аналитического учета (п. 31 Инструкции N 174н):
- 0 105 21 000 «Медикаменты и перевязочные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 22 000 «Продукты питания — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 23 000 «Горюче-смазочные материалы — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 24 000 «Строительные материалы — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 25 000 «Мягкий инвентарь — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 26 000 «Прочие материальные запасы — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 105 27 000 «Готовая продукция — особо ценное движимое имущество учреждения».
Наименование операции |
Дебет |
Кредит |
|||||||||||||
Принятие к учету (п. 34 Инструкции N 174н) |
|||||||||||||||
1. Поступление материальных запасов, |
0 105 21 340 - |
0 302 34 730, |
|||||||||||||
Документ-основание: первичные (сводные) учетные документы, подтверждающие |
|||||||||||||||
передаче (изготовлению) материальных ценностей |
|||||||||||||||
2. Принятие к учету материальных запасов по |
0 105 21 340 - |
0 304 04 340, |
|||||||||||||
Документ-основание: накладные, акты о приеме-передаче, Извещение |
|||||||||||||||
(ф. 0504805) |
|||||||||||||||
3. Оприходование материальных запасов в |
0 105 21 340 - |
0 106 24 340 |
|||||||||||||
Документ-основание: Требование-накладная (ф. 0315006) |
|||||||||||||||
4. Принятие к бухгалтерскому учету объектов материальных запасов по |
|||||||||||||||
стоимости, сформированной при безвозмездном получении: |
|||||||||||||||
- при закреплении права оперативного |
4 105 21 340 - |
4 401 10 180, |
|||||||||||||
- в иных случаях от резидентов РФ и |
2 105 21 340 - |
2 401 10 180 |
|||||||||||||
- при получении от наднациональных |
2 105 21 340 - |
2 401 10 152 |
|||||||||||||
5. Принятие к учету остающихся в |
2 105 21 340 - |
0 401 10 172 |
|||||||||||||
Документ-основание: акты на списание, предусмотренные Инструкцией N 174н; |
|||||||||||||||
Акт о приемке материалов (ф. 0315004) |
|||||||||||||||
6. Принятие к учету материальных запасов |
2 105 21 340 - |
0 401 10 180 |
|||||||||||||
Документ-основание: акты на списание, предусмотренные Инструкцией N 174н; |
|||||||||||||||
Акт о приемке материалов (ф. 0315004) |
|||||||||||||||
7. Оприходование неучтенных материальных |
2 105 21 340 - |
0 401 10 180 |
|||||||||||||
8. Принятие к учету материальных запасов, |
0 105 21 340 - |
0 401 10 172 |
|||||||||||||
9. Внутреннее перемещение материальных |
0 105 21 340 - |
0 105 21 340 - |
|||||||||||||
Документ-основание: Требование-накладная (ф. 0315006); Меню-требование на |
|||||||||||||||
(ф. 0504210) |
|||||||||||||||
Выбытие материальных запасов (п. 37 Инструкции N 174н) |
|||||||||||||||
10. Выбытие израсходованных материальных |
0 401 20 272, |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: Меню-требование на выдачу продуктов питания |
|||||||||||||||
(ф. 0504044) |
|||||||||||||||
11. Передача материальных запасов для |
0 106 00 000, |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: Требование-накладная (ф. 0315006); Меню-требование на |
|||||||||||||||
фуража (ф. 0504203) |
|||||||||||||||
12. Реализация готовой продукции, товаров |
0 401 10 130 |
0 105 27 440 |
|||||||||||||
Документ-основание: товарно-сопроводительные документы и иные первичные |
|||||||||||||||
13. Реализация материальных запасов, за |
0 401 10 172 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: товарно-сопроводительные документы, первичные учетные |
|||||||||||||||
документы на реализацию материальных ценностей |
|||||||||||||||
14. Выбытие материальных запасов, пришедших |
0 401 10 172 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230); Акт |
|||||||||||||||
о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) |
|||||||||||||||
15. Выбытие материальных запасов согласно |
0 401 10 172 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
16. Выбытие материальных запасов, пришедших |
0 401 20 273 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230); Акт |
|||||||||||||||
о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) |
|||||||||||||||
17. Передача материальных запасов в рамках |
0 304 04 340 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: первичные учетные документы (товарно-сопроводительные |
|||||||||||||||
18. Передача материальных запасов органу |
0 401 20 241, |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: первичные учетные документы, подтверждающие передачу |
|||||||||||||||
19. Безвозмездная передача материальных |
2 401 20 241 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
20. Передача в случаях, предусмотренных |
0 215 00 000 |
0 105 21 440 - |
|||||||||||||
Документ-основание: товарно-сопроводительные документы, иные первичные |
|||||||||||||||
Вложения в особо ценное движимое имущество
Вложения в особо ценное имущество учитываются на следующих аналитических счетах:
- 0 106 21 000 «Вложения в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 106 22 000 «Вложения в нематериальные активы — особо ценное движимое имущество учреждения»;
- 0 106 24 000 «Вложения в материальные запасы — особо ценное движимое имущество учреждения».
Наименование операции |
Дебет |
Кредит |
|||
Принятие к бухгалтерскому учету хозяйственных операций по вложениям в |
|||||
N 174н) |
|||||
1. Приобретение (изготовление, |
0 106 21 310, |
0 208 XX 660 |
|||
2. Приобретение основных средств, |
0 106 21 310, |
0 107 21 410, |
|||
3. Принятие к учету сумм вложений в |
0 106 21 310, |
0 304 04 310, |
|||
4. Принятие к бухгалтерскому учету |
0 101 21 310 - |
0 106 21 410, |
|||
5. Принятие к учету суммы произведенных |
0 102 20 320 |
0 106 22 420 |
|||
6. Принятие к учету суммы произведенных |
0 106 21 310, |
0 106 22 420 |
|||
7. Отнесение произведенных вложений, |
0 401 10 172 |
0 106 22 420 |
|||
8. Списание произведенных капитальных |
0 401 10 172 |
0 106 21 410, |
|||
9. Передача произведенных вложений в |
0 304 04 310, |
0 106 21 410, |
|||
10. Передача произведенных вложений в |
0 401 20 241 |
0 106 21 410, |
|||
11. Списание произведенных вложений, в том |
0 401 20 273 |
0 106 21 410 |
|||
12. Списание произведенных вложений, в том |
0 401 10 172 |
0 106 21 410 |
|||
Бухучет и амортизация имущества
Учреждения принимают на учет имущество, переданное для ответственного управления. Обособленный учет ведется с использованием отдельных счетов. В учете ОЦДИ используется цифра «2» в 22 разряде номера счета. Аналитический учет ведется в разрезе объектов. Регистры плана счетов указаны в таблице:
Номер счета | Наименование |
0 101 20 000 | ОС- ОЦДИ |
0 102 20 000 | НМА– ОЦДИ |
0 105 20 000 | МЗ — ОЦДИ |
Списание амортизации осуществляется в себестоимости продукции при участии имущества в деятельности по созданию объекта или в составе текущих затрат. При определении ежемесячной суммы величина рассчитывается с учетом стоимости и нормы амортизации. Полная амортизация имущества не является основанием для списания объекта.
Что не относится к объектам ОС
В пункте 39 инструкции 157н сказано, что к ОС не относятся: предметы, служащие менее 12-ти месяцев, независимо от их стоимости и материальные объекты имущества, относящиеся к материальным запасам, находящиеся в пути или числящие в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.
Согласно п 7 СНГ ОС к основным средствам не относятся:
-
непроизведенные активы;
-
имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, если иное не предусмотрено Стандартом;
-
материальные ценности, в том числе объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в составе запасов;
-
материальные ценности, в том числе объекты незавершенного строительства, числящиеся в составе капитальных вложений;
-
биологические активы.
Передача, списание имущества
Выбытие имущества в связи с передачей его учреждению аналогичного уровня бюджета осуществляется по акту приема-передачи. Решение о передаче принимает учредитель организации. Если имущество относится к ОЦДИ не по стоимостному критерию и определяется по условиям деятельности, учредитель принимающей стороны имеет право выбрать категорию.
При списании имущества порядок документооборота регулируется учредителем. Списанию подлежат активы, пришедшие в негодность. Процедура списания ОЦДИ, приобретенных за бюджетные средства, осуществляется при согласовании с вышестоящим органом. В учреждениях осуществляется строгий порядок действий:
- До согласования и получение права на списание заключение о пригодности имущества в учреждении проводится анализ состояния ОЦДИ.
- На основании заключения комиссии руководство направляет обращение к учредителю о необходимости списания актива. К копиям акта, приказа о создании комиссии, заключения (протокола) о состоянии объекта прилагается карточка полного описания имущества. В документе содержится название, дата принятия на учет, балансовая стоимость, срок полезной службы, инвентарный номер.
- В сроки, установленные учредителем, организация получает ответ о подтверждении права на списание.
- Производится списание. Датой снятия с учета становится день согласования либо получение его учреждением.
Распоряжение особо ценным движимым имуществом
• 338 «Чистая стоимость ОЦИ» – равна сумме строк 336 (расчеты с учредителем (0 210 06 000)) и 337 – чистая стоимость ОЦИ (т. е. остаточная стоимость). Исходя из буквального толкования положений Инструкции № 33н, в ней не предусмотрено отражение чистой стоимости ценного имущества (корректировка показателя счета 0 210 06 000 на стоимость амортизации), которым учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.
Такой порядок действий приведен в письме Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798. При этом в другом письме (от 17.01.2013 № 02-06-07/111) Минфин России обращает внимание на следующее: корректировка счета 7 210 06 000 происходит только в части выбывшего ОЦДИ, закрепленного ранее при изменении типа учреждения. Это и понятно, ведь стоимость имущества, приобретенного в рамках деятельности в сфере ОМС после изменения типа учреждения, отражать на счете 7 210 06 000 не нужно. Если такое имущество и попадает под критерии особо ценного, учреждение все равно имеет право распоряжаться им самостоятельно, т. к. оплата происходила за счет средств ОМС, а не за счет средств учредителя.
Использование имущества.
Согласно гражданскому законодательству использовать любое свое имущество автономное учреждение может только лишь в соответствии с целями своей деятельности (п. 1 ст. 296 ГК РФ). В свою очередь, целями деятельности (создания) АУ считается выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физкультуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах) (ч. 1 ст. 2 Закона № 174-ФЗ). Данные полномочия учредителей (собственников имущества) автономных учреждений установлены в федеральном законодательстве[2].
Таким образом, любое использование учреждением своего имущества (речь опять же идет о любом имуществе независимо от источника его появления) будет неправомерным, если не осуществляется ради реализации того или иного полномочия учредителя (собственника имущества) учреждения. В частности, если помещение пищеблока и кухонное оборудование государственного дома-интерната для престарелых и инвалидов субъекта РФ используется для изготовления на продажу населению пищевых полуфабрикатов, это не может быть соотнесено ни с одним из установленных в настоящий момент полномочий органов госвласти субъекта РФ. У регионов нет полномочия по организации на своей территории розничной торговли продуктами питания для населения.
Пределы самостоятельности АУ в распоряжении имуществом.
В силу федерального законодательства автономное учреждение не может самостоятельно распоряжаться имуществом, которое относится к недвижимому и особо ценному движимому, закрепленному за учреждением учредителем (собственником имущества) или приобретенному за счет средств, выделенных учредителем на эту цель (ч. 2 ст. 3 Закона № 174-ФЗ[11], п. 2 ст. 298 ГК РФ). Всем остальным имуществом (в том числе недвижимым – в отличие от бюджетных учреждений) АУ вправе распоряжаться самостоятельно. Исключением здесь будут случаи, когда учреждение вносит имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передает имущество другим юрлицам в качестве их учредителя или участника. Учреждение вправе делать это только в отношении недвижимого имущества, закрепленного за АУ или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на данную цель, а также в отношении находящегося у учреждения особо ценного движимого имущества и лишь с согласия учредителя (собственника имущества) (ч. 2, 5 и 6 ст. 3 Закона № 174-ФЗ). Иными словами, автономное учреждение не может, например, внести в уставный капитал создаваемого им ООО имущество, приобретенное на средства от оказания платных услуг, – такой вклад возможен только с использованием имущества, «доставшегося» от учредителя.
Однако и самостоятельность автономного учреждения в распоряжении «заработанным» имуществом оказывается весьма сомнительной. Дело в том, что на основании того же федерального законодательства об автономных учреждениях любое имущество АУ закрепляется за ним на праве оперативного управления (ч. 1 ст. 3 Закона № 174-ФЗ). И никакого имущества (как недвижимого, так и движимого), которое бы не было закреплено за учреждением на этом праве, быть не может. Если, допустим, автономное учреждение на заработанные на платных услугах деньги приобрело недвижимость (например, квартиру в качестве служебного жилья) или движимое имущество (например, автомобиль), все это должно быть закреплено за учреждением учредителем (становится собственником этого имущества) на праве оперативного управления. Следовательно, данные объекты автоматически начинают относиться к имуществу, которым АУ не вправе распоряжаться без согласия учредителя (собственника имущества). Таким образом, несмотря на имеющуюся в законодательстве декларацию самостоятельности автономного учреждения в распоряжении какой-то частью своего имущества, на практике можно говорить только об однозначном праве АУ самостоятельно распоряжаться движимым имуществом, не относящимся к категории особо ценного. Распоряжаться другим имуществом автономное учреждение может только с согласия учредителя (собственника имущества).
Отметим, что в федеральном законодательстве нет определения понятия «распоряжение имуществом». Но по общему правилу под ним понимается продажа имущества, сдача его в аренду или передача в безвозмездное пользование, использование в качестве залога (например, при получении банковского кредита).
Значение процедуры списания
Любой объект НФА организации может прийти в негодность в силу материального или физического износа, поломок и прочих факторов. Продолжать учитывать непригодные для эксплуатации основные средства на балансе не имеет смысла. Объекты, которые невозможно эксплуатировать в дальнейшем, необходимо списать.
Ключевые задачи бухгалтерии в отношении учета нефинансовых активов:
- Контроль над имущественными активами с момента поступления их в распоряжение предприятия, например с момента покупки до момента их полного выбытия (списания) с бухгалтерского учета. Задача реализуется путем проведения систематической инвентаризации.
- Своевременное исчисление материального износа в денежном выражении. Достоверное отражение операций в бухучете.
- Получать достоверную информацию об имущественном положении экономического субъекта для составления достоверной финансовой и налоговой отчетностей.
- Исчисление и уплата фискальных платежей в государственный бюджет в части налогообложения имущества организации.
- Контроль над эффективным использованием средств, направленных на реконструкцию, модернизацию и ремонт ОС компании.
- Надзор за эффективной эксплуатацией объектов в производственном цикле или основных видах деятельности.
Особо ценное движимое имущество казенного учреждения что относится
Кроме того, бюджетные и автономные учреждения не могут самостоятельно распорядиться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем. Заметим, что особо ценным движимым имуществом, приобретенным за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, бюджетные и автономные учреждения вправе распоряжаться самостоятельно.
3. Имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в федеральной собственности и включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, а также документы Архивного фонда РФ и национального библиотечного фонда.
- для федеральных учреждений — размер, установленный федеральными органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя, в отношении соответствующих федеральных бюджетных учреждений в интервале от 200 до 500 тыс. руб.;
- для бюджетных учреждений субъекта РФ — размер, установленный нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в интервале от 50 до 500 тыс. руб.;
- для муниципальных учреждений — размер, установленный нормативным правовым актом местной администрации в интервале от 50 до 200 тыс. руб.;
- недвижимое имущество (вне зависимости от источника его приобретения);
- особо ценное движимое имущество, учитываемое по КФО 4;
- особо ценное движимое имущество, учитываемое по КФО 2 и КФО 7, – в части имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и средств ОМС до изменения типа учреждения.
Перечень особо ценного имущества
Таким имуществом считается движимое имущество, которое значительно облегчает уставную деятельность организаций. Например, ценные бумаги являются имуществом особой ценности. Перечень имущественной собственности, которая входит в представляет особую ценность, прописан Постановлением №538-26.07.2022 г. Правительства России (далее в статье – ПП РФ №538).
- Если для федеральных организаций балансовая цена собственности превышает установленный предел федеральными органами государства, которые имеют полномочия учредителя, выполняют соответствующие функции. Ценовой интервал относительно федеральных учреждений составляет – 200 т. р. – 500 т. р.
- Прочее имущество, которое значительно облегчает осуществление различных видов деятельности, определенных уставом предприятий, также которое соответствует определенной категории ценной собственности.
- Отчужденная имущественная собственность согласно законодательным актам России, также предметы, коллекции музеев, которые являются федеральной собственностью и входят в учет Российского Музейного фонда, документация Российского Архивного фонда, бумаги российского Библиотечного фонда.
С Какой Суммы Считается Особо Ценное Имущество В Бюджетном Учреждении
Наименование операции Дебет Кредит Принятие к учету (п. 15 Инструкции N 174н) 1.
Безвозмездное получение основных средств: — при закреплении права оперативного управления (в том числе при реорганизации) 4 101 21 310 -4 101 28 310 4 401 10 180,4 210 06 660 — в иных случаях от резидентов РФ и физических лиц — нерезидентов РФ 2 101 21 310 -2 101 28 310 2 401 10 180 — от наднациональных организаций, правительств иностранных государств и международных финансовых организаций 2 101 21 310 -2 101 28 310 2 401 10 152,2 401 10 153 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001) (не оформляется на объекты библиотечного фонда); Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031); Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф.
Принятие к учету основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, создании, в т.ч. хозяйственным способом 0 101 21 310 -0 101 28 310 0 106 21 410 Документ-основание: Акт о приеме-передаче здания (сооружения)(ф. 0306030); Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001); Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031) 2. Увеличение первоначальной (балансовой) стоимости основных средств по сформированной сумме вложений по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию 0 101 21 310 -0 101 28 310 0 106 21 410 Документ-основание: Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002) 3.
Оно распространяется на операции с особо ценным движимым имуществом учреждения и недвижимостью.
С Какой Суммы Считается Особо Ценное Имущество В Бюджетном Учреждении
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).
Обращение о предварительном согласовании совершения крупной сделки должно быть в установленном порядке подписано руководителем учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности. Прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов – заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью учреждения.