Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Отказы в оформлении компенсации ЖКХ

Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.

Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.

Индексация надбавок к военной пенсии

Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.

Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.

За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:

• надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
• инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
• военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
  • 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
  • 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
  • 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
• ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.

Размер социальной пенсии — таблица

Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:

Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)

пенсионерам по старости
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам
16619,39	17167,83 (прибавка 548,44 руб.)
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства
13849,69	14306,73 (прибавка 457,04 руб.)
инвалидам 2 группы
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
инвалидам 3 группы
5886,14	6080,38 (прибавка 194,24 руб.)
детям по случаю потери кормильца
6924,83	7153,35 (прибавка 228,52 руб.)
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы
13849,69	14306,73 (прибавка 457,04 руб.)

Кто может получить звание ветерана военной службы?

Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:

1. Прошедший службу в определенных военных структурах:

• ВС СССР;
• ВС РФ;
• Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
• Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.

2. Имеющий знаки отличия:

• орден;
• медаль;
• почетное звание СССР или РФ;
• почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
• ведомственные знаки отличия.

3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.

4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:

• ранения;
• контузии;
• увечье;
• заболевания.

Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует

Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.

Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:

1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.

Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.

Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.

2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
• справку об инвалидности;
• подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
• награды и подтверждение присвоения почётных званий.

Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.

3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.

4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга	Льгота, руб.	На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение	128,11	По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения	118,94	По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары	828,14	По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Случаи отказа в предоставлении льгот для ветеранов БД в 2023 году

Основаниями для предоставления отрицательного ответа на заявление о предоставлении материальной помощи могут быть следующие случаи, основанные на законе и обоснованные с привидением ссылок на соответствующие федеральные и региональные акты:

• несоответствие представленной документации нормам закона;
• ошибки в заявлении, удостоверении, иных официальных формулярах;
• фальсификация бумаг с целью получения материальной поддержки от государства;
• отсутствие нуждаемости в получение субсидии на покупку или аренду жилья, скидках на ЖКХ, иные привилегии;
• сокрытие жилого помещения, принадлежащего супругу/е или другим родственникам, с которым ветеран вправе проживать совместно, то есть обеспеченность квадратами;
• недостаток документации, нет справки о составе семьи, о доходах, месте проживания, в подтверждение иных юридически-значимых сведений, непредоставление информации о каком-либо члене семьи с целью получения пособий и привилегий, если они находятся на иждивении, нетрудоспособны или не достигли совершеннолетия.

При отсутствии законных оснований для отказа в предоставлении льгот и компенсаций обжалование решений государственных и муниципальных органов власти производится в судебном порядке на основании норм Гражданского процессуального кодекса РФ.

Перечень льгот, предоставляемых ветеранам в Московской области

Льготы предоставляются ветеранам в различных сферах. Региональные меры поддержки Московской области доступны лицам, проживающим и зарегистрированным в регионе. Законодательством предусмотрены льготы в натуральном виде или в материальной форме – скидки, освобождении от оплаты услуг.

Назначение поддержки	Пояснение
Транспортные услуги	Передвижение без оплаты во всех видах муниципальных ТС, кроме частных
Санаторное лечение	Путевки на бесплатное лечение лиц выдаются неработающим пенсионерам. Размер пособия должен быть ниже 1,5 величины прожиточного минимума
Трудовые – возможность выбора времени отпуска	Лицам, продолжающим ведение трудовой деятельности, работодатели предоставляют возможность выбора времени отпуска, а также дополнительного периода отдыха без оплаты
Стоматологические услуги	Ветеранам предоставляется возможность бесплатного протезирования и их ремонта, кроме случаев использования дорогостоящих операций и материалов
Оплата за жилье	Лицо может оформить скидку на оплату 50% стоимости за жилое помещение муниципальной или частной собственности. Скидка возможна в пределах установленных норм жилья, предоставляется также несовершеннолетним членам семьи
Коммунальные платежи	При оплате поставленных коммунальных услуг и отчислений на капремонт предоставляется скидка в размере 50%. Проживающим в доме без центрального отопления оплачивается 50% стоимости и доставки топлива
Налоговые преференции	В состав преференций включены освобождение от уплаты имущественных налогов или их части при наличии в собственности нескольких объектов
Медицинское обслуживание	Ветеранам оказывается бесплатное медицинское обслуживание и лечение в организациях бюджетного финансирования
Отпуск медикаментов	Выдача медикаментов производится согласно перечню жизненно необходимых препаратов, выписанных по рецепту врача
Телефонная связь	Лицам предусмотрена бесплатная установка и скидка в размере 50% абонентской платы при обслуживании телефонной связи

Пример о заявке на компенсацию коммунальных платежей. Ветеран ВС РФ 56 лет обратился в органы соцзащиты с просьбой о компенсации расходов коммунальных платежей. В предоставлении компенсации лицу было отказано. Льготы доступны ветеранам ВС РФ до достижения ими пенсионного возраста гражданских лиц.

Предприятия, в которые должен обратиться ветеран

После признания статуса необходимо обратиться в учреждения, специализирующиеся на обслуживании населения. Для приобретения преференций необходимо обратиться в отделения ИФНС, соцзащиты, аптеки, компании, управляющие домовым хозяйством или оказывающие поставку энергоресурсов, расположенные по месту проживания. Лицу потребуется обратиться:

• Для оформления скидки по оплате коммунальных платежей в компании, оказывающей услуги по поставке ресурсов и обслуживанию недвижимости. Для возмещения уплаченных сумм ЖКХ необходимо обращаться в органы соцзащиты. Упростить процедуру можно, подав запрос через МФЦ, оказывающие госуслуги.
• Для приобретения лекарственных средств – непосредственно в социальную аптеку, обладающую правом на выдачу медикаментов. Выдача лекарств производится на основании удостоверения и рецепта врача.
• Для снижения налогового бремени – в отделение ИФНС, расположенное по месту регистрации лица или нахождения имущества.

Долговременные скидки по ЖКХ предоставляются на основании заявления, поданного в комплекте с документами. При необходимости можно заявить об отказе в получении компенсации. Обратится в компании имеет возможность не только сам ветеран, но и представитель, действующий по нотариальной доверенности.

На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::

• бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
• изготовление и ремонт зубных протезов — услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
• бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
• компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
• компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
• компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
• предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
• оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:

1. ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
2. сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
3. преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
4. преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
5. первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.

Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.

При этом региональные меры поддержки не являются обязательными. То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.

Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

• обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
• индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
• и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Необходимые документы и процедура оформления на 2022 год

Чтобы получить статус, нужно обратиться в одно из отделений Пенсионного Фонда России, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. После получения соответствующего статуса, нужно обратиться в центр социальной защиты населения, где гражданину будет присвоена выплата. Стандартный пакет документов и их копий, который необходимо собрать человеку, претендующему на льготы, выглядит так:

• заявление о том, что гражданин желает получить пенсию;
• паспорт;
• СНИЛС;
• две фотографии формата 3х4;
• трудовая книжка с записями, удостоверяющими настоящий рабочий стаж гражданина;
• пенсионное удостоверение (если таковое имеется, потому что их недавно отменили);
• все грамоты, ордена, медали, документы, подтверждающие наличие у гражданина знаков отличия за свою трудовую деятельность.

Кто может стать ветераном военной службы?

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами военной службы являются:

• военнослужащие Вооруженных Сил СССР;
• военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации;
• военнослужащие других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
• военнослужащие Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств.

Для присвоения звания ветерана военной службы все указанные военнослужащие должны иметь награды в виде:

• орденов или медалей, либо удостоенные почетных званий СССР;
• орденов или медалей, либо удостоенные почетных званий Российской Федерации;
• почетных грамот Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации;
• ведомственных знаков отличия.

Похожие записи:

• Налоговые льготы ветеранов боевых действий в 2023 году
• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году
• Отметка в Полисе ОСАГО о Прицепе • Для грузовой машины