Перечень инструкций по охране труда в школе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень инструкций по охране труда в школе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространённый вопрос: какие правила по охране труда применять в 2022 году для образовательных организации, какие инструкции и документы необходимо разрабатывать? К сожалению отдельных правил по охране труда для образовательных организации не существует. Поэтому обращаемся к межотраслевым правилам по охране труда и читаем, кто обязан их соблюдать и на кого они распространяются.
Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций
Инструкции по охране труда должны разрабатываться руководителями структурных подразделений и согласовываться со службой охраны труда. Как правило, специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям в разработке инструкций: он может разработать раздел с общими требованиями для всех работников или для отдельных видов работ общего характера. Также при необходимости привлекаются специалисты из других подразделений, эксплуатирующие производственное оборудование и организующие выполнение отдельных видов работ.
Документы, которые используются при разработке инструкций по охране труда:
- штатное расписание;
- перечни применяемого оборудования, инструментов и приспособлений;
- перечень используемых веществ и материалов;
- должностные инструкции;
- перечни видов выполняемых работ;
- осуществляемые технологические процессы;
- применяемые на данный момент инструкции по охране труда;
- имеющийся в компании общий перечень инструкций по охране труда.
Как составить новые правила по охране труда с 1 января 2023 года
В компаниях, которые разрабатывают собственные правила по охране труда, руководитель может принять решение, заменить их полностью с 1 января 2023 года, то есть разработать все документы заново с учетом рекомендаций из приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Есть и новые компании, которые только начали функционировать. Если организация решила издавать свои собственные правила по охране труда, нужно сделать следующие шаги:
- Установите, для какой цели вы разрабатываете внутренние правила. Возможно, руководитель или специалист по охране труда считает, что в нормативных правовых правилах требования охраны труда слишком занижены, или их недостаточно для обеспечения безопасности.
- Определить исполнителей для разработки правил. Важно, чтобы в разработке участвовали руководители структурных подразделений, ведущие специалисты, сами работники и их представительный орган.
- Внимательно изучить отраслевые правила по охране труда, которые вы хотите улучшить. Подчеркните для себя, какие требования по охране труда вы сделаете более строгими, для того чтобы обезопасить работников. Вы не можете уменьшать требования, указанные в государственных правилах по охране труда, так как это противоречит 8 статье ТК РФ.
- Внимательно проследите, чтобы ваши дополнения не противоречили различным правилам, федеральным законам, другим нормативным правовым актам, а также коллективному договору. Локальные нормативные акты не должны при этом противоречить отраслевым правилам, утвержденным Минюстом России.
- Обязательно перед утверждением учтите мнение представительного органа. Например, направьте в профком или другой представительный орган проект правил, предложите внести свои предложения, указать на недостатки.
- Утвердите правила, согласуйте их, а после ознакомьте с ним работников под подпись.
Изменения по охране труда 2022
19 марта
51595
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Работодателей ждут кардинальные изменения по охране труда в 2022 году. В первую очередь, это масштабные поправки в Трудовой Кодекс и новые Правила обучения взамен Порядка 1/29 (будут действовать с 1 сентября 2022 года). Рассказываем, какие изменения в охране труда начнут действовать уже с 1 марта 2022 года, и что нужно успеть сделать кадровикам.
Важно! Статья 3 Закона о «регуляторной гильотине» №247-ФЗ определяет сроки вступления в силу обязательных требований не ранее 90 дней после официального опубликования, если иное не предусмотрено в НПА. Длительный переходный период установлен, чтобы предприниматели могли подготовиться к началу действия изменений. Надзорные органы проводят проверку выполнения обязательных требований с даты вступления их в силу. |
Вступают в силу поправки в некоторые статьи и раздел Х «Охрана труда». Новые изменения коснутся всех работодателей, кроме физических лиц, не являющихся ИП (глава 48 Трудового кодекса).
Изменяется сам подход законодателей к безопасности труда в сторону увеличения ответственности руководителя конкретного предприятия и работника; предупреждения опасностей, а не просто реагирования на них. Поясним, как это реализовано в разделе Х Трудового кодекса и приказах Минтруда.
Основой организации управления охраной труда (СУОТ) становится спецоценка условий труда на рабочих местах и оценка профессиональных рисков. Требование об их проведении закреплено в ст. 214 новой редакции ТК РФ.
Организация и проведение обучения требованиям охраны труда в ДОУ
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучения по охране труда в ДОУ, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
Обучение может проходить в ДОУ или в организации (индивидуального предпринимателя), оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (допустимо дистанционное обучение).
Обязательное требование после обучения — это проверка знаний в специализированной (или единой) комиссии. Любая комиссия по проверке знаний в области охраны труда должна состоять как минимум из трех человек:
- председателя (заместителя председателя);
- двух членов комиссии.
Это могут быть руководители и специалисты структурных подразделений, служб охраны труда и лица, проводящие обучение. Также по согласованию в состав комиссии можно включать представителей профсоюза или уполномоченных по ОТ (пп. 72, 73 Порядка 2464).
Все члены комиссии, включая председателя, должны пройти обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Для проверки знаний можно использовать как экзаменационные билеты, так и специализированные программы.
Он обязателен для всех принимаемых на работу и командированных сотрудников, а также для студентов, направленных для прохождения производственной практики. Обратите внимание, что список лиц для вводного инструктажа в п. 10 Правил не совпадает со списком лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя по ст. 227 ТК РФ. Он меньше.
Важно. Освободить кого-то из указанных лиц от прохождения вводного инструктажа по охране труда нельзя. За допуск к работе сотрудника без соответствующей подготовки и проверки знаний ИП-работодатель заплатит штраф до 25 тыс. руб., а организация — до 130 тыс. руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Для проведения вводного инструктажа нужны утвержденная программа и назначенный приказом инструктор. Примерный перечень тем приведен в Приложении 1 к Правилам, но мы рекомендуем расширить его с учетом внутренних правил организации.
Проводить вводный инструктаж работнику или студенту могут:
- специалист по охране труда или уполномоченный по приказу работник;
- ИП-работодатель;
- руководитель организации;
- аккредитованные ИП или компания.
Положение о системе управления охраной труда
- Общие положения
- Политика в области охраны труда
- Основные цели в области охраны труда
- Обеспечение функционирования СУОТ (обязанности должностных лиц в сфере охраны труда)
- Процедуры, направленные на достижение целей детского сада в области охраны труда
- Планирование мероприятий по реализации процедур
- Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
- Административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда
- Планирование улучшений функционирования СУОТ
- Реагирование на аварии, несчастные случаи, отравления и профессиональные заболевания
- Управление документами СУОТ
- План мероприятий по охране труда и здоровья работников
Документация по охране труда в школе за 2021 год — скачать
В порядке регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, кардинальных изменений нет, уточняются лишь некоторые моменты:
1. Подается заявления о регистрации реестре с приложением документов (возможна подача заявления в виде электронного документа, подписанного ЭЦП);
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает заявление в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации;
3. Принимается решение о регистрации организации в реестре или об отказе в регистрации организации в реестре;
4. Министерство труда и социальной защиты РФ информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения;
5. Производится регистрация организации в реестре осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации организации в реестре.
- привлечения организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;
- приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, являющейся структурным подразделением организации;
- выявления фактов использования при проведении измерений не аттестованных методик, а также средств измерений с истекшим сроком поверки;
- выявления фактов несоблюдения требований к организациям, проводящим СОУТ.
Когда причины, послужившие основанием для приостановления деятельности организации, проводящей СОУТ, устранены, Минтруд РФ принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда и вносит в реестр такую запись в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
- прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию или реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования);
- прекращение осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда;
- прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации;
- прекращение срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, которое приведет к нарушению требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О специальной оценке условий труда”;
- неустранение причин, послуживших основанием для приостановления деятельности организации (наличие не менее 5 экспертов, наличие аккредитованной лаборатории и др.) в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении деятельности;
- по решению суда.
Нормативное регулирование
К учреждениям, осуществляющим физкультурно-спортивную деятельность, относятся спортивные школы (детско-юношеские всех наименований (ДЮСШ, ДЮСТШ) и детско-юношеские олимпийского резерва (СДЮШОР)), а также школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и другие физкультурно-спортивные организации.
Спортивные школы относятся к образовательным учреждениям дополнительного образования. Занятия в них проводятся по образовательным программам, разрабатываемым и утверждаемым учреждением на основе примерных программ по видам спорта, допущенных федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта, и (или) образовательных программ, рекомендованных федеральным органом управления в сфере образования.
В своей деятельности спортивные школы руководствуются:
- Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании);
- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Методическими рекомендациями по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации, направленными для использования в работе Письмами Росспорта от 12.12.2006 N СК-02-10/3685 и Минобрнауки России от 29.09.2006 N 06-1479 (далее — Рекомендации);
- Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233;
- Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, специализированных классов по видам, утвержденным Приказом Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228.
Вопросы охраны труда спортивных школ регулируются Трудовым кодексом и Федеральными законами, в том числе:
- от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Также регулирование осуществляется указами Президента, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ (например, Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.08.2011 N 806-пп «Об утверждении Областной целевой программы «Безопасность образовательного учреждения» на 2012 — 2015 годы») и санитарными правилами и нормами, среди которых можно выделить:
- СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» — устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях;
- СанПиН 2.4.4.1251-03 «Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее — СанПиН 2.4.4.1251-03) — устанавливают требования к земельному участку, на котором находится учреждение дополнительного образования, к зданию и основным помещениям, оборудованию, освещению и т.д.
К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:
- Вновь принятые;
- Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
- Совместители;
- Надомники;
- Работники, которым поручено выполнение новой работы;
- Командированные со сторонних организаций сотрудники;
- Практиканты;
- Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.
Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе. Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом. После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.
Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет.
Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:
- Правила по безопасному использованию электроприборов;
- Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
- Правила оказания первой помощи.
Работа с учетной документацией
Проведение инструктажей сопровождается заполнением журналов. Документация имеет типовое исполнение, соответствует ряду требований.
-
Записи располагаются в хронологическом порядке.
-
Информация о процедурах вносится без сокращений.
-
ФИО и должность работников указываются согласно штатному расписанию.
-
Обязательно указание типа проводимого инструктажа.
-
Каждая запись подтверждается 2 подписями: инструктора и инструктируемого.
-
Заполнение документа осуществляется разборчивым почерком. Недопустимо использование букв, обозначений и сочетаний с двойственной трактовкой.
-
Журнал имеет шнуровку. Концы последней выведены на тыльную сторону обложки, закреплены вкладышем с печатью. На вкладыше присутствует фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
-
Страницы документа подвергаются сквозной нумерации.
-
Последний лист содержит данные о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.
При заполнении журнала стоит проявлять аккуратность. Ошибки и исправления вызовут вопросы у представителей контролирующих органов.
Корректно заполненный журнал содержит следующие сведения:
-
данные о специалистах, проводивших мероприятия;
-
типы проведенных инструктажей;
-
даты проведения процедур;
-
сведения о должностях и ФИО инструктируемых;
-
подписи участников процедур.
Как подготовить инструкторов?
Обращение в Учебный центр СТБШ обеспечит качественную подготовку инструкторов по пожарной безопасности. Мы работаем с государственными и коммерческими организациями, предлагаем выгодные условия сотрудничества для всех категорий клиентов.
-
Удобный график. При разработке графика занятий учитывается специфика деятельности предприятия. Это минимизирует временные издержки со стороны слушателей, позволяет обучаться в комфортных условиях.
-
Актуальные программы. Подготовка учащихся предполагает использование прогрессивных программ. Они соответствуют отраслевым нормативам, содержат подробные сведения по требуемым темам.
-
Практика. В состав большинства курсов входят практические занятия. С их помощью улучшается закрепление материала, приобретаются необходимые навыки.
-
Опытные преподаватели. Со слушателями работают квалифицированные преподаватели. Они регулярно проходят аттестацию, имеют многолетний стаж, внимательны к потребностям учащихся.
-
Доступные цены. Посещение курсов не связано с избыточными тратами. Обеспечить качественное обучение персонала смогут организации со скромным бюджетом.
Штрафы за отсутствие мероприятий по охране труда в школе
Согласно ст. 214 Трудового кодекса, каждый работник имеет право на осуществление своей профессиональной деятельности в здоровых и безопасных условиях.
Статья 219 ТК РФ рассказывает о том, какую ответственность понесет работодатель за нарушение требований охраны труда.
При выявлении нарушений контролирующие лица могут вынести предупреждение или наложить штраф на основании ст. 5.27.1 КоАП.
Журналы регистрации инструктажей по охране труда
- ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа
- ЖУРНАЛ регистрации инструктажа на рабочем месте
- Журнал регистрации противопожарного инструктажа
- ЖУРНАЛ административно-общественного контроля по охране труда
- ЖУРНАЛ проверки знаний по технике безопасности у персонала с первой группой по электробезопасности
- ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев на производстве
- ЖУРНАЛ учёта инструкций по охране труда
- ЖУРНАЛ проверки знаний «ПЭ электроустановок потребителей» и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей»
- ЖУРНАЛ учёта выдачи инструкций по охране труда
- ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев с учащимися
Трехступенчатый контроль за охраной труда
1. Положение о трехступенчатом контроле
2. Журнал I и II ступеней трехступенчатого контроля за охраной труда
3. Акт проверки результатов проведения трехступенчатого контроля за охраной труда
4. Журнал I и II ступеней трехступенчатого контроля за охраной труда
Акты
1. Акт разрешение на проведение занятий в кабинете и спортзале
2. Акт технического осмотра здания
3. Акт о случае профессионального заболевания
4. Акт технического осмотра здания (сооружения)
5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 1331н
Аптечка для оказания первой помощи
6. График обучения охране труда
7. Личная карточка учёта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)
8. Наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью
9. Обязательства работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре
10. Перечень профессий, по которым должны выдаваться средства индивидуальной защиты
11. Приложение к положению по разработке, учёту и применению инструкций по охране труда
12. Приложения к Положению о порядке прохождения медосмотров
13. Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда
14. Программа проведения инструктажа неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности
15. Тематический план обучения по охране труда
16. Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам
17. Трудовой договор (образец)
18. Трудовой договор Школа
19. Трудовой договор
2.1. При необходимости использования средств индивидуальной защиты учитель должен надеть полагающиеся средства индивидуальной защиты. Застегнуть на все пуговицы.
2.2. Перед началом работы необходимо:
— проветрить помещение;
— проверить состояние рабочего места, убрать мусор и освободить проходы;
— включить полностью освещение и удостовериться в исправности его работы;
— убедиться в правильной расстановке мебели в кабинете;
— исправность и целостность питающих и соединительных кабелей, разъемных и штепсельных соединений, защитного заземления, светильники должны быть надежно подвешены к потолку, коммутационные коробки должны быть закрыты крышками, корпуса и крышки выключателей и розеток не должны иметь трещин и сколов. Не допустимо использовать оплавленные розетки и выключатели, а также вилки и удлинители с оголенными или поврежденными проводами.
2.3. При использовании интерактивной доски:
— убедиться в исправности всех составных частей интерактивной доски (компьютера, проектора и др. аксессуаров доски) внешним осмотром;
— подключение интерактивной доски проводить в следующей последовательности: сначала соединяются комплектующие части доски, затем подключение к электрической сети;
— проверить отсутствие перегиба кабеля;
— проверить надежность крепления доски на стене;
— необходимо убедиться в равномерном ее освещении и отсутствии световых пятен повышенной яркости.
2.4. Температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах должна составлять 18 — 24°С. Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами.
2.5. Обо всех неисправностях, обнаруженных при проверке сообщить непосредственному руководителю и до их устранения к работе с ними не приступать.