Как получить гражданство РФ гражданам бывшего СССР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ гражданам бывшего СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.

Общий порядок требует документов

Типовой пакет документов для получения гражданства включает:

• 2 заявления по образцу;
• паспорт;
• документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
• свидетельства о рождении и о браке;
• 4 фото заявителя;
• документ об образовании;
• документы, подтверждающие смену фамилии;
• справку о доходах;
• сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
• свидетельства о рождении детей.
• Для рожденных в СССР
• Упрощенная Процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
• Свидетельство о рождении;
• Паспорт гражданина СССР;
• Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
• Документ лица без гражданства.
• Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
• Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
• Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
• разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
• свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
• документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
• Если не подпадает под данную категорию, то:
• ВНЖ;
• Справка о доходах;
• Справка о сдаче экзамена на знание языка;
• Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
• Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
• Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
• С момента приезда
• Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
• Получению миграционной карты;
• Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
• Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
• При необходимости — получение ВНЖ;
• Сбору необходимых документов;
• Подаче заявления.

Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы

Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет.

Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.

Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

• Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
• Общее среднее образование в России после 1991;
• Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
• Мужчины старше 65 лет;
• Женщины старше 60 лет;
• Недееспособные граждане;
• С первой группой инвалидности.

Документы должны подтверждать статус заявителя, которым он планирует воспользоваться.

Общий список включает 10 документов:

1. Вид на жительство.
2. Разрешение на временное проживание.
3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года или документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства.
4. Свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР; при отсутствии таковых – официальные данные о наличии гражданства СССР или справка об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства.
5. Подтверждение законного источника доходов.
6. Подтверждение обращения заявителя об отказе от гражданства иного государства или невозможности такого отказа.
7. Подтверждение уровня владения русским языком.
8. Решение о признании заявителя носителем русского языка.
9. Сертификат участника государственной программы добровольного переселения соотечественников.
10. Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Отечественной войны, участника войны или о праве на льготы.

Из приведенного перечня заявители предоставляют следующие документы:

• лица без гражданства, переехавшие из бывших союзных республик, – 1, 4, 5, 7;
• родившиеся в РСФСР – 1, 4, 5, 6, 7;
• носители русского языка – 1, 5, 8;
• будущие граждане как прибывшие в Россию из бывших советских республик после 01.07.2002 г. – 2, 4, 6;
• участники государственной программы по переселению – 2, 6, 9;
• ветераны Великой Отечественной войны – 3, 4, 10;
• зарегистрированные по месту жительства в России по состоянию на 01.07.2002 г. – 3, 4, 6.

Заявление подается в территориальное управление МВД России по вопросам миграции. Его рассматривают в течение 6 месяцев. О результатах рассмотрения должны сообщить не позднее 30 дней с момента принятия решения.

Подробнее о полном перечне документов для получения подданства Российской Федерации по упрощенной системе и порядке их подачи читайте тут, а от чего зависит время принятия решения и каковы сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке для различных категорий лиц, узнайте в этой статье.

Процедура оформления российского индигената

Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:

1. Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
2. Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
   • Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
3. После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
4. Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.

Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.

Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:

• предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
• выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
• преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
• наличие ограничения на въезд в РФ;
• первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
• оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.

Процедура оформления российского индигената

Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:

1. Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
2. Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
   Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
3. После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
4. Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.

В описанной процедуре особое внимание необходимо уделить процедуре сбора документов. От нее зависит конкретный исход дела, так как именно пакетом документом подтверждается соответствие заявленным в законе условиям.

Препятствия и способы их преодоления

Желающий получить гражданство должен иметь законные основания находиться в России. Поэтому следует внимательно следить за сроками пребывания и действия разрешительных документов.

Лица без РВП или ВНЖ могут находиться в стране не более срока, установленного выданной визой, а при прибытии в безвизовом порядке – не более 90 суток за каждые 180 дней.

РВП действует в течение 3 лет, ВНЖ – 5 лет. Перед истечением срока действия ВНЖ необходимо вовремя получить новый. Получить РВП повторно нельзя, поэтому следует заранее подготовить документы на получение ВНЖ или планировать выезд.

Дополнительно следует учитывать, что заявление может быть не принято инспектором, если срок действия документов заканчивается менее, чем через 6 месяцев. От инспектора нужно получить письменный отказ, а потом можно дождаться замены документов или обжаловать отказ в вышестоящем органе или в суде.

Перечень оснований для отказа в российском гражданстве весьма ограничен, но всегда существует возможность попасть в базы данных МВД или ФСБ, при упоминании в которых получить таковое становится невозможным.

К основным причинам относятся создание заявителем угрозы национальной безопасности, участие в вооруженных конфликтах против российских военных, совершение терактов и осуществление экстремистской деятельности против граждан России или её представительств.

Ряд ограничений носят временный характер. К ним относятся ограничения на въезд в Россию, служба в вооруженных силах и силовых структурах иностранных государств, непогашенная судимость и уголовное преследование. При использовании подложных документов или предоставлении ложных сведений заявитель может не только получить отказ, но и подвергнуться административному наказанию.

Если заявитель считает, что он не попадает ни под одно из оснований отказа, но получил его, ему нужно сначала запросить в территориальном органе МВД документ, послуживший основанием для принятия такого решения. Полученный документ необходимо изучить и подготовить исковое заявление в суд об отмене принятого решения.

При подаче иска необходимо уложиться в 3 месяца с момента принятия решения об отказе. Восстановление пропущенного срока допустимо только при наличии уважительных причин, таких как несвоевременность извещения заявителя о принятом решении или его тяжелая болезнь. Также имеет смысл обратиться к юристу, а возмещение стоимости его услуг внести в исковые требования.

Кто имеет право получить гражданство по программе переселения соотечественников

Изначально она задумывалась, чтобы облегчить процесс переезда, получения гражданства по программе переселения русских и русскоговорящих иностранцев, граждан других государств, желающих постоянно проживать в России и стать ее подданным. Стратегия успешно работает, множество семей подали заявления, привлеченные выгодными условиями.

К участию в программе допускаются следующие категории потенциальных переселенцев:

• бывшие граждане СССР, ныне проживающие в одной из стран, входивших в Союз, или их потомки;
• иностранцы, являющиеся потомками россиян, уехавших из страны и принявших подданство другой страны;
• лица, ранее проживавшие в Российской Федерации и выехавшие на ПМЖ в другое государство;
• представители народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, или их потомки.

Кроме этого, участник программы должен соответствовать еще нескольким обязательным критериям:

1. Хорошо разговаривать и писать на русском языке.
2. Соответствовать запросам того региона, который выбран переезжающим для постоянного проживания.
3. Достигнуть совершеннолетия (быть старше 18 лет).
4. Несомненным плюсом будет наличие конкурентоспособного образования и востребованной специальности. Приоритетом пользуются граждане в возрасте от 18 до 65 лет.
5. Дееспособность, крепкое здоровье желание и возможность работать повышают шансы.

Став участником программы, переселенец, вместе со всей семьей, получает возможность быстрого и комфортного обустройства на новом месте.

Процедура оформления российского индигената

Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:

1. Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
2. Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
   • Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
3. После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
4. Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.

Процедура реинтеграции

Получить новый паспорт РФ можно по трем основаниям: по рождению, утрате и при отказе.

Восстановить статус гражданина по рождению (филиация) могут лица, не достигшие 18 лет, проживающие за границей. Такое часто встречается в случае усыновления (удочерения) ребенка, рожденного на территории РФ иностранными гражданами. В результате ребенок получает гражданство другой страны не по своей воле.

Однако он не лишается права изменить свой статус гражданина на любой другой или вернуть себе статус резидента РФ по достижении им совершеннолетия. И при этом его решение не подлежит обязательному одобрению со стороны государства, в котором он проживал с приемными родителями. После достижения 18 лет и пятилетнего пребывания на территории РФ соискателю предоставляется право воспользоваться упрощенным порядком. Но только если до усыновления у ребенка был российский паспорт или документ о рождении в России. Если нет, то восстановление возможно только в общем порядке.

Восстановить статус в упрощенном порядке после утраты могут лица, лишенные его против своей воли, жертвы политических репрессий. Чтобы претендовать на получение гражданства, лицо должно быть признано совершеннолетним и дееспособным.

Как вернуть себе прежнее гражданство

В соответствии с действующим законодательством гражданство удостоверяется только паспортом, причем в случае необходимости любой человек может заказать распечатку бланков СССР. Условия, которые выдвигаются «Гознаком» для проведения данной процедуры, предусматривают необходимость оформления заказа на оформление не менее 1 000 экземпляров документа, каждый из которых будет стоить приблизительно 7 000 рублей.

На сегодняшний день МВД СССР не существует, в связи с чем подписать документ и поставить соответствующий штамп никто не сможет, в связи с чем нужно будет написать заявление в территориальное управление миграционной службы с просьбой о предоставлении подробной справки о гражданстве, указывая ФИО, адрес, дату рождения, а также все вопросы, на которые нужно будет получить ответ, то есть:

• на основании какого документа выдавался паспорт России;
• являлся ли человек гражданином СССР и на основании какого закона;
• было ли подано заявление установленной формы о выходе из состава СССР;
• было ли оформлено гражданство России или же выход из него.

Получив все необходимые справки, человек в дальнейшем может предъявлять свое свидетельство о рождении, полученное еще во времена СССР, указывая на то, что он является гражданином Союза Советских Социалистических Республик, и заявления на получение гражданства России не подавал.

Лица, которые могут получить гражданство в упрощенном порядке

Очень много бывших советских граждан, которые имеют особую культурную, историческую связь с Россией, но вследствие распада Советского Союза живут за ее пределами. Россией законодательно предусмотрена упрощенная система получения гражданства для родившихся в СССР, хотя право на упрощенную процедуру имеют не только они.

К другим категориям заявителей на прием в гражданство РФ относятся:

• иностранцы, имеющие хотя бы одного из родителей или детей – граждан РФ;
• имели гражданство Союза и не стали получать его в ином государстве;
• родились на территории РСФСР;
• осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ;
• являются инвесторами в предприятия России на протяжении не менее 3 лет;
• лица, имеющие родственников – граждан РФ;
• лица, значительная часть жизни которых связана с Советским Союзом, то есть государство предоставляет упрощенную возможность получить гражданство РФ для потомков СССР.

Как определить дату вступления в гражданство РФ?

Есть ряд распространенных точек зрения о том, что иностранный гражданин начинает считаться россиянином с момента получения уведомления об успешной натурализации, или же со дня принятия комиссией соответствующего решения, или же с даты получения паспорта. Ни одна из этих позиций не является верной.

Датой вступления в ряды российских граждан является день принятия присяги.

Именно после прохождения этой процедуры в соответствующем бланке сотрудником ГУВМ МВД проставляются подпись, печать и дата. С этой даты лицо, подавшее документы на гражданство, считается полноправным гражданином.

То есть, на стадии подачи заявления на получение российского паспорта, заявитель уже является гражданином России.

Внимание. Для бывших мигрантов, вступивших в российское подданство до сентября 2017 года датой получения гражданства, является дата принятия решения, поскольку только после сентября 2017 года присяга стала обязательным этапом натурализации.

Похожие записи:

• Авансовый отчёт — бланк и образец 2023 года
• Выплата морального вреда при досудебном урегулировании спора
• Чем грозит езда без страховки?