Почему ветеранов труда лишили доплаты к пенсии?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему ветеранов труда лишили доплаты к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Законодательное регулирование вопроса и виды государственной поддержки

Процедура вручения звания “Ветеран труда” регулируется статьей 7 ФЗ № 5.

Она гласит, что его могут получить граждане России, общий стаж работы которых составляет, как минимум, 25 лет, а ведомственный в какой-либо отрасли — 15 лет.

Также, регионы РФ издают собственные подзаконные акты, которые регламентируют вопросы вручения этого звания с учетом имеющихся заслуг. Для присвоения данного звания необходимо наличие наград и медалей, которые вручаются на основании постановления Правительства России № 578, а также более развернутого списка наград, который устанавливается региональным законодательством на основании статьи 22 ФЗ № 5, которая гласит, что областям предоставляется право награждать ветеранов за счет денежных средств региональных бюджетов.

Также, получить это почетное звание могут лица, которые начали работать в военное время до совершеннолетия (при наличии минимального стажа работы) или проводили трудовую деятельность на одном рабочем месте более 40 лет – мужчины и 35 лет женщины. Хотя необходимый стаж есть у многих пенсионеров, получает это звание, как правило, только третья часть из них, так как для его вручения необходимо, как уже было отмечено, не только наличие длительного стажа, но и соответствующих наград.

Кроме того, согласно статьи 22 ФЗ “О ветеранах” №5-ФЗ регионы наделены правом устанавливать собственный список соцльгот и выплат, поэтому условия их предоставления, а также величина пособий могут отличаться в связи с тем, что субъекты имеют разные финансовые возможности.

Отменят ли льготы в 2023 году?

Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.

Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:

• Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
• Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
• Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
• Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.

В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:

• Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
• Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.

В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.

Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).

Льгота	Москва	Приморский край
Ежемесячная денежная надбавка	1 149 рублей	1 079 рублей
Компенсация на оплату ЖКУ	50% (в среднем 3,5 тыс. рублей)	50% (в среднем 2,5 тыс. рублей)
Транспортные компенсации	Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички	Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей
Протезирование зубов	Раз в пять лет	Раз в пять лет
Компенсация расходов на арендное жилье	50%	50%
Земля для ведения подсобного хозяйства	Нет	Полная либо частичная компенсация расходов на покупку
Санаторные путевки	Предоставляются ежегодно	Нет

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга	Льгота, руб.	На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение	128,11	По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения	118,94	По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары	828,14	По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Исключение составляют только эти ЕДВ:

• ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
• ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
• ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.

Какие льготы положены ветерану труда

Дмитрий Сергеев, ветеран труда

Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах

Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.

В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.

Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.

Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.

Ежемесячная городская денежная выплата

Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год. Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.

Получателем выплаты ветеран труда может стать после того, как будет назначена трудовая пенсия.

Для ее оформления потребуется следующие документы:

• заявление;
• удостоверение ВТ;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• анкета;
• справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия	Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г.	с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды	1 группы	4430,70	4980,11
2 группы	3164,22	3556,58
3 группы	2533,00	2847,09
дети	3164,22	3556,58
участники войны	6328,41	7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)	3164,22	3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны	1899,73	2135,30
Ветераны боевых действий	3481,85	3913,60
Участники ВОВ	4746,29	5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы	74616,99	83869,50

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам

Инвалидами в нашей стране признаются граждане, которые по медицинским показателям не могут обеспечить себе приемлемое качество жизни. В Архангельской области выплаты по инвалидности получают 10661 человек.

Пенсия по инвалидности также подразделяется на три вида:

Государственная назначается вне зависимости от наличия стажа и его размера следующим категориям россиян:

1. военнослужащим;
2. участникам Великой Отечественной войны;
3. космонавтам;
4. жертвам техногенных катастроф;
5. россиянам, которые были награждены знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.

Страховая пенсия назначается гражданам, у которых есть трудовой стаж, социальная – тем, кто официально подтверждённого стажа не имеет.

Минимальный размер пенсии зависит от другого важного показателя – величины прожиточного минимума.

В 2020 году в Архангельской области прожиточный минимум для всех категорий граждан составил 12932 рубля без учёта данных по Ненецкому автономному округу и 19599 рублей – с учётом этих данных.

Для пенсионеров это показатель равен 10763 рубля и 16031 рубль соответственно. Средняя пенсия в регионе в прошлом году составляла 17662 рубля.

Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.

• Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
• Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.

50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.

Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.

Список послаблений для ветеранов

Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.

Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:

• доплаты за звание;
• оплата услуг коммунального предназначения;
• предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
• обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
• сокращение топ-уровня налогообложения;
• внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.

Каждый регион, принимая во внимание способности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, наименьшее – нет.

Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.

Какие льготы положены ветеранам труда

• бесплатные поездки на любом виде городского транспорта; предусматриваются междугородние и пригородные направления; ветеран может бесплатно перемещаться по всей России, имея соответствующее гражданство;
• социальные виды льгот для почётных ветеранов труда на 2020 год учитывают половинную компенсацию коммунальных услуг ЖКХ; пенсионеры будут меньше платить за водо- и газоснабжение, электричество, вывоз мусора;
• если представитель льготной категории является работающим на текущий момент или пенсионером МВД, то может воспользоваться ежегодным отпуском или возможностью съездить отдохнуть в пределах страны безвозмездно; если такая возможность не использовалась, тогда субъект получает материальную компенсацию; за свой счёт придётся отдыхать или лечиться, если потребуются дополнительные 2 недели;
• бесплатно принимают почётных клиентов в городских стоматологических клиниках по вопросу льготного протезирования; при этом протезы из металлокерамики и драгоценных металлов пациенты должны оплатить;
• безвозмездно и вне очереди «трудовики» могут обслуживаться в местных поликлиниках;
• без очереди можно приобрести медикаменты в аптеках.

Похожие записи:

• Нужна ли доверенность, если на УПД стоит печать покупателя?
• Москва
• Льготы пенсионерам в Московской области в 2023 году по проезду в Москве