Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
На каких условиях можно получать пособие
Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.
Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.
При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.
Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:
-
Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.
-
Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).
-
Сбережения.
Пенсионеры тоже могут получать дополнительные средства и льготы помимо основной регулярной денежной помощи. Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения могут осуществлять такие виды соцподдержки:
- ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) полагается отдельным группам граждан, среди которых инвалиды 1-3 групп, ветеранам боевых действий, жертвам и ликвидаторам Чернобыльской катастрофы.
- НСУ (Набор социальных услуг) — это транспортная, санитарно-курортная или медицинская поддержка, которую можно получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
- ДЕМО (Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в основном, выдается участникам военных действий, ВОВ, героям РФ и СССР, вдовам военных и инвалидов и др.
- Доплата к основной пенсии для неработающих пенсионеров, чтобы повысить их уровень дохода до установленного в регионе прожиточного минимума.
Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Утрата трудоспособности
Пособия по временной утрате трудоспособности будут увеличивать с 1 февраля. Предварительных данных нет, есть только прогнозы от Минтруда и разных чиновников. Пока есть информация о том, что увеличение будет одно и на 12%, согласно статистике по инфляции.
В 2023 году ЕДВ составит:
- 4 401 – при полном отказе от льгот для I группы.
- 3 143 – для II группы.
- 2 548 – для III группы.
Натуральные льготы – бесплатное подключение газа, телефона, проезд в общественном транспорте, к месту отдыха в санатории и т.д. Большинство цен устарели на 10-15 лет, поэтому практически каждый пользуется единой выплатой.
С учетом потенциального повышения на 12%, суммы льгот составят:
| Для I группы | 4 929 |
| Для II группы | 3 520 |
| Для III группы | 2 854 |
Изменение № 2. Новые лимиты для расчета пособий в 2023 году
В расчете пособий БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году будут учитывать новые лимиты. Это предельная база по страховым взносам в части нетрудоспособности и материнства, установленная в двух предшествующих годах:
- В 2021 году лимит ВНиМ составлял 966,0 тысяч рублей.
- В 2022 году предельная база ВНиМ равнялась 1 032,0 тысяч рублей.
Максимальный средний дневной заработок для расчета детских пособий работающей маме составит 2 736,99 рублей в 2023 году. Это значение предельное, и не подлежит увеличению на районный (территориальный) коэффициент.
Таким образом, максимальные декретные в 2023 году составляют:
- 383 178,6 руб. – за 140 дней,
- 426 970,44 руб. – за 156 дней,
- 530 976,06 руб. – за 194 дня.
Максимальное пособие по уходу за ребенком составит 33 281,80 руб. в месяц (2 736,99 руб. × 30,4 дн. × 40%).
Изменение № 6. Пособия исполнителям и подрядчикам в 2023 году
Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Как оформить и подать заявление о назначении пособия?
Форма заявления утверждена тем же Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, что и Правила.
Заявление подают в орган, который осуществляет назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания (п. 19 Правил).
Подать заявление можно несколькими способами:
1) в электронном виде через единый портал госуслуг,
2) через МФЦ,
3) лично – тут имеется в виду личное обращение в отделение СФР.
Направление заявления через единый портал госуслуг – конечно, самый удобный вариант.
Но заявитель может обратиться и в ближайшее отделение Социального фонда России или в МФЦ – сам, лично или через представителя. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и банковские реквизиты заявителя.
Срок принятия решения по заявлению – один и тот же при любом способе его подачи. Он составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Этот срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, но только при необходимости. Например, если нужные документы не пришли в рамках межведомственного взаимодействия (п. 34 Правил).
Пособия на детей занимают особое место в проведении программ по социальному обеспечению населения. Однако существует ряд пособий, направленных на поддержание других граждан.
| Вид предоставляемого пособия | Размер назначенной выплаты |
| Пособие на период потери трудоспособности (исключением является случай производственной травмы) | В расчет берется показатель средней зарплаты за последние два года, которые предшествовали году подачи заявления.
Точный размер зависит от стажа работника по страховому договору:
Если страховой стаж меньше полугода, то размер причитающегося пособия равен показателю, который не может быть выше МРОТ за месяц. |
| Пособие на погребение и возмещение затрат на весь перечень услуг по погребению | Размер должен быть равен стоимости услуг на погребение, но не должен превышать 6 424 руб. 98 коп. |
| Оплата 4 выходных дней свыше положенных одному из родителей, которые имеют ребенка-инвалида (это относится и к опекунам или усыновителям) | Выплачивается в размере средней дневной зарплаты за каждый из выходных дней |
| Выплата по временной нетрудоспособности ввиду производственной травмы | Выплата производится в размере зарплаты за весь период нетрудоспособности. Данный период рассчитывается с момента получения травмы до полного выздоровления и выхода на работу. Однако общая сумма выплат не должна превышать показатель максимального размера выплат по страховому договору в четырехкратном размере. Все условия выплат по страховому полису указаны в ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве». |
| Единовременная выплата суммы страховки в результате утраты профпригодности, а также смерти застрахованного лица | Определяется в зависимости от степени утраты профпригодности. Максимальный размер соответствует сумме 108 600 руб. 32 коп.
В случае смерти лица выплата равна 1 млн. руб. |
| Ежемесячная выплата страховой суммы в результате потери профессиональной трудоспособности, а также смерти застрахованного лица | Размер выплаты определен как часть показателя средней зарплаты застрахованного лица за 1 месяц. Рассчитывается в зависимости от степени потери профессиональной трудоспособности застрахованным лицом. Максимальный размер выплаты составляет 83 502 руб. 90 коп. |
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
|
ВИД И КОЛИЧЕСТВО ИМУЩЕСТВА |
ПОЯСНЕНИЕ |
| 1 квартира любой площади.
Или несколько, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м. |
При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, его не учитывают при оценке нуждаемости.
Также не учитывают жилые помещения:
|
| 1 дом любой площади.
Или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м. |
Также не учитывают дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки. |
| 1 дача | – |
| 1 гараж, машино-место | Или 2, если:
|
| Земельные участки (или один) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га для сельской местности | При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитывают при расчете нуждаемости. |
| 1 нежилое помещение | Не учитывают:
|
| 1 авто | Или 2, если:
Исключение – новые мощные автомобили: если авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то он может быть только у семей с 4 и более детьми. Как правило, такие технические характеристики у авто с большим количеством посадочных мест. |
| 1 мотоцикл | Или 2, если:
|
| 1 единица самоходной техники младше 5 лет | Это тракторы, комбайны и др. предметы сельскохозяйственной техники. Или 2, если самоходное т/с получено в качестве меры соцподдержки.
Самоходные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| 1 катер или моторная лодка младше 5 лет | Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| Сбережения | Годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. |
Если недвижимое имущество в долевой собственности и среди них не только члены семьи заявителя, учитывают только доли от 1/3 и больше.
Выплаты по больничному листу
С 2023 года МРОТ установлен на уровне 16 242 руб. Следовательно, один день пребывания на больничном должен оплачиваться, как минимум, в 533,98 руб.: 16 242 руб. х 24 мес. / 730 дней.
А максимальный размер выплат за один день пребывания на больничном составит 2 736,99 руб.: (966 000 руб. + 1 032 000 руб.)/730 дней.
С 2023 года пособие по временной нетрудоспособности смогут получать также лица, работающие по гражданско-правовым договорам. С 2023 года за них будут отчислять взносы на обязательное социальное страхование.
Правда, пособие в 2023 году смогут получить только те, кто в 2022 году работал по трудовому договору и за них были перечисления страховых взносов в ФСС не менее 4 833,72 руб.
А уже с 2024 года выплаты по больничным листам смогут получать все, кто работает по гражданско-правовым договорам.
Присвоение государственных льготных преимуществ осуществляется исключительно при соответствии гражданина критериям, установленным в действующем федеральном законодательстве.
Такие компенсационные выплаты начисляются льготникам, не зависимо от округа проживания.
В большинстве случаев, социальное пособие является значительным дополнением к основному источнику дохода гражданина. Однако, для некоторых лиц, данные ежемесячные выплаты являются единственным заработком для существования.
Федеральное законодательство предусматривает соц. помощь в виде денежной выплаты для следующих категорий граждан:
- Лица, которые имеют определенные заслуги перед родиной. Таковыми являются Герои СССР, или РФ, Почетные доноры России и т.д.;
- Граждане, которые получили федеральный статус: Ветеран Труда, Инвалид Труда, реабилитированные лица, труженики тыла, потерявшие работы, матери-одиночки и т.д.
Определение того, какие именно выплаты полагаются для конкретного льготника, приводится в действующих нормативных документах.
Материальную помощь от государства можно разделить по следующим группам:
- По целевой трате средств:
- Частично, или полностью компенсируют утрату основного источника дохода;
- Начисляются в целях оказания дополнительной помощи.
- По длительности осуществления выплат:
- Единоразовые (начисляются один раз);
- Ежемесячное (насчитывается регулярно);
- Ежегодная выплата (предоставляется один раз в год для доноров).
- Зависимо от льготной категории:
- Детское;
- Для безработных, вставших на учёт в Центре занятости населения;
- Для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность.
Какие меры поддержки объединит универсальное пособие?
По словам Мишустина, универсальное пособие будет включать себя выплаты на детей от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.
Сейчас это две разных меры поддержки, но условия получения и размер выплат одни и те же. Так, пособия положены семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. При этом, в зависимости от доходов семьи, в месяц на одного ребёнка могут выплачивать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума по региону.
Кроме того, в универсальное пособие будет входить и выплата, которая предоставляется в связи с рождением или усыновлением малыша и выплачивается до достижения им трёх лет, уточнил Мишустин.
Ещё одна выплата, которую включат в универсальную меру поддержки — пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учёт на раннем сроке. Сейчас такие женщины получают 50% от прожиточного минимума ежемесячно.