Основания для отсрочки госпошлины в арбитражный суд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для отсрочки госпошлины в арбитражный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ), апелляционной жалобе (ст. 260 АПК РФ), кассационной жалобе (ст. 277 АПК РФ), помимо прочего, прилагаются документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.

Комментарии к ст. 102 АПК РФ

1. Государственная пошлина подлежит оплате только в тех случаях, когда указанный вид платежа установлен законом. Например, оплата государственной пошлиной апелляционной, а по существу — частной жалобы на определение арбитражного суда по поводу наложения судебного штрафа за нарушение обязанности, возложенной арбитражным процессуальным законом, не предусмотрена.

Оплата государственной пошлины связана с многочисленными основаниями, поэтому законодателем вполне оправданно используется отсылочная норма. Порядок оплаты государственной пошлины по каждому основанию, а также общий порядок предоставления отсрочки и рассрочки в ее оплате определяются федеральным законодательством о налогах и сборах, поскольку государственная пошлина является одной из разновидностей последних.

На сегодняшний день основной массив отсылочных норм содержится в гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, именуемой «Государственная пошлина». С ее введением изменился размер подлежащей оплате государственной пошлины, а также перечень законных к тому оснований. В частности, законодателем введена государственная пошлина за подачу заявления по поводу обеспечения иска, которое может направляться в арбитражный суд неоднократно.

В гл. 25.3 НК определен круг плательщиков (физические лица и организации), которые обращаются с заявлениями в арбитражный суд, а также указаны ответчики по делам, рассмотренным арбитражным судом. Ответчики становятся плательщиками государственной пошлины в том случае, когда решение принято не в их пользу, а истец от уплаты государственной пошлины освобожден или ему предоставлена отсрочка в ее оплате. Обязанность по оплате государственной пошлины должна быть ими исполнена в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

Если плательщиком государственной пошлины является организация, то факт ее оплаты подтверждается платежным поручением с отметкой банка об исполнении.

При обращении в арбитражный суд размер государственной пошлины определяется ст. 333.21 НК. Применительно к искам имущественного характера см. комментарий к ст. 103 АПК.

Если заявление, подаваемое в арбитражный суд, содержит одновременно требования имущественного и неимущественного характера, то заявитель оплачивает государственную пошлину применительно к каждой разновидности заявленных требований. Принцип поглощения одной пошлины другой здесь не действует.

По общему правилу все исковые заявления неимущественного характера, включая требования о понуждении к исполнению обязанности в натуре, оплачиваются в размере 4000 руб. В таком же размере оплачивается государственной пошлиной иск, подлежащий рассмотрению арбитражным судом в связи с заключением, изменением, расторжением договора либо признанием сделки недействительной.

Если в арбитражный суд подается неисковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим либо ненормативного правового акта (акта индивидуального регулирования) недействительным, а также о признании решения, действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов и должностных лиц незаконными, то государственная пошлина оплачивается в зависимости от субъектного состава заявителей. Для физических лиц размер государственной пошлины составляет 200 руб., для организаций — 2000 руб.

Специфика в размере государственной пошлины установлена законодателем применительно к заявлениям о признании должника банкротом (4000 руб.), об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, об отмене решения третейского суда, о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения, об обеспечении иска. Все последние категории обращений оплачиваются государственной пошлиной в размере 2000 руб.

Для внесения изменений в размер государственной пошлины не требуется перекраивать арбитражный процессуальный закон. Достаточно внести изменения в п. 1 ст. 333 НК. Такой возможностью законодатель воспользовался 27 декабря 2009 г. (Федеральный закон N 374-ФЗ), 5 апреля 2010 г. (Федеральный закон N 41-ФЗ).

30 апреля 2010 г. был принят Федеральный закон N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок». Заметим, что во второй части название Федеральному закону не требовалось, поскольку в европейских стандартах правосудия, воспринятых Российской Федерацией, под разумными сроками судопроизводства понимается тот период, который начинается с момента поступления иска (заявления, жалобы) в арбитражный суд и заканчивается исполнением принятого судебного решения.

Применительно к новой названной категории дел потребовалось установить размер государственной пошлины, который был определен для физических лиц в размере 200 руб., а для организаций — в размере 4000 руб.

Внесение изменений в размер государственной пошлины, вопреки бытующему мнению о компенсации затрат на судопроизводство, производится с учетом изменений экономического состояния общества, но всякий раз исключительно в превентивных, а не фискальных целях.

При подаче апелляционной, кассационной либо надзорной жалобы на судебное решение государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов от той суммы, которая подлежала оплате при подаче в арбитражный суд первой инстанции искового заявления неимущественного характера.

Аналогичный размер государственной пошлины установлен при подаче жалобы на судебные определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, об отказе в выдаче исполнительного листа на его принудительное исполнение.

Следовательно, действующий порядок оплаты государственной пошлины при обращении в проверочную судебную инстанцию не зависит от суммы иска, рассмотренного арбитражным судом первой инстанции. Такой подход является очередным свидетельством отсутствия оснований для оценки государственной пошлины как средства реализации фискальных целевых установок .

———————————

Следом за изменениями, вносимыми законодателем, вносятся необходимые изменения и в рекомендации по судебной практике: информационное письмо Президиума ВАС РФ по этому поводу от 25 мая 2005 г. N 91 изменялось и дополнялось информационными письмами Президиума ВАС РФ от 13 марта 1997 г. N 117 и от 11 мая 2010 г. N 139.

Копии судебных актов выдаются лицам, участвующим в деле, безвозмездно. Повторное обращение за выдачей копий судебных решений, определений либо постановлений, а также копий иных документов, выдаваемых арбитражным судом (копий протокола судебного заседания, дубликата исполнительного листа), оплачивается государственной пошлиной исходя из расчета 2 руб. за каждую страницу копии (дубликата) выдаваемого документа, но не менее 20 руб.

Установленный порядок дисциплинирует лиц, участвующих в деле, но его невозможно признать оптимальным применительно к таким участникам судебного заседания, как арбитражные управляющие. Последние вынуждены заказывать большое количество копий судебных актов, поскольку они необходимы для направления в коммерческие банки по месту открытия должником расчетных счетов, многочисленные государственные учреждения, располагающие информацией по поводу имущества, принадлежащего должнику и подлежащего включению в конкурсную массу.

Оплата государственной пошлины производится в отечественной валюте. По общему правилу обязанность, связанная с ее оплатой, носит личный характер, а потому должна выполняться самим плательщиком (ст. 45 НК). Однако в судебной практике возникло множество к тому препятствий. Они были связаны прежде всего с участием в арбитражном судопроизводстве иностранных лиц, не располагающих счетами в российской валюте. У российских хозяйствующих субъектов также возникали организационные сложности, связанные с наличием необходимых для уплаты государственной пошлины денежных средств, но арестом самого счета по решению налогового органа.

На что ещё обратить внимание

В первую очередь необходимо обобщить, все напрашивающиеся из нашей статьи выводы:

• Начинать надо с оценки сложившейся ситуации
• Перед составлением заявления на отсрочку уплаты госпошлины, необходимо определить наличие обстоятельств, которые дают право на реализацию такого действия
• Очень важно собрать доказательную базу. Другими словами сформировать пакет документов, необходимых для безоговорочного подтверждения определённых обстоятельств
• Правильно определить срок, на который будет предоставлена отсрочка
• Исходя, из всего вышеизложенного, не допустить ошибок при оформлении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд

Кроме того, важно решить, необходима ли отсрочка или рассрочка, платежа. Возможно, есть основания для постановки вопроса об уменьшении суммы госпошлины или об освобождении от уплаты вообще.

Например, если заявителем является общество инвалидов, то государство предоставляет им определённые льготы.

Остались вопросы? Звоните!

Основания для отсрочки и рассрочки госпошлины

Перенос сроков платежа регламентируется:

• Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации (ст. 90);
• Налоговым кодексом РФ (ст. 333.41; 333.20 — для гражданских процессов и 333.22 — для арбитражных);
• АПК РФ (ст.102).

Получить разрешение на оплату в несколько этапов или перенести дату внесения нужной суммы может не каждый. Воспользоваться правом на рассрочку и отсрочку возможно только при наличии особых оснований.

Претендовать на отсрочку в уплате госпошлины в суд общей юрисдикции, мировой суд и иные судебные органы можно, если (ст. 64 НК РФ):

1. Заявитель стал жертвой техногенной катастрофы, стихийного бедствия, то есть его материальное положение пострадало из-за обстоятельств непреодолимой силы.
2. Внесение пошлины оставит гражданина без средств к существованию, и он станет банкротом.
3. Заявитель не получил пособие, пенсию или другую социальную выплату, за счёт которой мог совершить платёж.
4. В результате налоговой проверки выявлена несостоятельность.
5. Заявитель получает доход только в определённое время года, выполняя сезонные работы.

Суд удовлетворит ходатайство, только если заявитель документально подтвердит наличие основания для отсрочки. Доказательством тяжёлого материального положения судья посчитает следующие справки:

• из банка о кредитных обязательствах и отсутствии денег на счетах;
• о получаемых доходах минимум за 3 последних месяца;
• о подтверждении семьёй статуса малоимущей;
• об отсутствии работы и постановке на учёт ЦЗН.

Возможна ли отсрочка уплаты госпошлины в арбитражный суд

Стечение обстоятельств. Согласитесь, часто можно услышать это словосочетание. При этом такой термин чаще используют для выражения негатива, чем для констатации положительных явлений.

Вместе с тем, необходимо признать, что обращение в суд, часто происходит не от хорошей жизни. И порой, случается так, что все необходимые условия для обращения в арбитраж созданы, а уплатить госпошлину просто нечем. На расчётном счету отсутствует необходимая сумма.

Что делать в такой ситуации? Мы часто слышим такой вопрос от своих клиентов. Отвечая на него, наши юристы отвергают безвыходность. Законом, предусмотрена возможность отсрочки госпошлины в арбитражный суд.

Воспользоваться правом на получение отсрочки по уплате госпошлины, не так-то просто. Начинать следует с изучения условий, наличие которых, может стать основанием для принятия судом положительного решения.

И так, вы должны знать, что заявить о просьбе, связанной с отсрочкой уплаты госпошлины, можно уже в исковом заявлении.

Так же, закон допускает обращение в суд и посредством отдельного документа – заявление об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность, не только отсрочить уплату госпошлины, но и уменьшить её размер. Вместе с тем, вы можете воспользоваться и таким инструментом, как рассрочка.

Одним из основных обстоятельств, служащих для обоснования необходимости отсрочки, это – тяжёлое материальное положение. Как правило, оно имеет временный характер.

Тогда нужно постараться убедить суд в скором изменении ситуации в лучшую сторону.

Например, хорошим аргументом, будет наличие подписанного договора, из которого следует, что деньги будут получены после его выполнения.

Рассматривая этот вопрос, необходимо понимать, что судья не может принять решение просто на основании вашего заявления. Поэтому, больше всего внимания, нужно уделить доказанности условий, которые излагаются в качестве аргументов, для получения отсрочки.

Другими словами, заявитель должен приложить документы, подтверждающие отсутствие материальных ресурсов.

Таковыми закон признаёт:

• Справка от налоговиков, имеющая в своём составе сведения обо всех банках, в которых у организации открыты расчётные счета
• Подтверждающие отсутствие денег банковские выписки с расчётных счетов
• Другие документы, допустимые законом в таких случаях (договора поставок, выполнения услуг и так далее)

Индивидуальные предприниматели

Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство исходят из равного регулирования правоотношений с участием коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов.

Для совершения расчетных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель вправе использовать расчетный счет, открываемый в банке на основании договора банковского счета.

Следовательно, к ходатайству о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины индивидуальный предприниматель обязан приложить документы об отсутствии денежных средств на открытых им банковских счетах по перечню, установленному для коммерческих организаций (справка налогового органа о расчетных и иных банковских счетах индивидуального предпринимателя и выданные банком (банками) выписки или справки об отсутствии на счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины).

Длительность отсрочки

В соответствии с п. 1 ст. 333.41 и п. 1 ст. 64 НК РФ отсрочка уплаты госпошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок от одного месяца до одного года.

Законом не предусмотрено обязательное вынесение отдельного определения об удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины. Поэтому результаты его разрешения могут отражаться самостоятельным пунктом в тексте определения о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству.

Поскольку законодательство о госпошлине связывает длительность предоставления отсрочки с конкретным временным периодом, то такой срок не может ставиться в зависимость от неопределенного момента вынесения по делу судебного акта или наступления иного события, связанного с процессом разбирательства дела. Поэтому не подлежит применению п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине», позволявший предоставлять отсрочку уплаты госпошлины до дня заседания арбитражного суда или дня вынесения решения по делу.

Арбитражный суд вправе установить длительность отсрочки указанием на конкретное количество месяцев от одного до шести. Однако, чтобы избежать возникновения дополнительных вопросов о правилах исчисления начала и окончания срока, выраженного в нескольких месяцах, в определении суда должна указываться точная календарная дата, до наступления которой предоставляется отсрочка и по прошествии которой истец обязан представить в суд документ о ее уплате.

Судебная практика подтверждает, что ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины не будет удовлетворено без серьезных оснований. При рассмотрении заявления в первую очередь оценивается достаточность указанных причин, а не правильность оформления – какие из них являются объективными, а какие – нет

Важно! Для получения рассрочки или отсрочки уплаты госпошлины заявителю необходимо сообщить о наличии одной их перечисленных ниже причин:

• сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу;
• возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом;
• причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).

Бюджет субъекта РФ или страны не осуществляет перевод денег истцу по какой-либо причине, несмотря на имеющиеся основания для их получения.

Судья оценит все указанные в ходатайстве обстоятельства и вынесет одно из двух решений в отношении него: предоставить рассрочку или отсрочку платежа или отказать в ней.

Как получить отсрочку уплаты госпошлины в арбитраж

Воспользоваться правом на получение отсрочки по уплате госпошлины, не так-то просто. Начинать следует с изучения условий, наличие которых, может стать основанием для принятия судом положительного решения.

И так, вы должны знать, что заявить о просьбе, связанной с отсрочкой уплаты госпошлины, можно уже в исковом заявлении.

Так же, закон допускает обращение в суд и посредством отдельного документа – заявление об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность, не только отсрочить уплату госпошлины, но и уменьшить её размер. Вместе с тем, вы можете воспользоваться и таким инструментом, как рассрочка.

Одним из основных обстоятельств, служащих для обоснования необходимости отсрочки, это – тяжёлое материальное положение. Как правило, оно имеет временный характер.

Тогда нужно постараться убедить суд в скором изменении ситуации в лучшую сторону.

Например, хорошим аргументом, будет наличие подписанного договора, из которого следует, что деньги будут получены после его выполнения.

Как получить отсрочку уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд?

При обращении в арбитражный суд можно получить отсрочку по уплате госпошлины. Однако если на счетах организации нет средств, это не гарантирует предоставление такой отсрочки

Такой вывод сделал ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 1 июня 2010 г. № А45-30203/2009.

ФАС указал, что само по себе ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и приложенная к нему справка Сбербанка об отсутствии денежных средств на расчетных счетах не свидетельствуют о неудовлетворительности имущественного положения заявителя и недостаточны для предоставления данной отсрочки.

Для того чтобы получить отсрочку уплаты госпошлины, необходимо подать в суд ходатайство. В нем нужно сослаться на обстоятельства, в силу которых для организации невозможно заплатить всю сумму госпошлины, то есть подтвердить тяжелое финансовое и имущественное положение фирмы. Как сказано в п. 2 ст. 333.22 НК РФ, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ. К ходатайству необходимо приложить подтверждающие документы.

Отсрочка уплаты госпошлины при подаче иска

Каждый хозяйствующий субъект, решив обратиться в арбитражный суд, обязан оплатить государственную пошлину. Имущественные споры, рассматриваемые этой категорией судов, зачастую несут довольно существенный денежный эквивалент, а потому и сумма госпошлины тут немаленькая.

Однако это не означает, что всю сумму придется перечислить сразу. Уплату госпошлины можно отсрочить или рассрочить. Такая возможность предоставляется истцу ст. 333.22 НК РФ, при условии, что он докажет суду об отсутствии у него денег.

Если это действительно так, дело может быть принято к рассмотрению и без уплаты обязательного государственного платежа. А точнее – вам разрешат оттянуть его уплату на срок до шести месяцев (ст. 333.41 НК РФ). При этом на сумму долга никакие проценты начисляться не будут.

Для получения от государства такой льготы, во-первых, необходимо подать в суд соответствующее ходатайство, в котором должно быть объяснено, на каком основании вы просите уменьшить, отсрочить или рассрочить уплату госпошлины (образец «Ходатайства»).

К ходатайству должны быть приложены документы, из которых видно, что имущественное положение фирмы действительно является бедственным. А главное – оно не позволяет ей уплатить государственную пошлину при подаче иска или жалобы.

Перечень таких документов определил Высший Арбитражный Суд в постановлении Пленума от 20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине».

В этом постановлении указано: основанием для отсрочки или рассрочки является отсутствие денег на расчетных счетах предприятия. А значит, кроме ходатайства фирма должна представить суду:

• заверенную справку из налоговой инспекции со списком банковских счетов.
• заверенные банками выписки со счетов фирмы. Эти выписки должны подтверждать, что на счетах фирмы денег нет.

Указанные документы должны быть датированы как можно более ранним числом до подачи ходатайства. На практике суды сами устанавливают разумные, на их взгляд, требования к датам. К примеру, документы двух – трехмесячной давности уже, как правило, не принимаются. По словам работников судов, такие документы «не свидетельствуют о финансовом положении фирмы на настоящий момент».

Внимание! Суд будет рассматривать ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины только при наличии всех вышеперечисленных документов. Если вы их не предоставите, получить льготу по уплате госпошлины не удастся.

К ходатайству лучше прикладывать оригиналы справок. Поэтому, если вы хотите оставить один экземпляр справки у себя, просите в инспекции или банке выдать вам справку в двух экземплярах.

Основания для отсрочки и рассрочки госпошлины

Перенос сроков платежа регламентируется:

• Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации (ст. 90);
• Налоговым кодексом РФ (ст. 333.41; 333.20 — для гражданских процессов и 333.22 — для арбитражных);
• АПК РФ (ст.102).

Получить разрешение на оплату в несколько этапов или перенести дату внесения нужной суммы может не каждый. Воспользоваться правом на рассрочку и отсрочку возможно только при наличии особых оснований.

Претендовать на отсрочку в уплате госпошлины в суд общей юрисдикции, мировой суд и иные судебные органы можно, если (ст. 64 НК РФ):

1. Заявитель стал жертвой техногенной катастрофы, стихийного бедствия, то есть его материальное положение пострадало из-за обстоятельств непреодолимой силы.
2. Внесение пошлины оставит гражданина без средств к существованию, и он станет банкротом.
3. Заявитель не получил пособие, пенсию или другую социальную выплату, за счёт которой мог совершить платёж.
4. В результате налоговой проверки выявлена несостоятельность.
5. Заявитель получает доход только в определённое время года, выполняя сезонные работы.

Суд удовлетворит ходатайство, только если заявитель документально подтвердит наличие основания для отсрочки. Доказательством тяжёлого материального положения судья посчитает следующие справки:

• из банка о кредитных обязательствах и отсутствии денег на счетах;
• о получаемых доходах минимум за 3 последних месяца;
• о подтверждении семьёй статуса малоимущей;
• об отсутствии работы и постановке на учёт ЦЗН.

Ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины

Согласно ч. 1 ст. 333.16 НК РФ государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

При этом, в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.

Похожие записи:

• Как выделить доли из общей долевой собственности?
• Безвизовые страны для граждан Казахстана
• Как вернуть обувь — по гарантии и без нее?