Срок повторного предъявления исполнительного листа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок повторного предъявления исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.
Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.
В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.
Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Деньгами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают дело? Конкретных временных рамок не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия в отношении гражданина-должника.
Документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Как восстановить срок предъявления
Если взыскатель долга пропустил сроки предъявления исполнительного документа в ФССП, он вправе восстановить его (ст. 23 Закона РФ № 229-ФЗ). Для этого ему нужно обратиться в суд, в котором находится дело должника, и подать сюда соответствующее заявление.
В арбитраже срок предъявления подлежит восстановлению в порядке, введенном ст. 117, 322 АПК РФ. Так, арбитражный суд делает это, если:
- признает жизненные обстоятельства для пропуска срока предъявления исполнительного документа уважительными причинами для его возврата;
- еще не истек период восстановления такого срока, введенный ст. 259, 276, 291.2, 308.1, 312 АПК РФ.
После рассмотрения заявления взыскателя долга выносится соответствующее судебное Определение. Суд либо восстанавливает срок предъявления, либо отказывает в этом. Ксерокопии такого судебного акта направляются обеим сторонам — и взыскателю долга, и должнику.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист к исполнению
После того как дубликат исполнительного документа был повторно предоставлен ФССП, срок его предъявления прерывается и начинает отсчитываться заново (ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ). При этом время, истекшее до его прерывания, к новому сроку не прибавляется.
Однако судьи КС РФ считает иначе. Согласно Постановлению КС РФ № 7-П от 10 марта 2021 г., положения ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ, касающиеся повторной подачи исполнительного листа в службу судебных приставов, являются неконституционными, потому что:
- указанный срок можно продлевать на любое время. В итоге это может привести к неопределенному по продолжительности фактическому выведению движимого/недвижимого имущества физлица из оборота и к ограничению законного права собственности на такое имущество;
- нарушается баланс интересов сторон дела (так, должник часто проигрывает в суде).
Однако, в этом же Постановлении КС РФ указал, что впредь до внесения необходимых поправок в ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ нужно руководствоваться следующим:
- из срока предъявления нужно убирать периоды, на протяжении которых было открыто производство ФССП по должнику, начиная с открытия дела и заканчивая его прекращением на основании соответствующего заявления взыскателю долга;
- первое указание КС РФ может касаться только тех случаев, когда исполнительный документ ранее уже были предъявлен ФССП, но потом производство по такому документу было завершено по заявлению взыскателя.
Вернули исполнительный лист — когда можно подать повторно
По основаниям, прописанным в ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, лист может быть возвращен уже после начала производства. Пристав составляет акт, затем принимает постановление, которым лист возвращается, после чего производство прекращается.
Основания для возврата следующие:
- наличие заявления взыскателя о возврате;
- невозможность исполнения документа;
- отсутствие возможности найти должника или его имущество;
- отсутствие у должника имущества;
- отказ взыскателя забрать вещи, которые не смогли продать;
- воспрепятствование взыскателем действиям пристава, что делает исполнение невозможным;
- выдворение должника-иностранца, не уплатившего штраф по административному делу.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению повторно
ВОПРОС: Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?
ОТВЕТ: Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. Указанная статья допускает возможность возврата взыскателю исполнительного листа при отсутствии у должника денежных средств, а также какого-либо имущества, за счет реализации которого взыскатель может получить причитающиеся ему денежные средства. Однако возврат исполнительного листа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к взысканию. Данное положение направлено на защиту прав взыскателя и связано с тем, что спустя какое-то время, после возврата исполнительного листа, у должника может измениться материальное положение и появиться имущество, за счет которого возможно исполнение решения суда. В тоже время существует и ограничение – срок предъявления исполнительного листа к исполнению – это срок, в течение которого взыскатель может повторно предъявить исполнительный лист.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 Закона). Данная статья устанавливает общий срок, который составляет три года с момента вступления решения суда в законную силу. Исключение составляют исполнительные листы о взыскании периодических платежей, такие исполнительные листы могут быть предъявлены в течение всего срока их исполнения. К указанным периодическим платежам можно отнести, например, алименты. Соответственно, исполнительный лист можно предъявить в течение всего срока до исполнения ребенку восемнадцати лет, а после исполнения восемнадцати лет в течение трех лет с момента совершеннолетия. Если исполнительный лист подан после истечения трехлетнего срока, то он подлежит возвращению взыскателю. В то же время пропущенный срок может быть восстановлен при условии, что он был пропущен по уважительной причине, например, из-за болезни взыскателя.
Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.
Необходимо отметить и то, что В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона). Отсюда следует, что взыскатель вправе повторно обратиться к судебным приставам не ранее шести месяцев после возврата исполнительного листа.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Когда можно повторно предъявить исполнительный лист
Повторно предъявить судебным приставам исполнительный лист, если судебный акт о прекращении исполнительного производства был выдан арбитражным судом или судом общей юрисдикции, можно в течение трех лет после его выдачи.
В данной ситуации важно понимать, что если у гражданина на руках имеется судебный акт, в котором указаны обстоятельства, ввиду которых действие исполнительного производства было прекращено, то он имеет право на повторное предъявление исполнительного листа. После устранения причин, гражданин имеет возможность полностью возобновить действия исполнительного листа по собственной инициативе.
Важно! После того, как исполнительный лист поступил в распоряжение судебных приставов повторно, закон устанавливает строго ограниченный 5-дневный срок для добровольного выполнения должником всех предъявленных требований. Также именно должник оплачивает все сборы и покрывает самостоятельно затраты, необходимые для выполнения всех необходимых мероприятий.
Уважительные причины для восстановления срока исковой давности
Примерами уважительных причин для восстановления сроков, предусмотренных исполнительным производством, можно считать в том числе:
- несоблюдение сроков взыскателем по причине утраты исполнительного листа не по его вине (Определение Тюменского облсуда от 24.07.2019 по делу N 33-4244/2019);
- нахождение взыскателя — физического лица на длительном стационарном или амбулаторном лечении, не позволяющем ему свободно передвигаться;
- нахождение взыскателя — физического лица в состоянии беспомощности;
- юридическая неграмотность взыскателя — физического лица;
- несоблюдение сроков взыскателем по причине ненадлежащего оформления исполнительного листа со стороны выдавшего его органа (Постановление Шестнадцатого ААС от 01.09.2016 по делу № А22-376/2012) и т. д.
Судами не признаются уважительными следующие причины:
- отсутствие в штате организации-взыскателя юриста, компетентного в вопросах исполнения судебных постановлений, нахождение руководителя организации в командировке и иные внутриорганизационные проблемы, реорганизация юрлица-взыскателя (Постановление АС СКО от 07.06.2019 по делу № А20-3796/2013);
- моральное воздействие на руководителя организации-взыскателя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.2007 по делу № А56-2922/2000);
- и т. д.
Срок реализации и предъявления исполнительного листа к исполнению
После того как истечет срок добровольного исполнения судебного определения, дело будет рассмотрено судебными приставами. ФССП отводит 10 дней, чтобы граждане смогли внести положенную сумму до начала исполнительного производства, а затем приступает к радикальным мерам. Если должник не согласен с применяемыми мерами, он может написать заявление в суд и обжаловать исполнительный лист. Также исковое заявление можно подавать в ситуациях, когда судебные приставы превышают свои полномочия или не справляются с прямыми обязанностями.
Исполнительное производство имеет определенный срок реализации, установленный процессуальным законодательством. Предъявить образец документа к исполнению необходимо не позже 6 месяцев с даты его подписания. Срок давности исполнительного производства равен три года. Если в установленное время долг не будет удержан, его аннулируют.
Если срок реализации и предъявления исполнительного листа к исполнению был пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить, написав соответствующее заявление в суд. Если судебная инстанция разрешит восстановить срок, то на реализацию документа отводится 90 дней. При особых обстоятельствах реализация исполнительного производства может быть приостановлена. В данной ситуации срок остановки, не учитывается в общий период. Приостановить исполнение исполнительного листа модно только судебным предъявлением.
Исполнительный лист может быть возвращен взыскателю в связи с невозможностью его реализации. В таких случаях нужно посоветоваться с юристом и выработать эффективный алгоритм действий.
Срок предъявления исполнительного листа
Общий срок исполнения решения судов – 3 года. Понятно, что период действия исполнительного документа не может быть длительнее. Исключение составляют правоотношения по взысканию задолженности по регулярным платежам. Это связано с тем, что течение давности (не в отношении ИЛ, а в отношении права истца на предъявление иска), исчисляется с момента обнаружения нарушения. Так, если ребенку исполнилось 18 лет, лицо, обязанное выплачивать алименты не полностью погасило образовавшуюся задолженность, взыскатель имеет право предъявить иск или уже имеющийся на руках ИЛ в течение 3 лет после окончания обязательств по выплате алиментов. То есть, такой срок будет исчисляться по формуле: возраст совершеннолетия (он может быть различным). Для вступивших в брак, совершеннолетие наступает в день регистрации отношений в ЗАГСе. Для подростков, признанных судом эмансипированными – со дня вступления решения суда в силу.
Это нужно знать: Возобновление исполнительного производства по алиментам
Рассмотрим отдельные случаи, при которых порядок предъявления ИЛ может отличаться от общепринятого.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению повторно
ВОПРОС: Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?
Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.
Необходимо отметить и то, что В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона).
Отсюда следует, что взыскатель вправе повторно обратиться к судебным приставам не ранее шести месяцев после возврата исполнительного листа.
Вернули исполнительный лист — когда можно подать повторно
По основаниям, прописанным в ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, лист может быть возвращен уже после начала производства. Пристав составляет акт, затем принимает постановление, которым лист возвращается, после чего производство прекращается.
Основания для возврата следующие:
- наличие заявления взыскателя о возврате;
- невозможность исполнения документа;
- отсутствие возможности найти должника или его имущество;
- отсутствие у должника имущества;
- отказ взыскателя забрать вещи, которые не смогли продать;
- воспрепятствование взыскателем действиям пристава, что делает исполнение невозможным;
- выдворение должника-иностранца, не уплатившего штраф по административному делу.
В этих случаях возможна повторная подача бумаг. Срок повторного предъявления исполнительного листа к исполнению — спустя полгода со дня, указанного в постановлении об окончании производства. При этом также стоит учитывать, что возможность повторной подачи имеется лишь в течение 3 лет после вступления судебного акта в силу.
Таким образом, возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению существует в случаях, которые перечислены в ст. 31 и 46 ФЗ № 229. При этом существует она как в случае отказа начать производство, так и после его начала и последующего прекращения.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Исполнительное производство».