Cубсидиарная ответственность бухгалтера: когда наступает и как избежать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Cубсидиарная ответственность бухгалтера: когда наступает и как избежать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидиарная ответственность – это разновидность материальной ответственности должностных лиц (и не только) организации-банкрота, наступающая в случаях, когда сама организация не может погасить существующую задолженность перед своими кредиторами. Субсидиарной ответственности предшествует банкротство компании, являющей основным должником по всем своим обязательством.
Как бухгалтеру избежать привлечения к субсидиарной ответственности
Субсидиарная ответственность бухгалтера по долгам организации-банкрота не носит абсолютного характера.
Если бухгалтер докажет, что его вины, скажем, в искажении/уничтожении бухгалтерской документации, которое привело к невозможности взыскания долгов, не было, то никакой ответственности он не понесет (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).
Чтобы избежать возможного привлечения к субсидиарной ответственности по долгам организации-работодателя, бухгалтеру важно помнить о строгом соблюдении ряда обязательных правил.
1. Исключить даже малейшую вероятность отражения в бухгалтерском учете несуществующих операций и объектов.
Любая операция регистрируется только при наличии надлежаще оформленного первичного учетного документа. Нельзя принимать к бухгалтерскому учету документы, которыми оформляются не имевшие места в реальности операции, в том числе документы, лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
Что такое субсидиарная ответственность
В переводе с латинского языка слово «субсидиарный» означает «дополнительный» или «резервный». В юриспруденции это право взыскать долг с другого лица, если основной должник уклоняется или не имеет достаточно средств. Субсидиарная ответственность усиливает защиту кредиторов и других потерпевших лиц.
«Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.»
Согласно ст. 399, Гражданского Кодекса РФ
В данном случае гендиректор является основным должником, а главбух – субсидиарным. Чтобы заплатить своим имуществом за долги руководителя предприятия, необязательно совершать правонарушения. Достаточно факта, что субсидиарный должник знал о действиях основного должника, которые привели к банкротству, и мог повлиять на неправильные решения и не допустить негативного развития событий.
Что показывает судебная практика
Растет число дел, по которым главный бухгалтер признается субсидиарным должником. Привлечение к ответственности происходит после отказа основного должника удовлетворить требования, предъявленные в письменной форме, либо при отсутствии ответа на них в установленный срок. Объем взысканных с главбуха средств не превышает объема ответственности основного должника.
Суд принимает возражения по исковой давности, касающейся требований по основному обязательству. Судебные иски не предъявляются только лишь субсидиарному должнику. В судебном процессе в качестве ответчика обязательно выступает и основной должник.
Если существует возможность взыскать полную сумму долга с генерального директора, главбух к субсидиарной ответственности не привлекается.
После выполнения требований кредиторов субсидиарный должник может в порядке регресса возместить ущерб за счет основного должника. Для этого нужно еще до удовлетворения требований истца письменно уведомить о своих намерениях основного должника, а если дело рассматривается в суде, привлечь его к участию. Если не выполнить эти условия, основной должник может избежать выполнения регрессных требований.
Чтобы не отвечать по чужим долгам собственным имуществом, необходимо хорошо знать законодательную базу, выбирать правильную тактику и стратегию даже при выполнении рутинных должностных обязанностей.
Когда отвечает главный бухгалтер?
Бухгалтеру прежде всего следует обратить внимание на ст. 61.11 ФЗ-127, п. 2-2, где говорится, что полному погашению требований кредиторов должника могут помешать следующие обстоятельства:
- искаженная информация, содержащаяся в бухгалтерских документах (отчетности);
- документы отсутствуют;
- документы содержат неполные сведения, обязательные для корректного учета сведения отсутствуют.
В целом за организацию учета в компании отвечает руководитель (ФЗ-402 от 06/12/11 ст. 7-1), однако данная сфера напрямую касается профессиональных обязанностей главного бухгалтера, и разного рода упущения в учете могут быть вменены ему в вину. Предполагается, что руководитель организует учет, а бухгалтер его осуществляет.
Случаи наступления вины главного бухгалтера разъяснил Верховный Суд (Пост. Пленума ВС РФ № 53 от 21/12/17 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», п. 24 абз. 13, 14):
- Установлено, что главный бухгалтер является КДЛ, и совместно с руководителем скрывал, утратил, исказил либо не передал информацию.
- Главный бухгалтер не является КДЛ, однако по указанию руководства (или вместе с ним) скрыл или уничтожил документы. В данном случае он не КДЛ, а соучастник.
Эти действия, по мнению ВС РФ, могут обанкротить фирму или затруднить проведение необходимых при банкротстве процедур, и интересы кредиторов пострадают. Субсидиарная ответственность бухгалтера при банкротстве весьма вероятно, наступит.
Основания для привлечения к субсидиарной ответственности
Должность главного бухгалтера – исключительно ответственная.
Очень часто главбухи становятся объектом давления со стороны руководства компании или её владельцев, принявших необдуманное решение преступить закон. УК РФ (ст. 199, части 1 и 2) предусматривает уголовное наказание за уклонение от уплаты налогов для главного бухгалтера. Главным бухгалтерам угрожают увольнением и частенько склоняют к совершению экономических преступлений, делая их фактическими соучастниками.
Важно: привлечь директора или главбуха к субсидиарной ответственности можно только при доказанной его вине в противоправных действиях или бездействии.
При ликвидации предприятия-должника могут возникнуть следующие основания для привлечения главбуха к субсидиарной и даже уголовной ответственности:
- Отсутствуют ключевые документы бухгалтерского учета. Речь прежде всего идет о первичных документах.
- Бухгалтерская отчетность не содержат всю информацию о движении товарно-материальных ценностей. Например, какая-то сделка не нашла отражения в учете, даже если это закупка канцелярских принадлежностей на пустяковую сумму.
- Бухгалтерская отчётность преднамеренно искажена с целью сокрытия доходов, снижения налогооблагаемой базы, возможных финансовых махинаций.
- Участие в выводе активов, фиктивном банкротстве, уходе от погашения кредиторской задолженности.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность:
- за формирование учетной политики;
- за ведение бухгалтерского учета;
- за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Но мало кто знает, что:
- На этом риски «несчастного» бухгалтера не заканчиваются. С каждым днем все более актуальным становится вопрос о его ответственности в процедурах банкротства организаций-должников.
- Если рассматривать вопрос ответственности главного бухгалтера организации более детально, следует обратить особое внимание на возможность привлечения бухгалтера к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в процедурах банкротства.
Если рассматривать вопрос ответственности главного бухгалтера организации более детально, следует обратить особое внимание на возможность привлечения бухгалтера к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в процедурах банкротства.
Субсидиарная ответственность — это право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может погасить обязательства. Такими лицами для организации являются учредители, руководители и с недавнего времени бухгалтер! В случае недостаточности имущества компании для погашения долгов на нихможет быть возложена субсидиарная ответственность.
Именно так! По всем обязательствам организации придется отвечать не только руководителю, но и бухгалтеру! И отвечать придется в размере всей кредиторской задолженности организации, а в большинстве случаев это достаточно солидная сумма.
Закон о банкротстве регламентирует, что ответственность для бухгалтера наступает в случаях, когда документы бухгалтерского учета:
- отсутствуют,
- не содержат всю необходимую информацию,
- содержат искаженную информацию, что должно затруднить процедуру банкротства (к этому относятся действия по оптимизация налогообложения).
Все просто:
- все документы должны быть на месте, в том числе документы, послужившие основанием для составления документов бухгалтерского учета. Поэтому «первичку» необходимо беречь как зеницу ока. Кстати, если у бухгалтера не нашли документов о том, куда делась ручка из закупленных канцтоваров, документы бухучета формально могут быть признаны отсутствующими;
- информация в документах не должна быть искаженной. Понятно, что если есть споры, например, проигранные ФНС, то документы будут признаны искаженными. Или учтено принятие контрагентом товара, а накладная отсутствует — в этом случае информация также становится искаженной…
- проблемы с документами бухучета должны затруднять процедуру банкротства. Ну и здесь все просто: не видно по документам, куда ушла ручка из канцтоваров − разбазаривание конкурсной массы!
Причинами привлечения КДЛ к субсидиарной ответственности могут стать:
- действия (бездействия) лица, которые привели к образованию задолженности;
- искажение или непредставление отчётности и иной документации;
- нарушение сроков подачи заявления о банкротстве.
Субсидиарная ответственность без банкротства
Такие ситуации могут возникать и в текущей деятельности “полноценной” компании. Например, при невозможности погашения кредитов или займов при личном поручительстве должностного лица. Если договор поручительства подписан с главбухом, ему придётся отвечать своим имуществом.
Аналогично, долги могут взыскать с ответственных лиц принудительно закрытой компании. Это происходит, если организация больше года не сдаёт отчётность и не проводит денежных операций. Тогда ИФНС исключает её из ЕГРЮЛ (статья 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). При наличии долгов кредиторам даётся три года на их взыскание. Главный бухгалтер может понести ответственность, только если его признают КДЛ.
Материальная ответственность
Основные положения такой ответственности перечислены в гл. 39 ТК РФ. Если работа сотрудника связана с денежными средствами или иными материальными ценностями, то в случае причинения ущерба компании, законодатель предусматривает для виновного сотрудника материальную ответственность. То есть причиненный предприятию ущерб подлежит возмещению лицом, действия которого повлекли такой ущерб. Взыскать с сотрудника можно только реальный ущерб, а вот упущенную выгоду – нельзя. Размер ответственности будет определяться исходя из доказанной степени причастности бухгалтера к наступившим негативным последствиям в виде ущерба. Необходимо отметить, что если в трудовом договоре отсутствует оговорка о материальной ответственности, то в таком случае бухгалтер будет нести ответственность в пределах своей заработной платы, а не в размере причиненного ущерба. Основания привлечения к материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, это может быть и недостача вверенных ценностей, и разглашение охраняемой законом тайны, и другие.
Говоря о материальной ответственности сотрудников, иногда встает вопрос о заключении отдельного договора о полной материальной ответственности. Те, с кем такой договор заключить можно, поименованы в закрытом перечне, который утвержден Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. Главного бухгалтера в этом списке нет, но есть кассир. Поэтому если бухгалтер занимается ведением кассовых операций, в этом случае заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности будет вполне правомерным. Но полную материальную ответственность он будет нести только за тот ущерб, который причинил, исполняя обязанности в должности кассира, а не бухгалтера.
Увольнение не освобождает главного бухгалтера от материальной ответственности. После отстранения от должности привлечь такого сотрудника к ответу за свои умышленные действия можно в течение одного года через суд.
В чем заключается субсидиарная ответственность для бухгалтера?
Для начала, разберем, что собой представляет субсидиарная ответственность. СО – это мера дополнительного материального обеспечения долгов предприятия, осуществившего процедуру банкротства. Проще говоря, обязательства по кредитам, корпоративным займам, налогам и прочим сборам в пользу государственных органов и коммерческих организаций могут быть возложены на личное имущество и денежные средства «контролирующих должника лиц» (КДЛ). Инициирование процедуры возложения «субсидиарки» возможно только после решения суда о несостоятельности юрлица. Есть и другие случаи, рассмотрим такие случаи в следующей статье.
Предварительно кредитор обязан обратиться с требованием о взыскании долгов с основного должника, то есть – с компании. Если возможности исполнения обязательств юридическим лицом исчерпаны, то тогда возможно переложение требований кредитора на КДЛ, что закреплено в норме № 127-ФЗ «О банкротстве».
Этот же Закон регулирует и фиксирует ответственность должностных лиц, осуществляющих бухучет, хранение бухгалтерских документов и финансовой отчетности компании-должника. Наконец, в п. 2 ст. 61.10 Закона прямо указывается на возможность того, что бухгалтер может быть включен в перечень контролирующих и оказывающих влияние лиц.
Что в итоге? На бухгалтера может быть возложена СО, если он не докажет свою непричастность (путем действий или бездействия) к невозможности полного исполнения обязательств перед кредиторами.
Когда наступает ответственность для бухгалтера?
Меры ответственности и ключевые положения процедуры несостоятельности предприятия изложены в Федеральном законе № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.
Основополагающую значимость при СО имеет термин «контролирующее должника лицо» (КДЛ). В перечень таких лиц входят не только директор или президент компании, но и его заместители, руководители отделов, собственники имущества, акционеры с правом голоса, председатель ликвидационной комиссии, а также бухгалтер. Более того, субсидиарка может быть возложена даже на сторонние организации и физических лиц, вплоть до юристов компании. Главное, чтобы имел место факт оказания влияния на принятие решений. Таким образом, под «удар Фемиды» попадают юристы, аудиторы и даже родственники КДЛ.
В 2018 году Федеральная налоговая служба предприняла попытку предельно точно квалифицировать «контролирующих должника лиц», но разночтения в судах все равно происходят.
Наблюдается значительный рост судебных дел, связанных с возложением СО. Рассмотрим механизм всего процесса пошагово:
- Осуществляется инициирование арбитражного дела о банкротстве предприятия. Заявителями могут выступать как сама организация, так и сторонние организации, включая кредитора или органы государственной власти.
- Процесс несостоятельности организации предполагает строгое соблюдения этапности. Назначается арбитражный управляющий, проводятся мероприятия по санации бизнеса. Судебное производство объявляется закрытым, если активов предприятия хватает для исполнения долговых обязательств. В противном случае, объявляется конкурсное производство, имущество фирмы уходит с молотка на погашение кредитных и фискальных задолженностей. Завершает процедуру решение о завершении конкурсного производства.
- В случае, если конкурсное производство не дало требуемых результатов, и покрытия всей суммы долгов не произошло, то обременение распространяется на имущество и денежные средства физических лиц – КДЛ.
- ФССП приступает к исполнению решения суда, вводя арест на имущество и денежные счета контролирующих лиц, производя опись и изъятие ценностей с последующей их реализацией и передачей вырученных средств кредиторам.
- Также возможно банкротство самих КДЛ.
Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ не гарантирует освобождения от уплаты долгов. Законодателем установлен период до трех лет после признания предприятия банкротом, в течение которого кредитор или фискальное учреждение имеют право обратиться с заявлением о возбуждении дела о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности.
Что такое субсидиарка и когда к ней привлекают бухгалтера
Субсидиарка — вид материальной ответственности КДЛ предприятия, которое было доведено до банкротства. СО наступает в том случае, если хозяйствующий субъект самостоятельно не может погасить образовавшуюся задолженность перед кредиторами.
Но кредиторы не сразу пытаются привлечь к ответственности КДЛ. На первом этапе иск с требованиями имущественного характера предъявляется к хозяйствующему субъекту, который является основным должником. Если нарушить регламент этой процедуры, то требования, которые предъявляются к субсидиарным ответчикам, будут признаны необоснованными, а также не будут подлежать удовлетворению.
Действия кредиторов регулирует ГК РБ. Не получится вернуть долг за счет КДЛ, если сумма может быть погашена путем ее взыскания с хозяйствующего субъекта, который является основным должником. Но ситуация может измениться при проведении процедуры банкротства.
Субсидиарные ответчики, в числе которых бухгалтер, привлекаются к ответственности. Делается это в том случае, если имущества и средств компании недостаточно для того, чтобы удовлетворить требования каждого кредитора. За счет денег, а также имущества ответственных лиц, закрываются непогашенные финансовые обязательства предприятия.
Субсидиарка может быть возложена только на тех сотрудников, которые контролируют деятельность компании. Речь идет о лицах, у которых есть возможность определять действия предприятия. В соответствии с действующим законом, СО распространяется в том числе на сотрудников, в списке должностных обязанностей которых ведение, а также хранение документов бухучета хозяйствующего субъекта. Также это касается лиц, которые замещают главбуха. Мы видим, что не только руководство предприятия, но и бухгалтер может быть привлечен к СО. Для автоматизации процессов управления и учета на предприятиях торговли и производственных организациях предлагаем воспользоваться облачной конфигурацией 1С:Управление компанией.
Основания для признания ответственности главного бухгалтера
В первую очередь субсидиарка в отношении главбуха наступает, если он не вовремя сообщил о финансовой несостоятельности предприятия или давал финансовые указания руководителю, которые привели к ухудшению ситуации.
Также основаниями для признания причастности к банкротству главного бухгалтера могут быть следующими:
-
он входил в состав совета директоров;
-
знал о незаконных действиях и получал от них выгоду;
-
намеренно уклонялся от выплат кредиторам;
-
допустил ошибки в отчётности или потерю документов;
-
имеет значительную долю акций компании.
Главного бухгалтера могут привлечь к субсидиарной ответственности и взыскать с него долги компании. Но для этого нужно доказать, что главбух был контролирующим лицом в пределах 3-х лет до момента появления признаков банкротства.
Главный бухгалтер может переложить ответственность на директора. Для этого надо получать от директора указания по крупным и важным сделкам в письменном виде. Хотя бы по сомнительным контрагентам.
Также, чтобы избежать субсидиарной ответственности, нужно внедрить в компании меры должной осмотрительности. Это может быть регламент выбора контрагентов, в котором прописано, кто из сотрудников и каким образом проверяет контрагента на благонадежность. Это «размывает» ответственность за выбор контрагента.
Основания для привлечения
Чтобы сотрудника организации признали контролирующим должностным лицом, он должен быть причастен к одному из следующих действий:
- Проведения сделки, из-за которой имущественным правам кредиторов причинен ущерб. Сделки могут быть, как обычные, так и сомнительные или ставящие интересы одного из кредиторов выше других.
- По его вине отсутствуют, заполнены не полностью или искажены отчетные документы, в том числе бухгалтерские.
- По 51% требований специалистов финансового управляющего сотрудник организации привлечен к делу об административном, уголовном или налоговом нарушении.
- Отсутствуют документы, которые нужно хранить по закону.
- Не внесены или не обновлены данные о деятельности организации, в том числе в ЕГРЮЛ или Едином реестре сведений о деятельности ЮЛ.