Изменения в охране труда в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Значительные изменения коснулись освобождения работников от инструктажа на рабочем месте. Теперь освобождаются те работники, которые работают с офисной оргтехникой (ПЭВМ, принтеры, сканеры и т.д.), на их рабочем месте отсутствуют другие источники опасности, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

Как правильно заполнить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Все записи вносит ответственное лицо организации, которая проводила обучение. Желательно, чтобы у него был разборчивый почерк. Поскольку единого порядка заполнения удостоверение о проверке знаний требований охраны труда нет, нужно четко следовать напечатанным под строчками образца документа указаниям. Итак, заполняя левую сторону удостоверения по охране труда, впишите:

• название организации, которая проводила обучение, полностью;
• номер удостоверения;
• Ф.И.О., место работы, должность трудящегося;
• название программы, по которой обучался трудящийся, и количество затраченных учебных часов;
• реквизиты протокола;
• текущую дату.

После того, как председатель комиссии подпишет удостоверение по охране труда, поставьте печать.

Перед тем, как выдать готовое удостоверение о проверке знаний требований охраны труда прошедшему обучение трудящемуся, внесите соответствующую запись в журнал регистрации удостоверений, который ведется в вашей организации.

Если обучение повторное, то левая сторона удостоверения уже заполнена. В этом случае следует заполнять его правую сторону. Порядок действий такой же, только название организации, которая проводила обучение, и номер удостоверения писать не нужно. Если проверку знаний проводила не та организация, которая выдавала удостоверение, ее название можно постараться вписать в предназначенную для названия программы обучения строчку. Печать каждый раз ставить обязательно.

Проверка знаний требований охраны труда

Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда и оформляется протоколом. Выдавать при этом удостоверение или нет определяет сам работодатель.

В случае организации обучения силами внутренней комиссии с 1 марта 2023 года работодатель должен будет подавать следующие сведения по обучению в реестр:

• ФИО, СНИЛС, профессия работника, прошедшего обучение;
• наименование программы обучения;
• оценка результата проверки знаний «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
• дата проверки знания требований охраны труда;
• номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Подведем итог, что нужно сделать для обучения сотрудников требованиям охраны труда:

1. Организовать рабочее место.
2. Определить, кому какое обучение нужно.
3. Провести обучение и проверку знаний сотрудников.
4. Оформить протоколы.
5. Выдать удостоверения (при необходимости).
6. До 01.03.2023 подать заявку для регистрации в реестре (в случае организации обучения внутренней комиссией).
7. С 01.03.2023 результаты проверки знаний подавать в реестр (в случае организации обучения внутренней комиссией).

Как проверить знания?

Обучение применению и использованию СИЗ закончите проверкой знания требований охраны труда по вопросам применения и использования СИЗ.

Проведите проверку знаний в специализированной комиссии или совместите с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Во втором случае достаточно создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда (п. 42 Порядка обучения № 2464).

В состав единой комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб охраны труда, лиц, проводящих обучение приемам оказания первой помощи. Допускается включить представителей профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).

Всех членов комиссии обучите по программам А и Б и дополнительно по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).

Требования к составу специализированной комиссии схожи с общими. Членов комиссии достаточно обучить в учебном центре только по программе обучения применению и использованию СИЗ в учебном центр в учебном центре (п. 40 Порядка обучения № 2464).

Если проводите проверку знаний в единой комиссии, то оформите единый протокол проверки знания.

Если в организации есть специализированная комиссия по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, то оформите отдельный протокол.

Другие особенности обучения ОТ по новому постановлению Правительства

При выборе учебной программы по охране труда необходимо учитывать специфику деятельности компании, трудовые функции работников, условия труда сотрудников. Всего выделяют три варианта курсов (подробнее в пункте 46 постановления):

1. По общим вопросам ОТ и функционирования системы ОТ. Длительность от 16 часов.

2. По безопасным методам и приемам выполнения работ в особых условиях — с вредными или опасными факторами производства и так далее. Обучение длится от 16 часов.

3. По безопасным методам и приемам работы повышенной опасности, к которым отдельными нормативными правовыми актами предъявляются дополнительные требования.

Кому необходимо оформить удостоверение по охране труда?

Оформлять удостоверения по охране труда следует:

• руководителям фирм, а также структурным отделам фирмы в Зеленограде и всей РФ;
• тем, кто осуществляет предпринимательскую деятельность;
• специалистам в сфере ОТ;
• работникам организаций, которые специализируются на выполнении опасных работ;
• лицам, уполномоченным от имени коллективов предприятия, решаемым вопросы относительно ОТ;
• лицам, уполномоченным от имени определенных подразделений, ведущих деятельность относительно различных направлений ОТ.

Кто уполномочен правом выдавать удостоверение по охране труда?

Уполномоченными для выдачи определенного образца удостоверений по охране труда являются организации, которые проводят профессиональное обучение сотрудников предприятий. Обучение имеют право осуществлять:

• комиссии учебных центров, имеющие соответствующую лицензию;
• непосредственно комиссия предприятия. Как правило в составе такой комиссии как минимум 3 лица ИТР. Они обязательно должны закончить курсы по данному типу работ и иметь соответствующие удостоверение об окончании курса обучения. Важно чтобы знания этих людей были глубоки в сфере охраны труда.

Произошедшие изменения в сфере охраны труда

С марта 2022 года часть ТК РФ, регулирующая вопросы охраны труда, была видоизменена. Существенно расширили раздел X («Охрана труда») за счет включения в него новых глав и статей, которые детализируют различные процедуры, права и обязанности сотрудника и работодателя в области охраны труда. Положения новой редакции Трудового кодекса существенно отличаются от более ранних версий.

В прежней редакции Трудового кодекса обучению по охране труда отводилась статья 225. В новой редакции для нее предусмотрена статья 219. Различия в данных статьях заключаются в том, что законодательно ввели термин «обучение по охране труда», а процесс обучения теперь предусматривает 5 блоков.

Внимание! Обучение по охране труда представляет собой процесс получения сотрудниками (в т.ч. руководителями компаний и ИП) знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать требуемые компетенции для обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Сотрудники (в т.ч. руководители и ИП) должны проходить обучение охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Используется несколько видов обучения по охране труда, в процессе которых происходит получение новых знаний, умений и навыков:

• инструктажи;
• стажировки на рабочем месте (по конкретным категориям сотрудников);
• обучение по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
• обучение по использованию СИЗ;
• обучение по охране труда у работодателя, в т.ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, или в компаниях, которые оказывают услуги по проведению обучения по охране труда.

Обучение требованиям охраны труда

Данное обучение подразумевает:

1. Обучение общим вопросам охраны труда и работе системы управления охраной труда. Его проходят директор и его замы, на которых возложены обязанности по охране труда, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда и аттестационных комиссий, а также иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.

Обучение общим требованиям охраны труда проходят начальники структурных подразделений и их замы, но обучаться можно в своей компании.

Обучение проводится не меньше 16-ти часов, один раз в три года и в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.

1. Обучение безопасным методам и способам выполнения работ при наличии вредных или опасных производственных факторов. Обучение связано со спецоценкой и оценкой профессиональных рисков.

Данный вид обучения проходят начальники структурных подразделений и их замы, специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий и комиссий по охране труда, лица, которые проводят инструктажи по охране труда, а также уполномоченные лица по охране труда профсоюзов и иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.

Кроме того, обучаться должны конкретные специалисты и рабочие, и они могут проходить обучение в организации.

В процессе обучения четверть времени должно быть в форме практических занятий при общей длительности программы в размере 16-ти часов. Обучение осуществляется один раз в три года и не позже 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.

1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, имеющих повышенную опасность. Проводится по тем сотрудникам, которые выполняют работы повышенной опасности, а также по лицам, которые ответственны за организацию, исполнение и контроль работ, характеризующихся повышенной опасностью.

Разница инструктажа и обучения

Обучение – планомерный процесс, в который могут входить инструктажи. Причем руководитель компании отдельным приказом может освободить сотрудника от отдельного инструктажа. А освобождение от обучения целиком – не в его компетенции. Если в учреждении числится сотрудник, который осуществляет, к примеру, работы на высоте, и у него нет удостоверения о прохождении обучения по охране труда, то его начальник при первой же проверке понесет заслуженное наказание. Если не было несчастных случаев по этому поводу, то административное.

Но если работодатель и далее в такой ситуации продолжит игнорировать заполнение ведомости выдачи удостоверений по охране труда, выдачу самих удостоверений, то со стороны контролирующих организаций могут последовать более жесткие меры.

Кто имеет право выдавать удостоверения

У организации, которая столкнулась с необходимостью выдачи удостоверений по охране труда своим сотрудникам, есть два варианта действий:

1. Организовать собственную комиссию, которая будет иметь право выдавать удостоверения

2. Обратиться в специализированный учебный центр, заключить с ним договор и через него обеспечить своих сотрудников необходимыми документами. Однако, такие услуги нужно оплачивать.

Важно контролировать, чтобы все члены комиссии (которых должно быть не менее трех человек) уже имели на руках действующие удостоверения и могли передать свои знания относительно охраны труда остальным сотрудникам. Каким из способов воспользоваться, решает каждая компания в индивидуальном порядке. Если сотрудников немного, то глупо тратить время на формирование комиссии, которая обладает лицензией на право выдачи удостоверений.

А если штат достаточно большой и удостоверения необходимо всем, то есть смысл выделить отдельную трудовую единицу – инструктора — с обязанностями обеспечить всех необходимыми знаниями. Также есть смысл в формировании комиссии, проверяющей работников на знание нюансов охраны труда. А после прохождения аттестации логично будет обеспечить всех прошедших экзамен удостоверениями под роспись.

Важно! Получать «корочки» нужно всем, в том числе самим руководителям и административному персоналу.

Как получить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Как заполнять, а также порядок внесения информации, запись прочих значимых данных, непосредственный работодатель имеет законное право определять самостоятельно, однако при условии, что все утвержденные требования федерального законодательства будут соблюдены в полном объеме.

Для кого является обязательным исполнение государственных нормативных требований охраны труда

По завершении образовательного процесса (периодичность прохождения напрямую зависит от специфики ведения трудовой деятельности) непосредственный работодатель берет на себя обязанность инициировать итоговую проверку обретенных знаний и умений.

Справка! Выдача удостоверения государственного образца осуществляется исключительно после успешного прохождения тестирования с получением удовлетворительной оценки. При не сдаче через установленный промежуток времени работодателем, инициируется пересдача – до этого момента работнику запрещено выполнять возложенные на него должностные обязанности.

Обучение работодатель вправе проводить самостоятельно. Ключевым условием является наличие в штате минимум 3 сотрудников, которые успешно прошли ранее специальную подготовку в сфере охраны труда в учебном центре и имеют подтверждающие сертификаты.

В случае их отсутствия работодатель вынужден за свой счет организовать обучение в специализированных центрах для дальнейшего прохождения курсов и выдачи документального подтверждения.

Основные моменты, которые включает программа обучения:

• трудовое законодательство, в т. ч. локальные нормативные акты;
• ответственность за нарушение законодательства;
• государственное управление ОТ;
• принципы обеспечения ОТ на предприятии, в т. ч. обеспечения безопасных условий труда;
• особенности обучения и аттестации сотрудников по ОТ;
• нюансы социального страхования от несчастных случаев;
• специфику работы с вредными и опасными условиями труда;
• изучение специальной оценки условий труда;
• требования электробезопасности;
• правила оказания первой помощи;
• особенности безопасной эксплуатации транспортных средств;
• расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний на производстве;
• требования к проведению работ с повышенной опасностью;
• предупреждение аварий и порядок действий в случае аварийных ситуаций;
• другие важные вопросы.

Минтруд установил новые требования к документам по охране труда

О чем речь. В правилах и инструкциях по охране труда работодатель описывает, что и как делает он и его сотрудники для безопасной работы. Например, как поступать в аварийной ситуации или как устроены рабочие места на предприятии.

Что произошло. 29 октября 2021 года Минтруд издал приказ, в котором установил требования к внутренним правилам и инструкциям по охране труда. Они будут действовать с 1 марта 2022 по 1 марта 2028 года.

Требования к правилам охраны труда. Правила, или еще их называют стандарты, необходимо закрепить в локальном нормативном акте работодателя. Можно оформить документ на бумаге или в электронном виде.

Правила должны включать пять обязательных глав:

1. Общие требования — вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски и опасности.
2. Требования охраны труда работников при организации и проведении работ. Например, меры по защите работников при аварийной ситуации.
3. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам. Например, наличие вентиляции на рабочих местах или освещения в ночное время.
4. Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест. Например, описание средств индивидуальной защиты, которые должны быть у работников на этом предприятии.
5. Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

К правилам нужно прикрепить лист согласований с подписями тех, кто разработал документ и несет за него ответственность, — например, специалиста службы охраны труда или руководителя компании.

Требования к инструкциям по охране труда. Инструкции разрабатывают индивидуально для каждой должности в компании. В каждой из них должны быть следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Например, описание профессиональных рисков и опасностей, характерных для конкретной компании.
2. Требования перед началом работы. Например, как подготовить рабочее место или проверить исправность оборудования.
3. Требования во время работы. Например, как правильно применять средство индивидуальной защиты.
4. Требования в аварийных ситуациях: как оповестить руководителя и службы помощи, действия работника, первая помощь пострадавшим.
5. Требования по окончании работы. Например, описание последовательности остановки оборудования.

С обновленными правилами и инструкциями по охране труда работодатель должен ознакомить всех работников — они должны расписаться в листе или журнале ознакомления.

Что это значит для бизнеса. Требования вступают в силу с 1 марта 2022 года. До этого времени компании и ИП должны привести локальные нормативные акты по охране труда в соответствие с ними.

Если после 1 марта правила и инструкции будут с нарушениями, трудовая инспекция при проверке может назначить Штраф до 5000 ₽ для ИП, до 80 000 ₽ — для компаний.

Форма удостоверения по охране труда

Форма удостоверения приведена в приложении №2 к Порядку, утв. Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г.

Форма удостоверения по охране труда для рабочих содержит следующую информацию:

• Полное название компании с указанием формы собственности;
• Полное имя работника, которому удостоверение было выдано (ФИО);
• Место, где трудится работник;
• Должность, на которой трудится работник;
• Название программы обучения, которую прошел работник;
• Длительность пройденного обучения;
• Номер протокола заседания комиссии по проверке знаний;
• Дата, когда протокол был составлен;
• Подпись и расшифровка подписи председателя обучающей комиссии;
• Печать (если имеется).

Часто возникает вопрос о наличии печати на удостоверении. Между тем, если в компании или у ИП нет печати, то ее отсутствие на удостоверении не должно вызывать вопросов.

Образец удостоверения по охране труда

Образец данной корочки по охране труда приведен в Постановлении 1/29 в Приложении 2.

Но на практике учебные центры часто вносят некоторые изменения, которые не запрещаются, если не противоречит основной концепции норматива. Ниже представлены образцы удостоверений по охране труда, которые мы оформляем через специализированные учебные заведения (некоторые данные замазаны)

1 вариант Заполняют печатным шрифтом

2 вариант Заполняется вручную.

И тот и другой вариант оформлен без нарушений существующих нормативов, и может быть представлен проверяющим по первому требовании. Если кому нужно, ниже ссылка на бланк самого удостоверения по охране труда для заказа в типографии в WORD.

Похожие записи:

• Какие существуют налоговые льготы для семей с детьми?
• Как добиться выплаты задолженности по алиментам от бывшего мужа
• Налоговый вычет по процентам по ипотеке