Перерывы при работе за компьютером трудовой кодекс
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерывы при работе за компьютером трудовой кодекс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой Кодекс РФ регламентирует время работы и отдыха. В статьях ТК содержатся только общие нормы, которые устанавливают, что при 40-часовой рабочей неделе человек обязан трудиться 8 часов в день. Это время не должно быть беспрерывным.
Трудовой кодекс РФ прямо не содержит обязанности предоставлять перерывы при работе с использованием компьютера.
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.06.2003 N 118, содержащие рекомендации работодателям по организации перерывов в работе за компьютером, на данный момент утратили силу.
Поэтому работодатель самостоятельно устанавливает в правилах внутреннего трудового распорядка порядок предоставления перерывов, в том числе при работе с компьютером.
Существует специальная комиссия, которая совершает оценку рабочего места и проводит аттестации. Начиная от 2014 года, каждый сотрудник имеет право, независимо от проведенной или нет аттестации условий труда, требовать прохождение медицинского осмотра за счет работодателя. Данное требование оговаривается в положении Министерства №15/2 от 2014 года.
- Если общее время у компьютера занимает у работника около 50%, то он имеет право получить обследование медперсонала на протяжении смены. При этом заработная плата за этот период выплачивается полностью.
- Осмотр проводится не реже 1 раза в несколько лет. Если работнику менее 21 года, то медицинское обследование положено проводить раз в год.
- Организовывать осмотры должен работодатель, что указывается в ст. 213 и 185 ТК РФ.
- Если работодатель не выполняет данное требование, то это грозит ему выплатой административных штрафов: для юридических лиц — 10 — 20 тыс. руб., для частных — 500 руб. — 1 тыс. руб.
- Если же нарушения наблюдаются регулярно, то органы надзора, проводящие контрольные действия по охране труда, имеют полномочия остановить трудовую деятельность на 90 календарных дней. Контролирующий орган — Роспотребнадзор.
Режим труда и отдыха при работе с компьютером
Режим труда и отдыха предусматривает соблюдение определенной длительности непрерывной работы на ПК и перерывов, регламентированных с учетом продолжительности рабочей смены, видов и категории трудовой деятельности.
Виды трудовой деятельности на ПК разделяются на 3 группы: группа А – работа по считыванию информации с экрана с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с ПК.
В случае, если в течение рабочей смены пользователь реализует разные виды работ, то его деятельность ᴏᴛʜᴏϲᴙт к той группе работ, на выполнение кᴏᴛᴏᴩой тратится не менее 50% времени рабочей смены.
Категории тяжести и напряженности работы на ПК определяются уровнем нагрузки за рабочую смену: для группы А — по суммарному числу считываемых знаков; для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков; для группы В — по суммарному времени непосредственной работы на ПК. В таблице приведены категории тяжести и напряженности работ в зависимости от уровня нагрузки за рабочую смену.
Таблица 5.2. Виды категорий трудовой деятельности с ПК
| Категория работы по тяжести и напряженности | Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работы на ПК | ||
| Группа А Количество знаков | Группа Б Количество знаков | Группа В Время работы, ч | |
| I | До 20000 | До 15000 | До 2,0 |
| II | До 40000 | До 30000 | До 4,0 |
| III | До 60000 | До 40000 | До 6,0 |
Количество и длительность регламентированных перерывов, их распределение в течение рабочей смены устанавливается в зависимости от категории работ на ПК и продолжительности рабочей смены.
Работа за компьютером
Источник: Журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение»
В настоящее время компьютер стал частью нашей жизни: без него не обойтись ни дома, ни на работе. Конечно, у всех разные условия труда: кто-то работает за компьютером всего пару часов в день, а кто-то всю смену из-за него не выходит.
Несмотря на то, что современные технологии постоянно совершенствуются, «нажить» проблемы со здоровьем работники могут, работая за компьютером даже незначительное количество рабочего времени.
Сегодня расскажем работодателю, какие требования предъявляются к организации рабочего места с компьютером, каким должен быть режим труда и отдыха у сотрудников, работающих за компьютером, полагаются ли им медицинские осмотры.
Режим работы и перерывы
СанПиН рекомендует руководителям организаций, трудовая деятельность которых связана с использованием персональных компьютеров, производить чередование трудовой деятельности сотрудников с работой за компьютером и без него.
Если все же специфика трудовой деятельности не допускает таких чередований, ответственным лицам по охране труда следует:
- осуществить организацию перерывов в трудовой деятельности продолжительностью от 10 до 15 минут;
- проводить такие перерывы через каждый час работы.
Данные перерывы в работе:
- должны включаться в общее время трудовой деятельности;
- а также увеличиваться на 30 %, если сотрудник работает за компьютером в ночное время суток.
Совокупная продолжительность перерывов:
- при рабочем дне продолжительностью 8 часов – от 50 минут до 1,5 часа;
- при 12-часовом – от 80 до 140 минут.
Режим отдыха может включать в себя перерывы, устраиваемые работниками в процессе трудовых смен (ст. 107 ТК РФ). Правила внутреннего распорядка, действующие на предприятии, должны содержать информацию о должностях, для которых предусмотрены специфические условия труда. Сотрудники, занимающие такие должности, могут воспользоваться дополнительным временем отдыха в течение рабочего дня (ст. 109 ТК РФ).
Работа с машинами и различной техникой несет потенциальную угрозу здоровью человека (ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Время отдыха при работе за компьютером должно соотноситься с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденными 30.05.2003.
На протяжении смены работник может устраивать себе перерывы в работе общей длительностью 50-140 минут. Это время засчитывается как рабочие часы и оплачивается. При отказе работодателя от предоставления дополнительного отдыха лицам, работающим за компьютерами, к нему применяются меры административной ответственности (ст. 6.3 КоАП РФ).
Основные положения времени работы
Продолжительность рабочего времени контролируется, но в законе достаточно места, что совершить маневр. Поэтому большинство организаций вполне могут сами формировать максимально комфортный трудовой график. Хотя базовым является режим 40 часов в неделю и 8 часов в сутки. Причем рассматриваемая норма является настолько оптимальной, что её приняли в большинстве социально ориентированных стран. Так сотрудники смогут не только отлично справляться со своей работой, но и отдыхать.
Обычно трудовая неделя заканчивается в пятницу, а начинается в понедельник. Но в законе предусмотрено несколько лазеек. Например, сотрудники могли получать скользящие выходные и отдыхать в другие дни помимо субботы и воскресенья.
Не помешает разобраться, что именно считается рабочим временем. Так называют период, когда работники выполняют рабочие задачи или готовятся к их выполнению. Такое определение важно, когда идет речь об отсчете рабочего времени при графике без нормы или сменном режиме работы, поскольку в таких случаях используется сдельная оплата. Согласно нормативам, в категорию рабочего времени входит даже медосмотр нужный для работы.
Что касается дороги с работы и на работу не считается рабочим временем, потому оплачиваться не будет. Не оплачивается обеденный перерыв и время, что человек тратит на переодевание. Но начальство должно позаботиться о том, чтобы сотрудники не только эффективно работали, но и полноценно отдыхали. Иначе это будет считаться нарушением правил, а значит работодателя будет ждать наказание.
Упражнения для разгрузки
Во время регламентированных перерывов целесообразно выполнять комплексы упражнений для снижения нервно-эмоционального напряжения и утомления зрения, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии. Варианты комплексов приведены в приложениях 8-11 к Санитарным правилам. Воспроизводим один из комплексов упражнений для глаз в таблице 2.
Таблица 2
| КОМПЛЕКС УПРАЖНЕНИЙ ДЛЯ ГЛАЗ
Упражнения выполняются сидя или стоя, отвернувшись от экрана, при ритмичном дыхании, с максимальной амплитудой движения глаз. |
||
| № | Описание | Повторить |
| 1 | Голову держать прямо. Поморгать, не напрягая глазные мышцы, на счет 10 — 15 | — |
| 2 | Не поворачивая головы (голова прямо) с закрытыми глазами, посмотреть направо на счет 1 — 4, затем налево на счет 1 — 4 и прямо на счет 1 — 6. Поднять глаза вверх на счет 1 — 4, опустить вниз на счет 1 — 4 и перевести взгляд прямо на счет 1 — 6 | 4 — 5 раз |
| 3 | Посмотреть на указательный палец, удаленный от глаз на расстояние 25 — 30 см, на счет 1 — 4, потом перевести взор вдаль на счет 1 — 6 | 4 — 5 раз |
| 4 | В среднем темпе проделать 3 — 4 круговых движения в правую сторону, столько же в левую сторону и, расслабив глазные мышцы, посмотреть вдаль на счет 1 — 6 | 1 — 2 раза |
Курение в перерывах психологической разгрузке не способствует (п. 2 ст. 15 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).
А если вы «самоотверженно» работали на персональном компьютере без отдыха? Увы, компенсация за неиспользованные регламентированные перерывы законодательством не предусмотрена (апелляционное определение Саратовского областного суда от 27.07.2013 по делу № 33-3661).
Вредные факторы до 01.01.2014 подлежали выявлению при аттестации рабочих мест, а в настоящее время устанавливаются в ходе специальной оценки условий труда. Однако трудовое законодательство не ставит право работника на охрану труда в зависимость от выполнения работодателем обязанности по проведению аттестации или спецоценки. А значит – работа за компьютером более четырех часов в день безоговорочно позволяет вам рассчитывать на медицинский осмотр за счет работодателя. Этот вывод подтверждает письмо Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242. Медосмотр должен производиться в рабочее время. На его период за вами сохраняется средний заработок. Периодичность осмотра – 1 раз в 2 года. Исключение — работники в возрасте до 21 года. Они проходят периодические осмотры ежегодно (ст. 185, 213 ТК РФ).
Осторожно
Дополнительные медицинские противопоказания для работы за компьютером (примечание 6 к Перечню, утв. Приказом № 302н):
- катаракта осложненная;
- дегенеративно-дистрофические заболевания сетчатки глаз;
- выраженные расстройства вегетативной (автономной) нервной системы.
Непроведение обязательных медосмотров влечет ответственность по статье 6.3 «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» Кодекса об административных правонарушениях. Санкции таковы: для должностных лиц – штраф от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Контроль в этой сфере осуществляет Роспотребнадзор. Если надумаете жаловаться на работодателя — вам туда. При отстаивании своих прав можете сослаться на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу № А13-5889/2013 (поддержано определением ВАС РФ от 20.01.2014 № ВАС-19476/13). В материалах дела указано, что работодатель не организовал прохождение медосмотров административными работниками, работающим с ПЭВМ более 50 процентов рабочего времени (главным бухгалтером и специалистом отдела кадров). Объем работы с ПЭВМ был определен на основании объяснений самих работников.
Время отдыха при работе за компьютером
На основании статьи 107 ТК РФ одним из видов времени отдыха признаются перерывы в процессе рабочего дня.
Согласно статье 109 ТК РФ некоторые виды труда подразумевают необходимость предоставления работникам возможности отдохнуть в течение рабочего дня, что вызвано спецификой технологии, производства и условий работы. Конкретный перечень таких работ и порядок предоставления соответствующих перерывов должны предусматриваться правилами внутреннего распорядка.
В статье 27 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии от 30 марта 1999 года отмечается, что работа с машинами и различными устройствами не должна вредно влиять на здоровье.
Порядок организации работы для лиц, труд которых связан с компьютерной техникой, регулируют, в частности, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (утверждены 30 мая 2003 года).
В зависимости от вида работ и степени нагрузки Приложение 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 устанавливает, что время отдыха при рассматриваемом виде работ должно составлять в течение рабочего дня от 50 до 140 минут. И это с учетом того, что данные перерывы длительность работы увеличивать не должны.
За нарушение действующих санитарных правил статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Требования к микроклимату, ионному составу и концентрации вредных химических веществ в воздухе помещений
На рабочих местах пользователей персональных компьютеров должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата в соответствии с СанПин 2.2.4.548-96. Согласно этому документу для категории тяжести работ 1а температура воздуха должна быть в холодный период года не более 22-24оС, в теплый период года 20-25оС. Относительная влажность должна составлять 40-60%, скорость движения возду-
ха — 0,1 м/с. Для поддержания оптимальных значений микроклимата используется система отопления и кондиционирования воздуха. Для повышения влажности воздуха в помещении следует применять увлажнители воздуха с дистиллированной или кипяченой питьевой водой.
Ионный состав воздуха должен содержать следующее количество отрицательных и положительных аэройонов; минимально необходимый уровень 600 и 400 ионов в 1 см3 воздуха; оптимальный уровень 3 000-5 000 и 1 500-3 000 ионов в 1 см3 воздуха; максимально допустимый — 50 000 ионов в 1 см3 воздуха. Для поддержания оптимального ионного состава воздуха, обеспыливания и обеззараживания воздуха в помещении рекомендуется применять аппараты завода «Диод» серии «Эллион».
Перерывы при работе за компьютером
Для организаций и предприятий санитарными нормами регламентируется соблюдение перерывов в работе.
При трудовой деятельности без подобных чередований, требуется:
- Продолжительность работы допускается 10-15 минут.
- После каждого часа необходимо устанавливать перерывы.
Такие перерывы нужно включать:
- в общее рабочее время и не вычитать из продолжительности смены;
- время работы увеличивается, если работой за ПЭВМ заниматься по ночам.
Продолжительность перерывов следующая:
- Если установленный рабочий день равен 8 часам, то сумма времени на перерывы составляет от 50 мин. до 1,5 часа.
- Если рабочее время составляет 12 часов, то — 80-140 мин.
Регламентированные перерывы прописываются экспертами в картах спецоценки условий труда.
Статья 108 ТК РФ устанавливает обязанность любого работодателя обеспечить всем сотрудникам во время работы ежедневный (ежесменный) перерыв для отдыха и питания длительностью не менее получаса и не более двух часов. Длительность перерыва в пределах этого срока закрепляется внутренним документом организации, чаще всего это ПВТР.
Неоплачиваемость обеденного перерыва означает, что работник может использовать его для любых личных целей: не только подкрепиться, но и сбегать в магазин, сходить на свидание, собрать в соседней лесополосе грибов, поспать дома, наконец.
Конечно, есть исключения, и не все работающие в течение смены могут оторваться от работы, чтобы поесть или отдохнуть.
Например, в Приказе Министерства образования и науки № 69 от 27 марта 2003 г. прописано, что люди, работающие в сфере образования, то есть педагоги, воспитатели, учителя, преподаватели и т.д., свою работу не прерывают, уйти по личным делам не могут и обедают лишь одновременно с детьми, которых обучают и за которых отвечают. Обеденный перерыв им оплачивается.
Работодатель не обязан, но имеет право установить несколько режимов работы и, соответственно, перерывы в разное время и разной длительности для разных групп сотрудников. Это прописывается в локальных актах организации. Но иногда такие особенности предусмотрены законодательством.
Например, Министерство транспорта РФ установило специфику перерывов водителей (приказ № 15 от 20 августа 2004 г.) и диспетчеров воздушной авиации (приказ № 10 от 30 января 2004 г.): если водители работают в смене дольше 8 часов, то им на еду и отдых положены два перерыва от получаса до двух часов, а диспетчерам, управляющими воздушными судами в ночную смену, положен дополнительный час отдыха. Эти перерывы не входят в оплачиваемое время.
Вызывает вопросы необходимость предоставления перерыва для питания и отдыха людям, работающим по совместительству или неполный рабочий день. Но в ТК РФ нет оговорок и комментариев на этот счет, а значит, обязанность предоставления такого перерыва лежит на работодателе в любом случае, он просто может отводить на это установленный минимум – 30 минут.
Если работающий неполный день сотрудник согласен, то можно определить часть рабочего дня, во время которой ему можно не предоставлять перерыв на отдых и питание.
Работодатель может ввести «плавающий» обеденный перерыв, при котором в ПВТР устанавливается временной коридор и строго определяется только длительность перерыва, а когда его начинать, решает и согласовывает с руководителем подразделения сам сотрудник.
Можно обойтись и без ПВТР, если речь идет об одном сотруднике с индивидуальным режимом работы – в этом случае все особенности предоставляемых ему перерывов отражаются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Если работник по своему усмотрению решит использовать обеденный перерыв для работы, то это его выбор.
Оплачивать это время работодатель не должен.
Больше информации о правилах установления и длительности перерыва на обед найдете в нашей отдельной статье.
Если рабочее время разделяется на части
У некоторых работников в торговле, сфере услуг, учреждениях связи, в транспортном и коммунальном хозяйстве в течении дня неравномерно распределяется нагрузка в связи с особенностями трудовой деятельности или производственного процесса.
В подобных случаях из-за специфического характера труда рабочий день приходится дробить на части, а между ними предусматривать либо один перерыв длительностью до двух часов, либо несколько перерывов, включая перерыв на обед. При этом суммарно рабочие часы не должны превышать стандартной продолжительности рабочего дня.
Подобные перерывы внутри смены при разделенном рабочем дне не входят в рабочее время и оплате не подлежат, но за такой рабочий режим работники получают денежную компенсацию, предусмотренную статьей 149 ТК РФ.
Раздробленный рабочий день, количество и длительность перерывов во время него предусматриваются внутренними или правовыми нормативными актами. Так, Положением Минтранса от 20 августа 2004 г. для водителей автобусов на регулярных маршрутах предусматривается разделение рабочего дня на две части, первая из которых должна занимать не более 4 часов, после которых водителю положен перерыв длительностью до 2 часов (это не считая обеденного перерыва).
Если он длится дольше положенного
Иногда работники затягивают перерыв и возвращаются на работу не вовремя.
Это рассматривается как опоздание, за которое в организации обычно положено дисциплинарное взыскание.
Опоздание более чем на 4 часа без уважительной причины может обернуться увольнением за прогул.
Уважительность причины руководитель устанавливает на основании объяснительной, которую должен написать опоздавший с перерыва работник.
Если причину сочтут неубедительной, работодатель издает приказ о дисциплинарном взыскании на основании документа, устанавливающего факт опоздания: акта о факте нарушения, служебной записки руководителя или коллеги.
Узнав об опоздании с перерыва, руководитель имеет право привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности в течение месяца, но не позднее полугода со дня опоздания.
Разумеется, работодателю стоит учитывать тяжесть нарушения, его причину и характеристику работника.
Больше информации о существующих режимах рабочего времени найдете в наших специальных статьях:
- Что значит сокращенная продолжительность рабочего дня и что такое гибкий график?
- Кто может претендовать на неполный рабочий день?
- Сколько согласно ТК может длиться рабочая неделя?
- Как ТК регламентирует работу в выходные и праздничные дни, а также как должны оплачивать командировку в выходной?
Офисное оборудование, включая компьютеры, относится к электрическим приборам, поэтому работодатель должен обеспечить электробезопасность работников. Чтобы избежать короткого замыкания, а значит, возникновения пожара и получения электротравмы, помещения, где размещаются рабочие места с компьютерами, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (п. 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ).
Кроме того, в силу Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00) , утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3 , Приказом Мин-энерго РФ от 27.12.2000 № 163 (далее — ), всему персоналу, работающему с приборами, через которые проходит ток (в частности, с компьютерами), должна присваиваться I группа по электробезопасности. Присвоение такой группы производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с фиксацией в журнале установленной формы (приложение 6 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00 ).